1．招標條件
本招標項目淮河入海水道二期工程已由江蘇省發展和改革委員會文件《省發展改革委關于淮河入海水道二期工程初步設計報告的批復》（蘇發改農經發〔2023〕578號）批準建設，建設資金來自中央和地方財政資金，省級及以上90%，地方配套資金10%。項目法人為淮安市淮河入海水道二期工程建設處，招標人為淮安市淮河入海水道二期工程建設處，項目代建機構為 / ，招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工16標進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1本招標項目建設地點：淮安市淮安區境內。
2.2項目概況：
淮河入海水道二期工程是國務院確定的172項國家重大節水供水工程之一和進一步治理淮河三十八項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱海縣扁擔港注入黃海，全長162.3km，途經淮安市、鹽城市。
本批次施工招標共分為兩個標段：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工13標工程范圍為樁號51+500～56+450及60+500～62+250段，工程建設內容主要包括河道堤防、南支河站、南支河涵洞、調度河南支河節制閘、省道S264跨海道總渠特大橋橋下防護及水土保持、環境保護等工程。其中：河道堤防包括：⑴ 樁號51+500～56+450段包括深泓擴挖4.95km，南北堤加高培厚9.90km，南堤防滲加固4.95km，深泓南北側河坡防護9.90km，南北堤堤坡防護9.78km，調度河清淤4.72km，棄土布置及調土（筑堤），上堤坡道等；⑵ 樁號60+500～62+250段包括南堤加高培厚1.75km，深泓南側河坡防護1.75km，南堤堤坡防護1.75km，棄土布置等。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工16標工程范圍為樁號63+000～66+200段河道工程，主要建設內容為深泓擴挖3.2km，樁號63+000～63+660段北堤加高培厚0.66km，樁號63+660～66+200段南北堤加高培厚5.08m，南北深泓河坡防護5.74km，南北堤堤坡防護5.74km，調度河退建2.78km，棄土布置及調土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環境保護等工程。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
2.3招標范圍：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工16標范圍為樁號63+000～66+200段，建設內容主要為河道堤防工程。
1. 河道堤防工程
河道堤防工程包括深泓擴挖，南北堤加高培厚，深泓南北側河坡防護及南北堤堤坡防護，調度河退建，棄土區及排泥場布置，上堤坡道及水土保持、環境保護等。
（1） 深泓擴挖
深泓擴挖3.2km，范圍為樁號63+000～66+200，擴挖斷面標準為：河底寬280m，底高程-2.0m，河坡1:5。南側灘地寬度均為50m，灘地高程5.0m，北側灘地寬度不小于50m，灘地高程以現狀高程4.5～5.3m控制，局部平整。
（2） 南北堤加高培厚
樁號63+000～63+660段北堤加高培厚長0.66km，堤防加固設計標準為：堤頂高程13.7m，堤頂寬均為20m，堤坡1:3。
樁號63+660～66+200段南北堤加高培厚長5.08km，堤防加固設計標準為：樁號63+660～66+150段堤頂高程13.7m，樁號66+150～66+200段為堤頂高程漸變段，堤頂高程13.7~13.5m。樁號63+660～65+800段堤頂寬均為20m，樁號65+800～66+200段堤頂寬度漸變段，堤寬20~10m，堤坡均為1:3。
（3） 河（堤）坡防護
深泓擴挖南北側河坡均采用硬質防護（主要為實心砼預制砌塊防護、膜袋防護），其中：深泓南側河坡防護范圍為樁號63+660～66+200，采用實心砼預制塊防護，深泓北側河坡防護范圍為樁號63+000～66+200，其中常水位3.5m以上采用實心砼預制塊防護，常水位3.5m以下采用膜袋混凝土防護，合計深泓河坡防護長5.74km，深泓南側河坡坡腳下施打預應力U型板樁，防止坡腳處軟土變形，確保河坡坡腳穩定。
南、北堤堤坡防護均采用空心砼預制砌塊防護，其中：南堤堤坡防護范圍為樁號63+660～66+200，北堤堤坡防護范圍為樁號63+000～66+200，合計南、北堤堤坡防護長5.74km。
實心、空心砼預制砌塊厚度0.14m，下設0.1m厚瓜子片墊層，再下有土工布墊層。膜袋砼防護，厚20cm，膜袋砼至河底后水平方向加護5m。硬質防護以上及背坡面均為植物防護措施。
（4） 調度河退建
調度河退建長2.78km，范圍為樁號63+000～65+780，退建調度河斷面標準為：河底寬10.0m，底高程1.0m，邊坡1:4，調度河北側側設擋水子堤，堤頂寬度3.0m，堤頂高程6.0m。
（5） 棄土區布置
深泓擴挖采用濕法開挖，排泥場棄土總量約181.46萬m3，棄土區棄土總量約46.02萬m3，均為自然方，在新開調度河以北布置臨時棄土區和排泥場。
（6） 上堤坡道
受淮河入海水道二期工程南北堤防堤防加高培厚影響，工程范圍內的現狀堤頂道路與上堤坡道均需拆除，堤頂防汛道路及上堤路的路床、路面、交安等工程在后期工程中統一實施，本標段僅實施工程范圍內堤頂道路與上堤坡道的路基填筑，路床壓實度與堤防一致。本標段北堤路基總寬20m，路面凈寬7m；南堤路基總寬20m，路面凈寬6m。
本標段共設3條上堤坡道，其中1條堤頂道路上堤坡道，2條灘地巡查上堤坡道。
堤頂道路上堤坡道位于樁號64+183北堤背水側，路面總寬8m，凈寬6m，兩側各設1m土路肩。上堤坡道與堤頂道路呈“Y”字形相接，路線縱坡5%，路線總長445m（含總長55m跨調度河橋梁，在移民賠建中實施）。土路肩橫坡為單向2.5%，行車道橫坡為雙向1.5%。堤頂道路上堤坡道起點接至現狀道路，終點接至堤頂道路路面邊線。
