啟東市啟隆鎮(zhèn)2026年人居環(huán)境長效保潔服務(wù)及綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目即將實(shí)施，現(xiàn)就本項(xiàng)目服務(wù)采購需求進(jìn)行市場詢價(jià)調(diào)研。

一、 項(xiàng)目需求：
啟東市啟隆鎮(zhèn)2026年人居環(huán)境長效保潔服務(wù)項(xiàng)目

（一）服務(wù)范圍：啟東市啟隆鎮(zhèn)區(qū)域，涉及一個(gè)集鎮(zhèn)、永隆社區(qū)、興隆社區(qū)、長島社區(qū)（另提供住宅區(qū)明細(xì)、道路明細(xì)、小花園明細(xì)等）；長島社區(qū)保潔頻率為一月四次，一周一次。

（二）服務(wù)內(nèi)容：
1.區(qū)域內(nèi)所有生活垃圾清掃收集至垃圾桶、所有農(nóng)路（含橋梁）管護(hù)、農(nóng)路綠化養(yǎng)護(hù)、亂堆亂放（包括家前屋后）清理、亂貼亂畫清理。
2.區(qū)域內(nèi)所有三四級河道及泯溝保潔、垃圾收運(yùn)等。
3.對垃圾桶的擦洗保潔，垃圾收集點(diǎn)周邊沖洗，確保垃圾收集點(diǎn)無異味，無零散垃圾。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、零星建筑垃圾清運(yùn)至指定地點(diǎn)。
5.實(shí)行全天候全鎮(zhèn)域保潔區(qū)域：鎮(zhèn)區(qū)永興路街面（東至江崇路、西至海啟路）、江申路街面、江申二路街面、原服務(wù)中心廣場及外側(cè)兩個(gè)小公園、利民路路面、步道及兩側(cè)路基、森林氧吧、口袋公園、農(nóng)貿(mào)市場前小花園等、望江村樓房宅區(qū)、農(nóng)行南宅區(qū)、一大隊(duì)宅區(qū)、啟隆小學(xué)北側(cè)宅區(qū)、南沿村宅區(qū)。
6.全鎮(zhèn)濕垃圾收集及處理。
7.因工作需要，在招標(biāo)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生突擊整治等活動（每兩個(gè)月不少于一次）。

（三）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
1.垃圾處置：
生活垃圾清掃收集至垃圾桶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、零星建筑垃圾及其他廢棄物清掃運(yùn)送至指定的場所。定期對垃圾桶及其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，保持垃圾收集點(diǎn)及周邊環(huán)境整潔。
做好巡查、整改記錄，相關(guān)資料及時(shí)報(bào)備。在市、鎮(zhèn)兩級督查中，對存在問題的照片進(jìn)行整改、反饋。整改時(shí)不允許覆土、焚燒。
2.水環(huán)境整治：
三四級河道保持水面清潔，河道內(nèi)無水花生、浮萍、蕰草、青苔等惡性水生物；水面無漂浮雜物，河中間無蘆葦、野茭白等阻水物；河坡整潔，無各類垃圾雜物、雜草。
大田泯溝水面整潔，河道內(nèi)無水花生、浮萍、蕰草、青苔等惡性水生物；水面無漂浮雜物，河中間無蘆葦、野茭白等阻水物；河坡整潔，無各類垃圾雜物、雜草。
宅垅泯溝水面無水花生、浮萍、蕰草、青苔等惡性水生物；水面無漂浮雜物，河中間無蘆葦、野茭白等阻水物；河坡整潔，無各類垃圾雜物、雜草。
做好河道管護(hù)公示牌的維護(hù)，發(fā)現(xiàn)倒伏、歪斜的應(yīng)當(dāng)及時(shí)扶正，發(fā)現(xiàn)有失蹤、損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)河長辦。
按要求做好全鎮(zhèn)河道管護(hù)系統(tǒng)的更新。根據(jù)市河長辦要求，做好各項(xiàng)臺帳資料。
3.農(nóng)路管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)：
路面（橋面）整潔，排水暢通，無垃圾、拋灑物；路肩50cm范圍內(nèi)無種植物，路肩高差小于5cm；沿線視線5m范圍內(nèi)整潔有序。
發(fā)現(xiàn)水泥路面有裂紋、破損、熱毀、抽空，橋梁的橋面損壞、欄桿斷裂等存在安全隱患的現(xiàn)象，以及道路兩側(cè)路名牌、警示樁等交通標(biāo)識損壞、歪斜、被遮擋等影響道路交通安全情況，應(yīng)及時(shí)采取警示措施并上報(bào)。
現(xiàn)有農(nóng)路路肩綠化養(yǎng)護(hù)以及補(bǔ)植后綠化的養(yǎng)護(hù)、涂白、治蟲、扶正。公共區(qū)域雜草清理。
4.亂堆亂放清理（家前屋后清理）
農(nóng)路及公路沿線兩側(cè)宅前屋后雜物、柴草堆放整齊，溝頭、壩頭、岸坡等視野范圍內(nèi)無雜物、無柴草堆放。
5.亂貼亂畫清理
所有道路沿線電桿無非標(biāo)廣告、無違規(guī)醫(yī)療廣告，無破損廣告布、宣傳橫幅；農(nóng)戶墻面、圍墻上無小廣告。
6.濕垃圾收集及處理
負(fù)責(zé)將全鎮(zhèn)濕垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至濕垃圾處理中心，并完成處理。做好濕垃圾收運(yùn)及處理記錄臺賬。負(fù)責(zé)好政府移交的濕垃圾收集車及濕垃圾處理設(shè)備的管護(hù)及維修。

