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公告標題：重慶玉灘大型灌區(qū)工程投融資及水價改革研究推進方案、重慶玉灘大型灌區(qū)工程整體建設和運維研究推進方案服務采購
公告內(nèi)容： 
1.招標條件
本招標項目 重慶玉灘大型灌區(qū)工程投融資及水價改革研究推進方案、重慶玉灘大型灌區(qū)工程整體建設和運維研究推進方案（項目名稱）招標人為 重慶市水利電力建筑勘測設計研究院有限公司，招標項目資金來自 項目 （資金來源）。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對 重慶玉灘大型灌區(qū)工程投融資及水價改革研究推進方案、重慶玉灘大型灌區(qū)工程整體建設和運維研究推進方案 （項目名稱）采購進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
重慶玉灘大型灌區(qū)工程已納入《全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃》和《重慶市水安全保障十四五規(guī)劃（2021-2025年）》和《重慶市水網(wǎng)建設規(guī)劃》等規(guī)劃，灌區(qū)開發(fā)任務是農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水。該灌區(qū)建設對推進高標準農(nóng)田建設示范片、打造瀨溪河流域“ 千年良田”建設示范區(qū)具有重要意義。
重慶玉灘大型灌區(qū)工程位于重慶市西部，涉及大足、榮昌2個區(qū)。重慶為長江中上游中心城市，是西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有重要地位。大足、榮昌區(qū)地處重慶西部門戶和成渝相向發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是成渝雙城經(jīng)濟圈聯(lián)結(jié)主軸，也是成渝雙城經(jīng)濟圈建設高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢突顯、戰(zhàn)略地位十分重要。
2.2招標范圍
包件1、重慶玉灘大型灌區(qū)工程投融資及水價改革研究推進方案

（1）根據(jù)項目特點需要開展水價形成機制以及投融資機制改革研究論證；

（2）調(diào)研現(xiàn)狀水價及水費征收狀況、對水價增長與可實施性進行研究分析，論證水價與水費征收機制改革；根據(jù)項目特點，論證提供項目融資方案，并對推薦優(yōu)選方案的可行性進行分析；開展投融資細化及優(yōu)化研究等；

（3）在項目前期階段研究論證推動供需雙方簽訂框架協(xié)議，約定水價測算邊界條件，為吸引社會資本和后期水價調(diào)整創(chuàng)造條件評估論證農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵制度情況。依托現(xiàn)有國家、重慶市及項目所在地的水價改革機制，論證研究本項目水價定價機制的合理性和可操作性，協(xié)助簽訂量價協(xié)議，積極推進項目水價機制形成，為后期引入社會資本、長效運維奠定基礎；

（4）研究論證地方資金籌措模式可行性，加強中央資金和地方資金統(tǒng)籌、存量和增量協(xié)同，確保建設資金閉環(huán)；對構(gòu)建政府與企業(yè)合理分擔、風險共擔、收益共享的合作機制，從水費收入、水權(quán)交易、新增耕地指標交易、生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化、高價值特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、灌區(qū)資源綜合開發(fā)和存量資產(chǎn)盤活等方面充分論證。研究項目的資金構(gòu)成渠道的可操作性，論證搭建財務模型計算引入社會資本的資金金額，為后期引入社會資本奠定基礎；

（5）論證項目水價機制、投融資機制改革方案的可行性，提出方案建議，協(xié)助完成最終方案。
包件2、重慶玉灘大型灌區(qū)工程整體建設和運維研究推進方案

（1）根據(jù)項目特點，主要進行整體建設管理研究，具體為開展整裝推進項目建設、管理機制及管護運維方案研究；

（2）按照整體謀劃、整合內(nèi)容、整裝推進、整周維護的原則，通過現(xiàn)場調(diào)研、科學謀劃為項目建管一體化的目標，論證項目在原水供層面、輸水配套層面、灌區(qū)發(fā)展層面研究項目整裝推進方案，在統(tǒng)籌實施骨干渠（溝）系和配套建筑物改造，完善用水計量監(jiān)測設施，強化信息化管理方面提供細化建議；

（3）通過與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門的溝通協(xié)調(diào)，論證項目在高標準農(nóng)田建設、高效節(jié)水灌溉工程等項目的銜接情況，推動骨干工程與田間工程同步實施情況；就灌區(qū)項目管理機構(gòu)設置、管理范圍、水量與工程調(diào)度管理機制、運營管護體系及運營管護方案等進行論證并提供細化建議；

（4）論證項目整裝推進、管理機制及管護運維的可行性，提出方案建議，協(xié)助完成最終方案。
3.投標人資格要求
3.1 投標人資格條件要求

（1）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格、具有招標服務經(jīng)驗的企業(yè)，并且具有合法、有效的“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。

（2）資質(zhì)條件要求：具備工程咨詢單位專業(yè)甲級及以上資信證書

（3）財務能力要求：具有良好的財務狀況，提供近1年經(jīng)會計師事務所審計的審計報告或財務報表。。報價人須具備一定的墊資能力和墊資期限。如報價人中標，須對支付服務款過程中辦理手續(xù)所需的時間給予充分理解，在資金緊張階段對支付時間給予充分理解。              

（4）其他要求：必須是中交招采網(wǎng)供應商庫中的合格供應商，不接受被中國交通建設股份有限公司列入限制交易黑名單、重點關注名單的供應商。
3.2出口管制合規(guī)。【投標人】知曉【招標人】被美國政府列入貿(mào)易管制名單的情況，承諾在本項目中擬提供給【招標人】的【產(chǎn)品/軟件/技術(shù)】不受美國《出口管理條例》及美國其他相關出口管制規(guī)定的管制。【招標人】從【投標人】獲取【產(chǎn)品/軟件/技術(shù)】的行為不會違反美國出口管制的相關規(guī)定。
3.3  本次招標 不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： /。
3.4 單位法人代表為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則相關投標文件均視為無效。
3.5 每個投標人僅能參與一個包件的投標。