三峽水務(wù)公司2025年聚合氯化鋁（固體）采購(gòu)答疑
 
 
問(wèn)題1、招標(biāo)文件“第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）”中要求：“投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。具有專利1個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。”本條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的要求不完整、不合邏輯，理由如下：
如果招標(biāo)方旨在考察投標(biāo)人對(duì)“藥劑”類產(chǎn)品的綜合管理能力，那么一個(gè)科學(xué)、公平的考評(píng)體系理應(yīng)覆蓋其研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息追溯等全流程。其中，“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)是產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)核心和供應(yīng)穩(wěn)定性的根本，其重要性遠(yuǎn)高于運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)算等衍生環(huán)節(jié)。
現(xiàn)行條款刻意地、選擇性地要求了“運(yùn)輸管理、倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管”等下游和輔助環(huán)節(jié)的資質(zhì)，卻唯獨(dú)遺漏了最核心、最基礎(chǔ)的“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)。這種“取其枝葉、舍其主干”的設(shè)置方式，完全違背了正常的商業(yè)邏輯和技術(shù)評(píng)分原則。
為保障招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正和科學(xué)性，確保擇優(yōu)選擇最具履約能力的供應(yīng)商，建議修改上述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將其內(nèi)容調(diào)整為與“投標(biāo)人具有聚氯化鋁（固體）”產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)督、管理、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)軟著或?qū)＠�。具有專利一個(gè)得1分，兩個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。
回答：第三章  評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表 附表1：聚合氯化鋁（固體）技術(shù)要求（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合GB/T22627-2022）“序號(hào)5：投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。具有專利1個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。專利需提供證書復(fù)印件并能夠在https://www.ccopyright.com.cn/中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心查詢。軟著需提供證書復(fù)印件及在https://cponline.cnipa.gov.cn/國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢。”修改為：投標(biāo)人或投標(biāo)貨物制造商具有制水藥劑產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸管理、倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管、監(jiān)督、管理、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)專利。具有專利一個(gè)得1分，兩個(gè)及以上得3分。專利需提供證書復(fù)印件并能夠在https://cponline.cnipa.gov.cn/國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢（提供查詢截圖）。
 
問(wèn)題2、招標(biāo)文件第二章1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求2.業(yè)績(jī)要求中對(duì)于資格業(yè)績(jī)只要求了業(yè)績(jī)數(shù)量，未要求業(yè)績(jī)發(fā)票，這樣的設(shè)置完全讓一些根本沒(méi)有實(shí)際業(yè)績(jī)的企業(yè)僅靠一份未實(shí)際執(zhí)行的合同就可以投標(biāo)，而發(fā)票是唯一不能作假并能夠?qū)嵸|(zhì)證明真實(shí)業(yè)績(jī)的資料，為什么不要？那設(shè)置業(yè)績(jī)條款的意義何在？還是說(shuō)三峽領(lǐng)導(dǎo)喜歡企業(yè)沒(méi)有業(yè)績(jī)，所以才不要發(fā)票？
回答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。各潛在投標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)文件要求提供真實(shí)有效的合同，投標(biāo)人須知前附表總則第9.2.4投標(biāo)人不得存在弄虛作假的行為（具體情形詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。
 
 
問(wèn)題3、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法附表1中序號(hào)5“投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。具有專利1個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。專利需提供證書復(fù)印件并能夠在https://www.ccopyright.com.cn/中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心查詢。軟著需提供證書復(fù)印件及在https://cponline.cnipa.gov.cn/國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢。”中對(duì)于投標(biāo)人的專利和軟著要求雖然是加分項(xiàng)，但專利和軟著所涉及的領(lǐng)域和招標(biāo)產(chǎn)品聚合氯化鋁的質(zhì)量管控、品質(zhì)監(jiān)管、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等均無(wú)直接關(guān)系。擁有這些類別的專利和軟著的企業(yè)，既不能說(shuō)明其產(chǎn)品的工藝先進(jìn)，也不能說(shuō)明其產(chǎn)品品質(zhì)高低。投標(biāo)人設(shè)置本加分項(xiàng)難免會(huì)讓人認(rèn)為這是為某目標(biāo)企業(yè)中標(biāo)增加的保險(xiǎn)，完完全全對(duì)招標(biāo)人的產(chǎn)品招標(biāo)無(wú)任何實(shí)質(zhì)幫助。在重慶水務(wù)集團(tuán)下轄水務(wù)公司多位高管被市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)查的時(shí)候，招標(biāo)人還在設(shè)置如此不符常理的條款，請(qǐng)招標(biāo)人予以修改或刪除。
回答：見(jiàn)問(wèn)題1。