1．招標條件
本招標項目淮河入海水道二期工程已由江蘇省發展和改革委員會文件《省發展改革委關于淮河入海水道二期工程初步設計報告的批復》（蘇發改農經發〔2023〕578號）批準建設，建設資金來自中央和地方財政資金，省級及以上90%，地方配套資金10%。項目法人為淮安市淮河入海水道二期工程建設處，招標人為淮安市淮河入海水道二期工程建設處，項目代建機構為 / ，招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工13標進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1本招標項目建設地點：淮安市淮安區境內。
2.2項目概況：
淮河入海水道二期工程是國務院確定的172項國家重大節水供水工程之一和進一步治理淮河三十八項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱海縣扁擔港注入黃海，全長162.3km，途經淮安市、鹽城市。
本批次施工招標共分為兩個標段：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工13標工程范圍為樁號51+500～56+450及60+500～62+250段，工程建設內容主要包括河道堤防、南支河站、南支河涵洞、調度河南支河節制閘、省道S264跨海道總渠特大橋橋下防護及水土保持、環境保護等工程。其中：河道堤防包括：⑴ 樁號51+500～56+450段包括深泓擴挖4.95km，南北堤加高培厚9.90km，南堤防滲加固4.95km，深泓南北側河坡防護9.90km，南北堤堤坡防護9.78km，調度河清淤4.72km，棄土布置及調土（筑堤），上堤坡道等；⑵ 樁號60+500～62+250段包括南堤加高培厚1.75km，深泓南側河坡防護1.75km，南堤堤坡防護1.75km，棄土布置等。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工16標工程范圍為樁號63+000～66+200段河道工程，主要建設內容為深泓擴挖3.2km，樁號63+000～63+660段北堤加高培厚0.66km，樁號63+660～66+200段南北堤加高培厚5.08m，南北深泓河坡防護5.74km，南北堤堤坡防護5.74km，調度河退建2.78km，棄土布置及調土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環境保護等工程。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
2.3招標范圍：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工13標位于省道S264跨海道及總渠特大橋上下游，范圍為樁號51+500～56+450及60+500～62+250段，建設內容主要包括：河道堤防、南支河站、南支河涵洞、調度河南支河節制閘、省道S264跨海道總渠特大橋橋下防護及下穿等工程。
1. 河道堤防工程
河道堤防工程包括深泓擴挖，南北堤加高培厚，南堤防滲加固，深泓南北側河坡防護及南北堤堤坡防護，調度河清淤，棄土布置及調土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環境保護等。
⑴ 深泓擴挖
深泓擴挖4.95km，范圍為樁號51+500～56+450，擴挖斷面標準為：樁號51+500～56+030、56+286～56+450段河底寬280m，樁號56+030～56+286段受省道S264跨跨海道總渠橋梁防洪補償影響河底寬280～320m，底高程-2.0m，河坡1:3。南側灘地寬度除樁號56+029～56+285段為30～50m外，其余均為50m，其中：樁號51+500～52+000段灘地高程5.5m，樁號52+050～56+450段灘地高程5.0m，樁號52+000～52+050段為漸變段；北側灘地寬度不小于50m，灘地高程以現狀高程4.1～4.7m控制，局部平整。
⑵ 南北堤加高培厚
樁號51+500～56+450段南北堤加高培厚長9.90km，堤防加固設計標準為：樁號51+500～52+000段堤頂高程15.0m（超設計洪水位3.3m左右），樁號52+050～56+450段堤頂高程14.5m（超設計洪水位2.9～3.0m），樁號52+000～52+050段為堤頂高程漸變段，堤頂寬均為20m，堤坡1:3。
樁號60+500～62+250段南堤加高培厚長1.75km，堤防加固設計標準為：樁號60+500～62+100段堤頂高程14.0m（超設計洪水位2.5m以上），樁號62+100～62+250段為堤頂高程漸變段，堤頂高程由14.00漸變至13.78m，堤頂寬均為20m，堤坡1:3。
