采購編號：JBCMCXQGF-SG-006-2025晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標段（勞務分包）談判采購（公開）（商務文件）采購人：中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司二〇二六年一月中國·西安

目 錄第一章 談判采購公告 .........................................................11.采購條件...............................................................12.項目概況與采購范圍.....................................................12.1 建設地點 ........................................................12.2 工程概況及標段概況 ..............................................12.3 工期要求 ........................................................22.4 質量要求 ........................................................22.5 采購范圍 ........................................................23.響應人資格要求.........................................................33.1 企業(yè)要求 .........................................................33.2 其他要求 .........................................................34.談判采購文件的獲取.....................................................45.響應文件的遞交.........................................................46.談判時間及地點.........................................................57.發(fā)布公告的媒介.........................................................58.聯系方式...............................................................59.監(jiān)督機構...............................................................510.其他..................................................................511.提出異議的渠道和方式..................................................6第二章 響應人須知 ...........................................................7響應人須知前附表.........................................................71. 總則.................................................................121.1 項目概況 .......................................................121.2 采購項目的資金來源和落實情況 ...................................121.3 采購范圍、計劃工期和質量要求 ...................................121.4 響應人資格要求 .................................................121.5 費用承擔 .......................................................131.6 保密 ...........................................................131.7 語言文字 .......................................................131.8 計量單位 .......................................................131.9 踏勘現場 .......................................................131.10 響應預備會 ....................................................141.11 分包 ..........................................................141.12 偏離 ..........................................................142. 談判采購文件.........................................................142.1 談判采購文件的組成 .............................................142.2 談判采購文件的澄清 .............................................15

2.3 談判采購文件的修改 .............................................153. 投標文件 .............................................................153.1 響應文件的組成 .................................................153.2 響應報價 .......................................................163.3 響應有效期 .....................................................163.4 響應保證金 .....................................................163.5 資格審查資料 ...................................................173.6 備選響應方案 ...................................................173.7 響應文件的編制 .................................................184. 響應.................................................................184.1 響應文件的密封和標記 ...........................................184.2 響應文件的遞交 .................................................184.3 響應文件的修改與撤回 ...........................................195. 開標.................................................................195.1 開標時間和地點 .................................................195.2 開標程序 .......................................................195.3 開標異議 .......................................................196. 評標.................................................................206.1 評審小組 .......................................................206.2 評標原則 .......................................................206.3 評標 ...........................................................207. 合同授予.............................................................207.1 成交候選人公示 .................................................207.2 評議結果異議 ...................................................217.3 成交候選人履約能力審查 .........................................217.4 定標 ...........................................................217.5 中標通知 .......................................................217.6 技術成果經濟補償 ...............................................217.7 履約擔保 .......................................................217.8 簽訂合同 .......................................................218. 重新采購和不再采購...................................................228.1 重新采購 .......................................................229. 紀律和監(jiān)督...........................................................229.1 對采購人的紀律要求 .............................................229.2 對響應人的紀律要求 .............................................229.3 對評審小組成員的紀律要求 .......................................229.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 ...........................229.5 投訴 ...........................................................22

10. 是否采用電子采購響應................................................2311. 需要補充的其他內容..................................................23第三章 評審辦法 ............................................................24
一、評審方法............................................................24
二、評審原則............................................................24
三、評審組織及服務......................................................24
四、評審程序及內容......................................................24第四章 合同條款及格式 ......................................................29第一部分 合同協(xié)議書 .........................................................31第二部分 通用條款 ...........................................................361. 詞語定義 .............................................................362. 分包合同文件的構成及解釋順序 .........................................383.工作內容..............................................................394.合同工期..............................................................405.質量標準..............................................................416.承包人權利及義務......................................................437.分包人權利及義務......................................................448.技術資料..............................................................489.環(huán)境保護及安全文明施工 ................................................4910.臨時工程、設備、材料和工藝...........................................5211.檢驗、驗收及竣工 .....................................................5512.工程保修.............................................................5813.合同價格.............................................................5914.合同價款的支付.......................................................6015.變更.................................................................6416.索賠.................................................................6617.合同價款結算.........................................................6618.違約.................................................................6719.合同的解除...........................................................6820.擔保及保險...........................................................7021.爭議.................................................................7122.不可抗力.............................................................7223.文物和地下障礙物.....................................................7324.其他 .................................................................7325.補充條款.............................................................74第三部分 專用條款 ...........................................................752.分包合同文件的構成及解釋順序..........................................753.工作內容..............................................................75

5.質量標準..............................................................756.承包人權利及義務......................................................767.分包人權利及義務......................................................768.技術資料..............................................................829.環(huán)境保護及安全文明施工................................................8210.材料及設備管理.......................................................8211.檢驗、驗收及竣工 .....................................................8312.工程保修.............................................................8313.合同價格.............................................................8414.合同價款的支付.......................................................8515.變更.................................................................8716.索賠.................................................................8718.違約.................................................................8820. 擔保及保險..........................................................9021.爭議.................................................................9222.不可抗力.............................................................9225.補充條款.............................................................92第四部分 合同附件 ...........................................................93附件 A 合同價格表 .......................................................94附件 B 承包人提供的材料/設備清單 ........................................96附件 C 履約保函 .........................................................97附件 D 安全文明生產協(xié)議書 ...............................................99附件 E 安全文明施工措施費支付協(xié)議書 ....................................107附件 F 工程質量保修書 ..................................................115附件 G 農民工實名制及工資支付管理協(xié)議書 ................................117附件 H 保廉合同........................................................120第五章 工程量清單 .........................................................1221. 工程量清單說明 ......................................................1222. 工程量清單報價表 ....................................................124第六章 圖 紙 .............................................................1251．圖紙目錄............................................................1262．圖 紙..............................................................126第七章 技術標準和要求 .....................................................127第八章 響應文件格式 .......................................................128投 標 文 件............................................................129
一、響應函及響應函附錄.................................................131
二、法定代表人身份證明（A）............................................133
二、授權委托書(B)......................................................134


