開州區(qū)漢豐湖豐樂迎仙段岸線環(huán)境綜合整治工程（人行欄桿）答疑文件
（一）
 
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)就“開州區(qū)漢豐湖豐樂迎仙段岸線環(huán)境綜合整治工程（人行欄桿）”答疑內(nèi)容發(fā)布如下：

一、答疑部分：
問題1為什么還要搞低價標(biāo)，2026年新規(guī)定都是綜合標(biāo)了，請發(fā)改委和業(yè)主修改一下？
答：根據(jù)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十三條 招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時，自行確定評標(biāo)方法。評標(biāo)方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者國家規(guī)定的其他評標(biāo)方法。即本項目采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法作為評標(biāo)方法，符合《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》相關(guān)規(guī)定，并未違反現(xiàn)行法律法規(guī)。招標(biāo)人依法自主確定評標(biāo)方法，程序合法合規(guī)，不存在違規(guī)操作情形。
問題2：“請招標(biāo)人提供主管預(yù)算單位按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第三款所作評估報告及附件，包括但不限于：①市場調(diào)查數(shù)據(jù)來源、調(diào)查時間、樣本范圍；② 潛在中小企業(yè)供應(yīng)商名單及具備建筑工程施工總承包三級以上資質(zhì)的家數(shù)；③ 認為‘預(yù)留份額無法確保充分競爭’的具體測算依據(jù)。”本市同時具備‘建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)’且為中小型的企業(yè)有很多家，完全滿足三家以上有效競爭。采購人未對上述企業(yè)進行任何調(diào)研即得出‘無法確保充分競爭’的結(jié)論，屬于事實不清、證據(jù)不足，違反《辦法》第六條‘應(yīng)當(dāng)組織評估’之義務(wù)，亦與《政府采購法》第三條公平競爭原則相悖。”引用法規(guī)條款“《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條要求‘主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評估’，而非簡單引用條文；財政部問答第 16 條亦明確‘應(yīng)當(dāng)說明理由’。采購人未公開評估過程，構(gòu)成《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部 94 號令）第十條所稱‘采購文件、采購過程存在影響公平競爭的情形’，請依法予以澄清或更正。”