⑶ 南堤防滲加固
南堤防滲加固長4.95km，范圍為樁號51+500～56+450，除省道S264跨海道總渠特大橋處上下游10m范圍內南堤（樁號56+134～56+180）受橋梁凈空限制設計采用高壓旋噴防滲墻，其余均采用多頭小直徑深攪樁防滲墻。
⑷ 河（堤）坡防護
深泓擴挖南北側河坡均采用硬質防護（主要為實心砼預制砌塊防護，局部為現澆砼防護），其中：深泓南側河坡防護范圍為樁號51+500～56+450及60+500～62+250，深泓北側河坡防護范圍為樁號51+500～56+450，合計深泓河坡防護長11.65km。另外樁號60+500～62+250段深泓南側河坡坡腳下施打預應力U型板樁，防止坡腳處軟土變形，確保河坡坡腳穩定。
南、北堤堤坡防護均采用空心砼預制砌塊防護，其中：南堤堤坡防護范圍為樁號51+500～56+450及60+500～62+250，北堤堤坡防護范圍為樁號51+500～56+450，合計南、北堤堤坡防護長11.53km。
實心、空心砼預制砌塊厚度0.14m，下設0.1m厚瓜子片墊層，再下有土工布墊層；現澆砼厚度0.2m，下設0.1m瓜子片墊層，再下有土工布墊層。
⑸ 調度河清淤
調度河清淤長4.72km，范圍為樁號51+500～52+990、53+316～56+495，清淤斷面標準為：樁號51+500～52+990段河底寬6.0m，底高程1.0m，邊坡1:3；樁號53+316～56+495段河底寬10.0m，底高程1.0m，邊坡1:3。
⑹ 調土筑堤及棄土布置
深泓擴挖土方除用于樁號51+500～56+450段南北堤加高培厚、深泓北側灘地平整及調土至樁號60+500～62+250段南堤加高培厚外，其余深泓擴挖剩余棄土、堤防清基清雜棄土（不含樁號60+500～62+250段南堤）、深泓北側灘地平整清表棄土及調度河清淤棄土均布置于現狀北堤（樁號53+320～54+080）調度河北側棄土區內，不壓占調度河。
⑺ 上堤坡道
上堤坡道共設置1條，為堤頂道路上堤坡道，位于樁號51+629北堤背水側。堤頂道路上堤坡道路線與堤頂道路呈“Y”字形相接，起點接至現狀跨調度河橋梁，終點接至堤頂道路路面邊線，路線總長420m，其中西支路部分路段需待相鄰標段堤防加高培厚后實施，施工時需注意與相鄰標段的銜接。
⑻ 水土保持
南北堤堤坡、平臺裸露地表鋪植天堂草草皮防護；堤坡生態護坡（空心預制塊）孔洞內、擾動的河道灘面和棄土區裸露地表混播天堂草、黑麥草草籽防護，施工期對堤頂兩側各3.0m范圍鋪植天堂草草皮防護，施工擾動其他地表均混播天堂草、黑麥草草籽防護。
南北堤迎水側、背水側坡面每90m或100m（可根據格埂位置調整間距）設置一條導流溝，在堤防兩側坡腳各設置一道截水溝；平整后的灘面每90m或100m（可根據格埂位置調整間距）設置一條植草溝，植草溝正對河坡縱向格埂。堤防坡面匯水背水側經坡腳截水溝引入調度河至常水位，迎水側經截水溝、植草溝及河坡導流溝引入深泓。北堤堤后至調度河之間亦需分段平整，保證截水溝及導流溝匯水、排水順暢。棄土區頂面四周、坡腳四周和坡面分別設置截水溝、導流溝，棄土區頂部平整側向成坡，排水經坡腳截水溝匯流后接入附近溝渠。截水溝、導流溝（部分結合格埂布置）均為現澆砼。
2. 建筑物工程
⑴ 南支河站新建
南支河站位于淮河入海水道樁號53+160北堤處，外河側為入海水道，內河側為南支河。南支河站為新建工程，設計流量為60m3/s，共安裝4臺型號2200ZLQ立式全調節軸流泵。泵站采用堤后式布置，主要由站身和前池、出水池、出水涵洞（帶防洪閘）、進出水側翼墻、清污機橋及進出水引河等組成。
⑵ 南支河涵洞接長
南支河涵洞位于淮河入海水道樁號53+090北堤處，設計流量為83m3/s，共2孔，每孔凈寬6m。南支河涵洞進口段維持現狀，2孔涵洞向出水側接長23m；拆建閘首工作橋，拆建出水口翼墻、下游消力池、海漫、護坡、護底，向下移恢復拋石防沖槽。
⑶ 調度河南支河節制閘新建
調度河衡河節制閘位于淮河入海水道北堤樁號53+200處，10年一遇排澇流量為31.4m3/s。閘室采用鋼筋砼塢式結構，閘單孔寬8.00m，閘墩頂工作橋上設啟閉機房，內河側設檢修便橋。閘下設交通橋，荷載標準公路-Ⅱ級。上、下游側設消力池及連接段翼墻、護底、護坡、防沖槽等。
3. 省道S264跨海道總渠特大橋橋下防護工程
省道S264跨海道總渠特大橋位于淮河入海水道樁號56+160處，護砌范圍為橋下投影26m及橋上下游兩側各20m共66m，護砌結構自上到下分別為15cm厚現澆C30素砼、10cm厚瓜子片墊層。護砌與橋樁交接處采用聚乙烯閉孔泡沫板填充。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件第6章招標圖紙和第7章技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。