三、響應保證金.........................................................135
四、已標價工程量清單...................................................136
五、施工組織設計.......................................................137附表一：擬使用本工程的主要施工設備表...................................139附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表.............................140附表三：勞動力計劃表...................................................141附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖...............................142附表五：施工總平面圖...................................................143附表六：臨時用地表.....................................................144
六、項目管理機構.......................................................145
七、資格審查資料.......................................................149
（一）響應人基本情況表.................................................149
（二）近年財務狀況表...................................................150
（三）近年完成的類似項目情況表.........................................151
（四）正在施工的和新承接的項目情況表...................................152
（五）近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況.........................................153
（六）企業(yè)其他信譽情況表（年份要求同訴訟及仲裁情況年份要求）...........154
（七）主要項目管理人員簡歷表...........................................155
八、其他材料...........................................................156

1第一章 談判采購公告中國電建西北院晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標（勞務分包）談判采購（公開）公告
1.采購條件中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司已中標晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）EPC工程總承包項目（項目簡稱：晉北基地新榮 170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東光伏場區(qū)建設工程），項目業(yè)主為晉能控股晉北能源（大同新榮區(qū)）有限公司，資金已落實。其中EPC 工程總承包項目包含的光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標段勞務分包已得到業(yè)主認可，具備采購條件，中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司作為采購人，現對該項目進行談判采購（公開）,凡具備承擔本項目的資質條件、能力和信譽且有意響應的企業(yè)法人，均可向采購人獲取談判采購文件參與本項目談判采購。該項目資金已落實，已具備招標條件
。2.項目概況與采購范圍2.1 建設地點山西省大同市新榮區(qū)2.2 工程概況及標段概況晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）場址位于大同市新榮區(qū)，周邊交通便利。場址從地貌上看為中低山區(qū)及山前丘陵區(qū)，場地內大部分地段地表披掛黃土，少部分地段基巖裸露。項目交流側裝機 390MW，直流側裝機 468MW，容配比為 1:1.2；計劃于 2026 年 12 月 31日光伏陣列并網發(fā)電，2027 年 6 月 30 日整體竣工投產。

2光伏場區(qū)配電系統(tǒng)擬采用 640Wp/710Wp 單晶硅組件+固定支架+DC1500V 組串逆變器方案和 640Wp/710Wp 單晶硅組件+固定支架+DC1500V 集中式逆變器方案，經 35KV箱變升壓后采用 35KV 電纜直埋（橋架）+架空線的方案接入新建 220KV 升壓站 35KV開關柜
。2.3 工期要求晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標段（勞務分包）計劃于 2026年 3 月 15 日開工， 2026 年 09 月 30 日完工。具體以監(jiān)理通知開工時間為準，除如因組件、逆變器等甲供設備未及時到場外，相應工期不得順延
。2.4 質量要求晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標段質量要求：符合國家、行業(yè)、工程所在地規(guī)范標準要求，質量合格
。2.5 采購范圍本次采購工程為晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標段（勞務分包）本標承包范圍包括（但不限于）：本標段光伏區(qū)土建及安裝工程裝機容量約交流 60兆瓦，包括場地平整、排水溝、擋土墻、支架基礎、箱變基礎、場區(qū)內電纜溝、接地溝施工及相關土工試驗；固定支架和組件安裝、匯流箱、逆變器、箱變安裝，消防設施的就位安裝、光伏專用電纜、交流高低壓電纜敷設及附件安裝（含場區(qū)內 35KV 地埋式集電線路施工及配套電纜檢查井、分接箱等必要的施工）、光纜及接頭盒安裝、電纜橋架施工、電纜保護管和防火材料施工，場區(qū)接地網工程施工，調試及試驗等及輔材的采購，局部地表附著物清理。項目現場臨時建筑工程、相關標識標牌等輔助設施施工；負責本標段施工需要的臨時便道修筑維護；治安、保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工管理及施工生活區(qū)的警衛(wèi)和公共物業(yè)管理；協(xié)調相關運輸車輛的臨時停放；項目相關的所有材料設備的到貨驗收、倉儲保管、二次運輸、成品保護；已完工程自檢及工序交接檢；質量監(jiān)督檢查；安全文明施工措施的投入；搜集、整理工程建設過程中的全部檔案資料并負責整理移交；消缺處理；竣工驗收直至移交給承包人的全部工作以及質保期服務等在標段區(qū)域范圍內的工程項目中如有遺漏的工程項目等。詳見談判采購文件技術條款。