（四）合同解除條件：
1.市農(nóng)村人居環(huán)境管理（含環(huán)境長效管理和水環(huán)境綜合整治）考核最后一名并未按要求整改到位的或連續(xù)兩次考核最后一名，采購單位有權(quán)提出解除合同，并按違約處理，履約保證金不予退還。
2.各級檢查或重大活動時(shí)，成交供應(yīng)商須積極配合開展整治，整治效果滿意；否則，采購單位第一次發(fā)出書面警告，再次發(fā)生類似情況的，采購單位有權(quán)提出解除合同，并按違約處理，履約保證金不予退還。
3.成交供應(yīng)商須按投標(biāo)時(shí)承諾的人員、設(shè)備在合同簽訂后10日內(nèi)配置到位，如配置不能到位的，則視為供應(yīng)商無履約能力，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，履約保證金不予退還。

（五）項(xiàng)目最低配備要求：
1.人員配備：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不少于1人，管理人員、一線保潔人員和巡查人員不少于42人，資料員不少于1人。
2.車輛設(shè)備：3噸洗掃車不少于1輛，1.5噸運(yùn)輸車不少于1輛，電動三輪車不少于1輛，電瓶三輪車不少于5輛，管理巡查車不少于1輛。

（六）保潔服務(wù)要求：
1.成交供應(yīng)商必須做到內(nèi)部管理規(guī)范，崗位責(zé)任明確，員工健康文明。
2.保潔服務(wù)必須達(dá)到常態(tài)化和長效化。作業(yè)時(shí)間：5月-9月，6:00-10:00、14:30-18:30；其余月份，6:30-10:30、14:00-18:00。
3.崗位人員配置必須滿足本區(qū)域環(huán)境保潔服務(wù)常態(tài)化和長效化的要求。建立保潔人員基本情況信息，報(bào)采購單位備案。成交供應(yīng)商對保潔人員的工資做到按月或按季打卡發(fā)放，同時(shí)要建立工資發(fā)放臺帳，如保潔人員需要作調(diào)整的，成交供應(yīng)商必須第一時(shí)間向采購單位通報(bào)人員調(diào)整情況，便于采購單位平時(shí)督查。
4.成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照本行業(yè)所涉及的各項(xiàng)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，確保人身安全。如發(fā)生任何安全及傷亡事故，一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
5.成交供應(yīng)商必須服從市、鎮(zhèn)、社區(qū)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督與管理，并認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的考核管理辦法。
6.采購單位如因工作需要開展突擊整治等活動的，成交供應(yīng)商必須服從安排，并保質(zhì)保量完成突擊任務(wù)。
7.成交供應(yīng)商必須在合同生效之日投入正常的保潔服務(wù)，確保運(yùn)行正常。
8.約定事項(xiàng)：在合同的履行過程中對標(biāo)的物的質(zhì)量發(fā)生爭議時(shí)，以啟東市農(nóng)村人居環(huán)境管理辦公室或啟東市河長制辦公室的鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。

