永川區2025年南大街街道興隆片區高標準農田建設項目
答疑文件（01）
 
各潛在投標人：
現將“永川區2025年南大街街道興隆片區高標準農田建設項目”招標文件答疑通知如下。本次發布的答疑文件中的所有內容與招標文件具有同等法律效力，如與招標文件不一致時，以本答疑文件為準。請各潛在投標人自行下載本答疑文件，不管下載與否，均視為全部知曉其全部內容。
質疑1：按招標文件的要求：投標人提交的紙質投標保函應嚴格執行其示范文本，不得對示范文本中的實質性內容進行修改。重慶的投標保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨立格式，獨立格式的投標保函就是受益方只要發起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內進行賠付，如果不進行賠付的話，那這個保函開立公司的信用資質、履約能力、擔保能力就值得懷疑，也許自己公司已經爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司開出的紙質保函還是有效的嗎？據企查查等企業征信系統公開信息查詢證明，重慶市****擔保有限公司涉及自身風險的因為開出的保函索賠不進行賠付已經至少有2筆，具體如下：案件名稱
：1、重慶市**區人民政府**街道辦事處與重慶**建設有限公司、重慶市****擔保有限公司案號：（2025）渝0120民初5358號；2、重慶****投資(集團)有限公司與重慶市****擔保有限公司,重慶**建筑工程有限公司合同糾紛案，案號(2025)渝0115民初2315號。重慶市****擔保有限公司股東涉及關聯風險的金額高達2600多萬元，股東陽**涉案金額1744.18萬元，吳**涉案金額856.98萬元，據此可見重慶****擔保有限公司已無實際賠付能力。且該司在重慶市金融監管系統評級為E級，即重慶市最低等級存在較大的不確定性或風險。以上案件只是公開的部分案例，還有沒有公開的信息呢，見索即付、不可撤銷的獨立格式根本無法實現，以上證據顯示證明重慶市雙業融資擔保有限公司的信用資質、履約能力、擔保能力根本無能力做第三方擔保，請受益人業主方、投標供應方、相關招標代理機構、相關金融監管職能部門能加強監管，清理出像重慶市****擔保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司濫竽充數的，導致財政資金無法得到安全保障。
回復：投標人提交的紙質投標保函應當合法合規，符合招標投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，滿足招標文件要求，并對紙質投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。投標人開具紙質投標保函前，結合本招標項目招標文件關于投標保證金的相關規定，可向保函出具機構注冊所在地的金融管理部門核實其出具保函的真實性、合法性、有效性，以保障投標人的權益。