33.響應人資格要求3.1 企業(yè)要求3.1.1 企業(yè)資質要求：響應人必須具有中華人民共和國獨立法人資格、安全生產許可證、增值稅一般納稅人資格；具備施工勞務資質；具有完備的質量保證體系，并通過質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證。
。3.1.2 企業(yè)資產（財務要求）： 企業(yè)近 3 年財務狀況無虧損
。3.1.3 企業(yè)主要人員要求：
（1） 項目經理資格要求：具備機電工程（或建筑工程）二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，安全 B 證，有 1 個及以上類似工程項目經理，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理；
（2）項目技術負責人的資格要求：從事類似工程項目施工技術管理工作經歷；
（3）項目安全生產管理人員的資格要求：具有專職安全生產 C 證資格，且注冊在本單位；
（4）項目質量管理負責人人員的資格要求： 中級工程師及以上資格；3.1.4 企業(yè)工程業(yè)績要求：響應人在近 3 年內具有不少于 1 項類似工程業(yè)績及經驗
。3.1.5 企業(yè)資信要求：
（1）具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結及破產狀態(tài)；
（2）響應人在近 3 年無違法、違紀事件、無質量和安全生產責任事故等發(fā)生；
（3）不是中國電力建設集團（股份）有限公司和中國電建西北院的禁入承包商；
（4）串標或其他違法行為廢標的不允許再次參與投標 ；
（5）不被最高人民法院在“信用中國”網站（www.cerditchina,gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單
。3.2 其他要求3.2.1 本次采購不接受聯合體投標
。3.3 本次采購資格審查采用資格后審方式，開標后由評標小組對響應人的資質進行審查，資格條件沒有達到談判采購文件規(guī)定要求，評標小組將否決其投標響應資格。

44.談判采購文件的獲取4.1 凡滿足本公告規(guī)定的響應人資格要求并有意參加的潛在響應人，請于 2026 年 01月 31 日 17 時 00 分 前 （ 北 京 時 間 ） 通 過 “ 中 國 電 建 采 購 招 標 數 智 化 平 臺 ”（https://bid.powerchina.cn）獲取采購文件。響應人可在登錄系統(tǒng)后，點擊左側“CA 辦理”菜單，掃碼下載“中招互聯”在線辦理移動證書。
（1）已注冊的供應商：明確投標標段，下載采購文件；
（2）未注冊的供應商：登錄“中國電建陽光采購網”（https://bid.powerchina.cn）右側快捷入口-切換“新版登錄”-“供應商登錄”進行響應人注冊，完成注冊后，明確投標標段，下載采購文件；
（3）登錄中國電建陽光采購網首頁-服務中心，可下載《中國電建采購招標數智化平臺操作手冊_供應商管理手冊（供應商端）》、《中國電建采購招標數智化平臺操作手冊_供應商投標操作手冊》
。4.2 本次采購不提供紙質版采購文件，本次采購項目不收取標書費
。5.響應文件的遞交5.1 響應文件遞交的截止時間(響應截止時間，下同)為 2026 年 02 月 04 日 10時 00 分（北京時間），響應人應在截止時間前通過中國電建采購招標數智化平臺遞交電子響應文件。投標工具下載：中國電建陽光采購網（https://bid.powerchina.cn）門戶服務-下載中心-中國電建采購招標平臺投標管家
。5.2 本次采購將通過中國電建采購招標數智化平臺全程在線開展，電子投標文件的加密、提交等流程須各響應人在線進行操作。響應人須提前辦理數字證書用于在線投標。響應人登錄中國電建采購招標數智化平臺后，點擊左側“CA 辦理”菜單，掃碼下載“中招互聯”在線辦理移動證書制作電子響應文件，并嚴格按照要求進行在線制作，因操作流程失誤造成的響應失敗，將由響應人自行承擔后果
。5.3 各響應人須登陸中國電建采購招標數智化平臺使用數字證書進行電子投標文件的編制、加密和在線投遞。請各響應人充分考慮文件大小、網絡速度的影響并預留充足的時間，逾期將無法提交（電子投標文件的在線投遞建議至少提前 12 小時完成）。

55.4 響應文件的開啟通過中國電建采購招標數智化平臺開標工具全流程遠程在線開啟
。5.5 響應截止時間及遞交地點如有變動，采購人將及時通過中國電建采購招標數智化平臺通知所有已獲取采購文件的響應人
。5.6 中國電建采購招標數智化平臺使用問題可咨詢平臺客服。咨詢入口：網站首頁-服務中心-“登錄系統(tǒng)，聯系您的專屬業(yè)務顧問”
。6.談判時間及地點(1) 談判時間：具體時間另行通知；(2) 談判方式：線上談判（暫定）；(3) 屆時請響應人的法定代表人或其授權的響應人代表出席（需與響應文件的授權代表一致）
。7.發(fā)布公告的媒介本次談判采購公告同時在中國電建陽光采購網（http://bid.powerchina.cn)、中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司網站（http://www.nwh.cn）上發(fā)布
。8.聯系方式采 購 人：中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司地 址：西安市長安區(qū)城南大道 18 號聯 系 人： 藺工電 話：029-89810482郵 箱：zbcgzx2023@nwh.cn9.監(jiān)督機構監(jiān)督機構：中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司監(jiān)督電話：029-88981047710.其他

6成交人數量:1 人
。11.提出異議的渠道和方式如有異議請聯系中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司
聯系人：閻工
聯系電話：029-89810477
電子郵箱：xby10342@powerchina.cn中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司2026 年 01 月 27 日