（七）考核形式、辦法以及獎懲標(biāo)準(zhǔn)(服務(wù)質(zhì)量及違約責(zé)任約定)：
采購單位實(shí)行日常巡查與月度、季度考核相結(jié)合，且按以下標(biāo)準(zhǔn)對成交供應(yīng)商予以獎懲。
Ⅰ.考核內(nèi)容
1.工作機(jī)制
保潔公司應(yīng)建立健全的保潔隊(duì)伍，選擇思想好、能吃苦、肯負(fù)責(zé)的保潔人員，并簽訂勞動或勞務(wù)合同，落實(shí)保潔責(zé)任和制度、報(bào)酬，及時(shí)交納國家規(guī)定的相關(guān)保險(xiǎn)和意外險(xiǎn)。公司對保潔人員的管理有效，做到統(tǒng)一標(biāo)識上崗，規(guī)范、文明、有序開展保潔工作，及時(shí)上交工作計(jì)劃和工作總結(jié)，及時(shí)完成鎮(zhèn)、社區(qū)交辦的臺帳。

（1）與保潔員的保潔合同未簽訂或未交納保險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)一起扣1000元，對保潔員的責(zé)任制不到位的發(fā)現(xiàn)一起扣100元。

（2）保潔人員因野蠻作業(yè)被群眾投訴，經(jīng)核實(shí)的發(fā)現(xiàn)一起扣100元，保潔人員未有標(biāo)識上崗的發(fā)現(xiàn)一起扣50元。

（3）公司工作計(jì)劃和總結(jié)必須按照鎮(zhèn)人居辦要求及時(shí)上報(bào)，遲報(bào)的每次扣50元，未報(bào)的每次扣100元。

（4）鎮(zhèn)、社區(qū)交辦的臺帳、報(bào)表等工作未及時(shí)完成的每次扣50元。
( 5 )鎮(zhèn)人居辦發(fā)出的《整改通知單》，在五天內(nèi)不整改到位的，每處扣500元。
2.垃圾處置
垃圾處置日常運(yùn)轉(zhuǎn)正常，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，垃圾日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、社區(qū)容貌整潔。凡督查發(fā)現(xiàn)的問題，必須在三天內(nèi)內(nèi)整改到位，未及時(shí)整改到位的按標(biāo)準(zhǔn)加倍扣款。

（1）居民住宅區(qū)發(fā)現(xiàn)一處暴露垃圾的扣100元，暴露垃圾堆的扣200元。

（2）主干道永興路沿線，凡發(fā)現(xiàn)暴露垃圾的每處扣100元、暴露垃圾堆每處扣500元。永興路、江申二路沿線連續(xù)200米道路（含道路兩側(cè)綠化帶）發(fā)現(xiàn)漂浮垃圾不超過3處，超過3處的，每處扣10元。農(nóng)村公路發(fā)現(xiàn)暴露垃圾堆每處扣200元，發(fā)現(xiàn)生活垃圾和其他垃圾混合垃圾堆的每處扣500元。

（3）垃圾桶及收集點(diǎn)周邊臟亂差每次扣100元；垃圾桶擺放不整齊、分類桶配備不齊、垃圾不入桶，發(fā)現(xiàn)一起扣50元。
注：暴露垃圾是指生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、零星建筑垃圾及其他廢棄物。

（4）全天候保潔區(qū)域，連續(xù)200米道路（含道路兩側(cè)綠化帶）發(fā)現(xiàn)果皮、雜物、煙頭等垃圾或油污、污水等不超過5處，超過5處的，每處扣10元；發(fā)現(xiàn)垃圾成片，未及時(shí)清理的扣200元；鎮(zhèn)區(qū)垃圾箱未及時(shí)清倒并保持整潔、周邊有外溢垃圾的，每處扣50元。
3.水環(huán)境整治。
達(dá)到水面清（無生活垃圾、漂浮物、惡性水生植物）、水體清（水中無雜物、水質(zhì)不惡化）、水系暢（無淤塞梗阻、無壩頭壩梗）；河坡、壩頭無秸稈等柴草，無垃圾、廢棄物等傾倒。凡督查發(fā)現(xiàn)的問題，必須在三天內(nèi)內(nèi)整改到位，未及時(shí)整改到位的按標(biāo)準(zhǔn)加倍扣款。

（1）河溝有零星生活垃圾漂浮物、水花生、野茭白等惡性水生植物的每條每次扣50元，成片的（超過5㎡）每一條每次扣100元。

（2）不潔
三、四級河道的每條每次扣200元、成片的（超過10㎡）每一條每次扣500元。

（3）農(nóng)業(yè)面源污染、有毒害物質(zhì)、畜禽糞便排入河內(nèi)影響污染環(huán)境的，不阻止且不及時(shí)向鎮(zhèn)人居辦匯報(bào)的每發(fā)現(xiàn)一起扣款1000元。

（4）交通主干道沿線兩側(cè)的泯溝及