本標段對應概算約42293萬元。
2.4本合同項目計劃工期：35個月（1056天）。工程計劃于2026年2月10日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2028年12月31日前具備合同工程完工驗收條件。
2.5質量要求：合同工程驗收質量合格。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包一級及以上和建筑工程施工總承包三級及以上資質（投標人資質動態核查結果必須達標）【提供有效的營業執照、資質證書、資質動態核查結果達標承諾書（提供招標文件要求格式的承諾書）】。
（2）業績要求：2016年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）同時具有：
①單項合同中含有設計流量50m3/s及以上泵站的施工業績；
②類似水利工程施工業績（其中2級及以上堤防填筑土方量不少于100萬方）。
【業績證明材料提供：
1、中標通知書；2、施工合同協議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明）。前述序號1、2、3項三者缺一不可，如上述材料不能反映泵站設計流量或堤防級別或工程量的，則還需提供加蓋發包人公章的證明材料】。如為聯合體投標，則以牽頭人業績為準。
（3）財務要求：投標截止前一日未處于基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結的狀態。【提供招標文件要求格式的承諾書】。如為聯合體投標，則為對聯合體各方要求。
（4）安全生產許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證】。如為聯合體投標，則為對聯合體各方要求。
（5）項目經理要求：具備有效的水利水電工程專業一級建造師注冊證書【提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）】。如為聯合體投標，則由聯合體牽頭人擬派。
投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：
①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。
備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程）；
②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程發包人同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同工程驗收（合同工程完工驗收），目前仍有增補或續建工程的。
（d）工程具備合同工程驗收（合同工程完工驗收）條件，已向建設單位提出合同工程驗收（合同工程完工驗收）申請，并經建設單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術負責人要求：具有省級及以上人社部門頒發（或授權頒發）的水利工程類高級技術職稱證書。如為聯合體投標，則由聯合體牽頭人擬派。
（7）其他人員要求：/；
（8）企業安管人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人（A證）、企業項目負責人（擬任項目經理的B證）、專職安全生產管理人員（C證）均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證。專職安全生產管理人員（C證）配備數量最低要求為5人。
【須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業以及水利部直屬施工企業的安全生產考核合格證由水利部頒發）】
（9）信用等級要求：/。
（10）施工設備要求：/
（11）其他要求：
①投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單【提供招標文件要求格式的承諾書】；
②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形【提供招標文件要求格式的承諾書】；
③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；
④本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理，被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰。
以上要求如為聯合體投標，則為對聯合體各方要求。
3.2本次招標接受聯合體投標。