7第二章 響應人須知響應人須知前附表條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容1.1.2 采購人采購人：中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司地址： 西安市長安區(qū)城南大道 18 號1.1.3 采購代理機構名稱：中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司地址：西安市長安區(qū)城南大道 18 號1.1.4 項目名稱晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標段（勞務分包）1.1.5 建設地點 山西省大同市新榮區(qū)1.2.1 資金來源 業(yè)主自有資金和自籌資金1.2.2 出資比例 /1.3.1 采購范圍 詳見談判采購公告
。1.3.2 計劃工期計劃工期： 199 日歷天計劃開工日期： 2026 年 3 月 15 日計劃竣工日期： 2026 年 09 月 30 日除上述總工期外，采購人還要求以下節(jié)點工期： 開工后具體以監(jiān)理下發(fā)的工程各個節(jié)點的詳細進度計劃為準，除如因組件、逆變器等甲供設備未及時到場外，工期不得順延
。1.3.3 質量要求 施工要求的質量標準： 符合國家、行業(yè)、工程所在地規(guī)范標準要求，質量合格。

81.4.1 響應人資質條件、能力和信譽（適用于未進行資格預審的）資質等級： 具有中華人民共和國獨立法人資格、安全生產許可證、增值稅一般納稅人資格；具備施工勞務資質；具有完備的質量保證體系，并通過質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證。財務狀況： 企業(yè)近 3 年財務狀況無虧損，財務狀況良好。類似項目業(yè)績： 近 3 年內具有不少于 1 項類似工程業(yè)績及經驗。信譽要求： 具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結及破產狀態(tài)；響應人在近 3 年無違法、違紀事件、無重大質量和安全事故等發(fā)生。項目經理資格：具備機電工程（或建筑工程）二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，安全 B 證，有 1個及以上類似工程項目經理，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。其他要求： /1.4.2 是否接受聯合體投標 不接受1.5 費用承擔 其中中標服務費：無
。1.9.1 踏勘現場□ 統(tǒng)一組織? 不組織，響應人自行踏勘踏勘現場時間段：標書發(fā)售結束后 7 日內地 點： 山西省大同市新榮區(qū)現場
聯系人： 程工電 話： 199928870991.10 響應預備會? 召開? 不召開時 間： /地 點： /1.11 分 包 不允許中標本工程后再次進行專業(yè)分包；禁止成交人以勞務合作的名義進行分包；2.1 構成談判采購文件的其他材料
（1）談判采購公告（或響應邀請書）；
（2）響應人須知；
（3）評標辦法；
（4）合同條款及格式；
（5）工程量清單；
（6）圖紙；
（7）技術標準和要求；
（8）響應文件格式
。2.2.1 響應人要求澄清談判采購文件的截止時間及上傳電子文檔形式響應文件截止日期前 2 天，澄清文件響應人需簽章
。2.2.2 響應截止時間 詳見談判采購公告2.2.3 響應人確認收到談判采購文件澄清的時間 在收到相應澄清文件后 24 小時內2.3.2 響應人確認收到談判采購文件修改的時間 在收到相應修改文件后 24 小時內

93.1.1 構成響應文件的其他材料 /3.3.1 響應有效期 90 天3.4.1 響應保證金1、擔保形式：采用保證金或銀行保函形式（銀行要求詳見第八章，不包括華商銀行）（保函格式見第八章）
。2、金額：人民幣壹拾萬元整(￥100000.00元)3、采用保函形式的請于響應截止時間前 1 個小時送達開啟現場或提前郵寄。郵寄地址：陜西省西安市長安區(qū)城南大道 18號（東門）。聯 系 人：王工 電話：177915203814、若無法提供投標保函，請?zhí)峁┩�等金額的投標保證金，響應保證金收取方式：采用在線收取保證金，由集采平臺收取到統(tǒng)一賬戶，響應人報名審核后，系統(tǒng)自動分配保證金收款虛擬賬號，采購人無須提供賬號。★請響應人注意：保證金交納人必須與響應人名稱保持一致（響應人基本戶），并注明（項目名稱、標段名稱）保證金字樣，如果出現不一致的，因款項用途不明導致響應無效等后果由響應人自行承擔，且要求在響應截止時間前 24 小時到達轉賬
備注：“晉北土建 V 標-保證金”3.5.2 近年財務狀況的年份要求 近 3 年，指 2022 年 01 月 01 日起至 2024年 12 月 31 日止
。3.5.3 近年完成的類似項目的年份要求 近 3 年，指 2023 年 01 月 01 日起至 2025年 12 月 31 日止
。3.5.5 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近 3 年 ， 指 2023 年 01 月 01 日 起 至2025 年 12 月 31 日止
。3.6 是否允許遞交備選響應方案 不允許3.7.3
（1） 簽字和（或）蓋章要求 委托代理人或法定代表人在響應文件中設定簽章處簽字并加蓋公章，響應文件每頁小簽3.7.3
（2） 響應文件份數（不適用）響應人應提交包括響應商務文件和技術文件一正兩副份（響應單位中標后提供三套相應副本），并提交可編輯的電子文檔（含響應文件（Word）、已標價工程量清單（Excel）U 盤兩份。

103.7.3
（3） 裝訂要求（不適用）響應文件的商務文件和技術文件分別裝訂成冊（須膠裝）。響應文件正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。當正本和副本不一致時，以正本為準。響應文件的正本和副本應采用 A4 紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。響應文件的印刷應該清晰，正本中原件的復印件應為彩色印刷。副本可采用正本的復印件
。4.1.2 封套上寫明（不適用）采購人地址：西安市長安區(qū)城南大道 18 號采購人名稱： 中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標（勞務分包）段響應文件在2026 年 02 月 04 日 10 時 00 分前不得開啟響應人名稱： （加蓋公章）響應人的地址：4.2.2 是否采購用電子采購 ?全流程□半流程4.2.3 是否退還響應文件 否5.1 開標時間和地點
開標時間：同響應截止時間開標地點： 中國電建采購招標數智化平臺5.2 開標程序
（4）密封情況檢查：
（5）開標順序：按照簽到的逆序，當眾拆封標書
。6.3.2 是否授權評審小組確定成交人 否，推薦的成交候選人數： 不超過 3 家7.1 成交候選人公示 公示媒介：見第一章 7.發(fā)布公告的人媒介；公示期限：3 天7.7 履約擔保 履約擔保的形式：采購人認可的銀行保函履約擔保的金額：簽約合同價的 10%11 需要補充的其他內容