灘地巡查上堤坡道中1條位于樁號65+500北堤迎水側，另一條位于樁號65+057南堤迎水側，路線均總長135m。上堤坡道路面總寬4.5m，凈寬3.5m，兩側各設0.5m土路肩，邊坡設直立式擋墻，路線與堤頂道路呈“一”字形相接，貼坡布置。路線縱坡在坡面上為7%，在平臺上為0。土路肩橫坡為單向2.5%，行車道橫坡為單向1.5%。灘地巡查上堤坡道起點接至灘面坡腳，終點接至堤頂道路路面邊線。
（7） 水土保持
南北堤堤坡、平臺裸露地表鋪植天堂草草皮防護；堤坡生態護坡（空心預制塊）孔洞內、擾動的河道灘面裸露地表混播天堂草、黑麥草草籽防護，施工期對堤頂兩側各3.0m范圍鋪植天堂草草皮防護，施工擾動其他地表均混播天堂草、黑麥草草籽防護。
南北堤迎水側、背水側坡面每100m設置一條導流溝，在堤防兩側坡腳各設置一道截水溝；平整后的灘面每100m（可根據格埂位置調整間距）設置一條植草溝，植草溝正對河坡縱向格埂。堤防坡面匯水背水側經坡腳截水溝引入調度河至常水位，迎水側經截水溝、植草溝及河坡導流溝引入深泓。北灘地高程以現狀高程3.9～4.4m控制，分段平整，北堤堤后至調度河之間亦需分段平整，保證截水溝及導流溝匯水、排水順暢。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件第6章招標圖紙和第7章技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。
本標段對應概算約28877萬元。
2.4本合同項目計劃工期：35個月（1056天）。工程計劃于2026年2月10日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2028年12月31日前具備合同工程完工驗收條件。
2.5質量要求：合同工程驗收質量合格。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質（投標人資質動態核查結果必須達標）【提供有效的營業執照、資質證書、資質動態核查結果達標承諾書（提供招標文件要求格式的承諾書）】。
（2）業績要求：2016年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）具有類似水利工程施工業績（其中2級及以上堤防填筑土方量不少于60萬方）。
【業績證明材料提供：
1、中標通知書；2、施工合同協議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明）。前述序號1、2、3項三者缺一不可，如上述材料不能反映堤防級別和工程量的，則還需提供加蓋發包人公章的證明材料】。
（3）財務要求：投標截止前一日未處于基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結的狀態。【提供招標文件要求格式的承諾書】。
（4）安全生產許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證】。
（5）項目經理要求：具備有效的水利水電工程專業一級建造師注冊證書【提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）】。
投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：
①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。
備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程）；
②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程發包人同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同工程驗收（合同工程完工驗收），目前仍有增補或續建工程的。
（d）工程具備合同工程驗收（合同工程完工驗收）條件，已向建設單位提出合同工程驗收（合同工程完工驗收）申請，并經建設單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術負責人要求：具有省級及以上人社部門頒發（或授權頒發）的水利工程類高級技術職稱證書。
（7）其他人員要求：/；
（8）企業安管人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人（A證）、企業項目負責人（擬任項目經理的B證）、專職安全生產管理人員（C證）均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證。專職安全生產管理人員（C證）配備數量最低要求為5人。
【須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業以及水利部直屬施工企業的安全生產考核合格證由水利部頒發）】
（9）信用等級要求：/。
（10）施工設備要求：/
（11）其他要求：
①投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單【提供招標文件要求格式的承諾書】；
②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形【提供招標文件要求格式的承諾書】；
③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；
④本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理，被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2026年1月7日至2026年1月13日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—新聞動態—通知公告—“關于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知”）進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；