1111.1 報價
（1）響應人的報價形式為：依據工程量清單進行報價，報價不得超過本標段的攔標價，否則廢標。本標段攔標價：1960 萬元（大寫：壹仟玖佰陸拾萬元整）。
（2）響應人應充分理解并響應本談判采購文件關于報價的全部要求，否則其響應文件將視作無效；
（3）響應人應充分考慮當地施工條件及施工難度，合理報價
。11.2 響應費用 響應人自行承擔所有談判采購費用
。11.3 響應文件
（1）響應人應合理編制響應文件，保證響應文件的真實和有效，響應文件將作為合同的一部分；合同實施過程中，響應文件的所有內容均將視為響應人的重要承諾。
（2）“第四章合同條款及格式”作為談判采購文件的重要組成部分，請響應人認真閱讀，以避免響應文件產生偏離或響應不足。
（3）因密封不嚴、標識不清，造成過早開封、失密等情況，采購人概不負責。不論是否中標，響應人所遞交的響應文件都不予退回
。11.4 響 應 人 代 表出席開標會按照本須知第 5.1 款的規(guī)定，采購人邀請所有響應人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。響應人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在采購人按開標程序進行點名時，向采購人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否則，其響應文件按廢標處理
。11.5 知識產權 構成本談判采購文件各個組成部分的文件，未經采購人書面同意，響應人不得擅自復印和用于非本采購項目所需的其他目的
。11.6 重新采購的其他情形除響應人須知正文第 8 條規(guī)定的情形外，除非已經產生成交候選人，在響應有效期內同意延長響應有效期的響應人少于三個的，采購人重新采購
。11.7 同義詞語構成談判采購文件組成部分的“合同協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”、“合同附件”、“技術標準和要求”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在采購階段應當分別按“采購人”和“響應人”進行理解。

121. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備采購條件，現進行施工采購
。1.1.2 本采購項目采購人：見響應人須知前附表
。1.1.3 本標段采購代理機構：見響應人須知前附表
。1.1.4 本采購項目名稱：見響應人須知前附表
。1.1.5 本標段建設地點：見響應人須知前附表
。1.2 采購項目的資金來源和落實情況1.2.1 本采購項目的資金來源：見響應人須知前附表
。1.2.2 本采購項目的出資比例：見響應人須知前附表
。1.2.3 本采購項目的資金落實情況：見響應人須知前附表
。1.3 采購范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次采購范圍：見響應人須知前附表
。1.3.2 本標段的計劃工期：見響應人須知前附表
。1.3.3 本標段的質量要求：見響應人須知前附表
。1.4 響應人資格要求1.4.1 響應人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。
（1）資質等級：見響應人須知前附表；
（2）財務狀況：見響應人須知前附表；
（3）類似項目業(yè)績：見響應人須知前附表；
（4）信譽要求：見響應人須知前附表;
（5）項目經理資格：見響應人須知前附表；
（6）其他要求：見響應人須知前附表
。1.4.2 響應人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第 1.4.1 項和響應人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：
（1）聯合體各方應按談判采購文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

13
（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標
。1.4.3 響應人不得存在下列情形之一：
（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
（3）為本標段的監(jiān)理人；
（4）為本標段的代建人；
（5）為本標段提供采購代理服務的；
（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構相互控股或參股的；
（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構相互任職或工作的；
（9）被責令停業(yè)的；
（10）被暫停或取消響應資格的；
（11）財產被接管或凍結的；
（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的
。1.5 費用承擔響應人在本次談判采購過程中所發(fā)生的一切費用，不論中標與否，均由響應人自行承擔，采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。本項目采購工作由中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司負責組織，不收取中標服務費
。1.6 保密參與采購響應活動的各方應對談判采購文件和響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任
。1.7 語言文字除專用術語外，與采購響應有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋
。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位
。1.9 踏勘現場1.9.1 響應人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，采購人按響應人須知前附表規(guī)定的

14時間、地點組織響應人踏勘項目現場
。1.9.2 響應人踏勘現場發(fā)生的費用自理
。1.9.3 響應人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失
。1.9.4 采購人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供響應人在編制響應文件時參考，采購人不對響應人據此作出的判斷和決策負責
。1.10 響應預備會響應人須知前附表規(guī)定召開響應預備會的，采購人按響應人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開響應預備會，澄清響應人提出的問題
。1.11 分包禁止中標本工程后再次進行專業(yè)分包
。1.12 偏離1.12.1 響應文件不允許偏離談判采購文件的實質性要求和條件
。1.12.2 響應文件對談判采購文件未提出偏差的條款,均被視為接受和同意。響應文件與談判采購文件有差異之處，無論多么微小，均應按差異表的格式分商務差異和技術差異統(tǒng)一匯總說明，響應人所提偏差以差異表為準。響應文件可能因采購人不接受差異或響應人提出的附加條件被否決
。2. 談判采購文件2.1 談判采購文件的組成本談判采購文件包括：
（1）談判采購公告（或響應邀請書）；
（2）響應人須知；
（3）評標辦法；
（4）合同條款及格式；
（5）工程量清單；
（6）圖紙；
（7）技術標準和要求；
（8）響應文件格式。

15根據本章第 2.2 款和第 2.3 款對談判采購文件所作的澄清、修改，構成談判采購文件的組成部分。對采購人和響應人起約束作用，當談判采購文件與澄清、修改對同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的內容為準
。2.2 談判采購文件的澄清2.2.1 響應人應仔細閱讀和檢查談判采購文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在響應人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購人，要求采購人予以澄清
。2.2.2 談判采購文件的澄清以響應人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買談判采購文件的響應人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間詳見響應人須知前附表。響應人在收到澄清后，應在響應人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認已收到該澄清
。2.2.4 除非采購人認為確實有必要答復，否則，采購人有權拒絕回復響應人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求
。2.3 談判采購文件的修改2.3.1 采購人以響應人須知前附表規(guī)定的形式修改談判采購文件，并通知所有已購買談判采購文件的響應人。修改談判采購文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足的，并且修改內容可能影響響應文件編制的，將相應延長響應截止時間
。2.3.2 響應人收到修改內容后，應在響應人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認已收到該修改
。3. 投標文件3.1 響應文件的組成3.1.1 響應文件應包括下列內容：
（1）響應函及響應函附錄；
（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；
（3）響應保證金有關單據掃描件或響應保函原件；
（4）已標價工程量清單；
（5）施工組織設計；
（6）項目管理機構；

16
（7）資格審查資料；
（8）響應人須知前附表規(guī)定的其他材料
。3.2 響應報價3.2.1 響應報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除響應人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算
。3.2.2 響應人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格
。3.2.3 響應人充分了解該項目的總體情況以及影響響應報價的其他因素
。3.2.4 響應人在響應截止時間前修改響應函中的響應總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求
。3.3 響應有效期3.3.1 除響應人須知前附表另有規(guī)定外，響應有效期為 90 天
。3.3.2 在響應有效期內，響應人撤銷響應文件的，應承擔談判采購文件和法律規(guī)定的責任
。3.3.3 出現特殊情況需要延長響應有效期的，采購人以書面形式通知所有響應人延長響應有效期。響應人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其響應保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其響應文件；響應人拒絕延長的，其響應失效，但響應人有權收回其響應保證金
。3.4 響應保證金3.4.1 響應人在遞交響應文件的同時，應按響應人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第七章“響應文件格式”規(guī)定的響應保證金格式遞交響應保證金，并作為其響應文件的組成部分。境內響應人以現金或者支票形式提交的響應保證金，應當從其基本賬戶轉出并在響應文件中附上基本賬戶開戶證明
。3.4.2 響應人不按本章第 3.4.1 項要求提交響應保證金的，評審小組將否決其響應
。3.4.3 采購人與成交人簽訂合同后 5 個工作日內，向未中標的響應人退還響應保證金
。3.4.4 有下列情形之一的，響應保證金將不予退還：
（1）響應人在規(guī)定的響應有效期內撤銷響應文件；
（2）成交人在收到中標通知書后，無正當理由不予采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按談判采購文件規(guī)定提交履約保函；

17
（3）發(fā)生響應人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還響應保證金的情形
。3.5 資格審查資料除響應人須知前附表另有規(guī)定外，響應人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求
。3.5.1 “響應人基本情況表”應附資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件以及：
（1）響應人為企業(yè)的，應提交營業(yè)執(zhí)照（三證合一或五證合一登記制度進行登記的）執(zhí)照復印件；
（2）響應人為依法允許經營的事業(yè)單位的，應提交事業(yè)單位法人證書和組織機構代碼證的復印件
。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見響應人須知前附表。響應人的成立時間少于響應人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表
。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體時間要求見響應人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號
。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號
。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見響應人須知前附表
。3.6 備選響應方案3.6.1 除響應人須知前附表另有規(guī)定外，響應人不得遞交備選響應方案，否則其響應將被否決
。3.6.2 允許響應人遞交備選響應方案的，只有成交人所遞交的備選方案方可予以考慮。評審小組認為成交人的備選響應方案優(yōu)于其按照談判采購文件要求編制的響應方案的，采購人可以接受該備選響應方案
。3.6.3 響應人提供兩個或兩個以上響應報價，或者在響應文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。

183.7 響應文件的編制3.7.1 響應文件應按第七章“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分
。3.7.2 響應文件應當對談判采購文件有關工期、響應有效期、質量要求、技術標準和要求、采購范圍等實質性內容作出響應。響應文件在滿足談判采購文件實質性要求的基礎上，可以提出比談判采購文件要求更有利于采購人的承諾
。3.7.3
（1）響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，響應函及響應文件的澄清、說明和補正應由響應人的法定代表人（單位負責人）或委托代理人簽字并加蓋單位公章。由響應人的法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由委托代理人簽字的，應附法定代表人簽署的授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第七章“響應文件格式”要求。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應由響應人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認或蓋單位章。
（2）響應文件正本一份, 副本份數見響應人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。響應人應根據響應人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質版文件不一致時，以紙質正本文件為準。
（3）響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，響應文件需分冊裝訂的，具體裝訂要求見響應人須知前附表規(guī)定
。4. 響應4.1 響應文件的密封和標記4.1.1 響應文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋響應人單位章或由響應人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字
。4.1.2 響應文件封套上應應寫明的其他內容見響應人須知前附表
。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封的響應文件，采購人將予以拒收
。4.2 響應文件的遞交4.2.1 響應人應在響應人須知前附表規(guī)定的響應截止時間前遞交響應文件
。4.2.2 響應人遞交響應文件的地點：見響應人須知前附表。

194.2.3 除響應人須知前附表另有規(guī)定外，響應人所遞交的響應文件不予退還
。4.2.4 采購人收到響應文件后，向響應人出具簽收憑證
。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購人將予以拒收
。4.3 響應文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的響應截止時間前，響應人可以修改或撤回已遞交的響應文件，但應以書面形式通知采購人
。4.3.2 響應人修改或撤回已遞交響應文件的書面通知，應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向響應人出具簽收憑證
。4.3.3 修改的內容為響應文件的組成部分。修改的響應文件應按照本章第 3 條、第 4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣
。5. 開標5.1 開標時間和地點采購人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的響應截止時間（開標時間）和響應人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有響應人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加
。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：
（1）宣布開標紀律；
（2）公布在響應截止時間前遞交響應文件的響應人名稱；
（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；
（4）檢查響應文件的密封情況，按照響應人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布響應人名稱、標段名稱、響應保證金的遞交情況、響應報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；
（5）設有標底的，公布標底；
（6）響應人代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；
（7）開標結束
。5.3 開標異議

20響應人對開標有異議的，應當在開標現場提出，采購人當場作出答復，并制作記錄
。6. 評標6.1 評審小組6.1.1 評標由采購人依法組建的評審小組負責。評審小組由采購人或其委托的采購代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成
。6.1.2 評審小組成員有下列情形之一的，應當回避：
（1）采購人或響應人的主要負責人的近親屬；
（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；
（3）與響應人有經濟利益關系，可能影響對響應公正評審的；
（4）曾因在采購、評標以及其他與采購響應有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
（5）與響應人有其他利害關系
。6.1.3 評標過程中，評審小組成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，采購人有權更換。被更換的評審小組成員作出的評審結論無效，由更換后的評審小組成員重新進行評審
。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則
。6.3 評標6.3.1 評審小組按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對響應文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據
。6.3.2 評標完成后，評審小組應當向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。評審小組推薦成交候選人的人數見響應人須知前附表
。7. 合同授予7.1 成交候選人公示采購人在收到評審報告之日起 3 日內，按照響應人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示成交候選人，公示期不得少于 3 天。

217.2 評議結果異議響應人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在成交候選人公示期間提出。采購人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停采購響應活動
。7.3 成交候選人履約能力審查成交候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，采購人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評審小組按照談判采購文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認
。7.4 定標按照響應人須知前附表的規(guī)定，采購人或采購人授權的評審小組依法確定成交人
。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的響應有效期內，采購人以書面形式向成交人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的響應人
。7.6 技術成果經濟補償無
。7.7 履約擔保7.7.1 在簽訂合同前，成交人應按響應人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和談判采購文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合響應人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和談判采購文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求
。7.7.2 成交人不能按本章第 7.7.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其響應保證金不予退還，給采購人造成的損失超過響應保證金數額的，成交人還應當對超過部分予以賠償
。7.8 簽訂合同采購人和成交人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據談判采購文件和成交人的響應文件訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同的，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照談判采購文件要求提交履約保證金的，采購人有權取消其中標資格，其響應保證金不予退還；給采購人造成的損失超過響應保證金數額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。

228. 重新采購和不再采購8.1 重新采購有下列情形之一的，采購人將重新采購：
（1）響應截止時間止，響應人少于 3 家的；
（2）進入詳評的有效響應人不足 3 家的；
（3）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（4）采購范圍發(fā)生重大變更的
。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏采購談判采購活動中應當保密的情況和資料，不得與響應人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益
。9.2 對響應人的紀律要求響應人不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者評審小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義響應或者以其他方式弄虛作假騙取中標；響應人不得以任何方式干擾、影響評標工作
。9.3 對評審小組成員的紀律要求評審小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評審小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標
。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行
。9.5 投訴9.5.1 響應人和其他利害關系人認為本次采購活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可

23以自知道或者應當知道之日起 10 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料
。9.5.2 響應人或者其他利害關系人對談判采購文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照響應人須知第 2.4 款、第 5.3 款和 7.2 款的規(guī)定向采購人提出異議。異議答復期間不計算在第 9.5.1 項規(guī)定的期限內
。10. 是否采用電子采購響應本采購項目是否采用電子采購響應方式，見談判采購公告
。11. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見響應人須知前附表。

24第三章 評審辦法
一、評審方法本次評標采用經評審的最低投標價法。
二、評審原則評審遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。
三、評審組織及服務1、為做好評審工作，成立評審小組
。2、評審小組2.1 評審小組由采購人依法組建，評審小組成員由采購人代表及熟悉相關業(yè)務的有關技術、經濟等方面的專家組成
。2.2 評審小組成員為 5 人及以上單數
。2.3 評審工作由評審小組負責。
四、評審程序及內容1、響應文件初步評審1.1 響應人資格審查---響應人的財務、技術、生產、業(yè)績等方面是否滿足響應人資格的全部要求
。1.2 響應文件符合性審查---對響應文件進行審查，有以下情形之一的，為重大偏差，響應文件以符合性審查不通過作“否決其響應”處理，不再進行詳細評審：(1) 響應人不符合國家或者采購文件規(guī)定的資格條件的；(2) 響應人法定代表人或其授權代表未參加開標；(3) 響應文件未按采購文件要求蓋章和簽署的；(4) 響應人未提交保證金或金額不足、保證金形式不符合采購文件基本要求或者所提供的響應擔保有瑕疵不被采購人所接受的；

25(5) 無法定代表人出具的有效授權委托書的；(6) 響應人遞交兩份或多份內容不同的響應文件，或在一份響應文件中報有兩個或多個報價的，但采購文件要求提交備選方案的除外；(7) 總價經修正后累計偏差超過 20%的；(8) 聯合體沒有提交聯合體協(xié)議的；(9) 響應人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；(10) 報價低于成本或者高于采購文件設定的最高限價的；(11) 響應文件沒有對采購文件的實質性要求和條件作出完全響應的或者提出負偏差的；(12) 糾正響應文件偏差或保留將會對競爭產生不公正影響的；(13) 對合同中規(guī)定的雙方權利和義務作實質性修改的；(14) 響應文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合采購文件要求的；(15) 主要性能指標（僅限于打“*”的）達不到采購文件要求的；(16) 響應人有串通競標、弄虛作假、行賄等違法行為的；(17) 響應人存在重大商業(yè)信譽風險，有可能影響采購合同正常履約的；(18) 報價有算術錯誤的，評審小組按評審辦法原則對報價進行修正，響應人不接受修正價格的；(19) 不按評審小組要求澄清、說明或補正的；(20) 被列入中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司及中國電力建設股份有限公司禁用承包商名單；(21) 滿足采購文件中規(guī)定的其他否決條件的
。1.3 評審小組會將參考中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司工程建設項目分包商履約評價報告結果和采購人現階段掌握的響應人不良行為記錄進行評審
。1.4 響應文件澄清1.4.1 響應文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤及響應報價水平等，評審小組認為需要響應人做出必要的澄清、說明、成本價佐證、或者對細微偏差進行補正的，提出澄清問題
。1.4.2 采購人有權要求響應人對響應文件的技術、商務內容進行書面澄清
。1.4.3 響應人的答復由其授權代表簽字、加蓋公章、簽署日期后按要求發(fā)送，響應人的書面澄清、說明和補正屬于響應文件的組成部分。

261.4.4 評審小組對響應人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求響應人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評審小組的要求
。1.4.5 評審小組不接受響應人主動提出的澄清、說明
。1.5 響應文件詳細評審及后續(xù)報價1.5.1 評審小組對通過初審的響應文件進行詳細評審
。1.5.2 評審內容：商務、技術、報價1.5.3 商務評審因素
（1）企業(yè)資質證書：對響應人提供的資格文件的完整性、真實性、有效性等方面進行綜合評審。
（2）認證體系：對響應人是否含有三標認證體系進行評審。
（3）財務報表：對響應是否提供完整的審計報告進行評審。
（4）財務狀況：對響應人的資產負債率、現金流等進行評審。
（5）企業(yè)榮譽：對響應人是否獲得相關項目施工榮譽的評審。
（6）企業(yè)業(yè)績：對響應人是否有類似業(yè)績的評審。
（7）項目經理及主要投入人員情況：對項目經理及主要投入人員的資歷和經驗評審
。1.5.4 技術評審因素
（1）類似工程的施工經驗和信譽：對響應人是否有類似工程的施工經驗及業(yè)績，質量評定等進行評審。
（2）施工組織管理及人員配置：對響應人的組織機構是否滿足項目要求進行評審。
（3）施工設備：對響應人提供的設備型號及數量是否滿足項目要求的評審。
（4）施工方案：對響應人的施工布置、方案的合理性、可行性的評審。
（5）施工進度：對響應人總工期及保證措施的合理性、可行性評審。
（6）安全措施：對響應人的安全管理體系、組織機構、人員配置、安全生產措施，惡劣氣候條件下的安全生產預案是否合理、可行進行評審。
（7）質量保證、文明生產、環(huán)境保護：對響應人的質量保證措施；文明生產保證措施；環(huán)境保護措施進行評審
。1.5.5 后續(xù)報價1.5.5.1 經評審小組對響應文件評審后，邀請滿足采購要求的響應人進行逐一談判，

27要求響應人對響應文件進行澄清并同時提交后續(xù)密閉報價。談判內容有實質性變動的，評審小組將以書面形式通知所有參加談判的響應人。若談判過程中標的物未發(fā)生任何變化，后續(xù)報價不得高于首輪報價，否則后續(xù)報價將被否決
。1.5.5.2 響應人未按要求進行二輪報價的，視為放棄參與本標段的響應資格
。1.5.5.3 經評審的投標價計算公式:經評審的投標價=投標報價+算術錯誤修正+遺漏重復修正
（1）算術錯誤修正報價清單中有計算或匯總中的算術錯誤時，按以下原則修正：（a） 如果用數字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字金額為準。（b）如果總價與分項價格有出入，以分項價格為準；如果單價與數量的乘積與總價不一致時，以單價為準修改總價，除非采購人認為單價有明顯的小數點錯位，此時應以該行（列）標出的總額為準，并修改單價。（c） 若報價匯總表中的金額與相應的各分項報價清單中的合計金額不符時，應以修正算術錯誤后的各分項報價清單中的合計金額為準，改正報價匯總表中相應部分的金額和總報價。
（2）遺漏重復修正審核投標報價組成內容是否有遺漏計算。若有遺漏，遺漏部分按照其他投標報價組成中此部份價格的最高金額進行加價。若有重復計算，重復計算部分金額予以核減。
（3）評審小組發(fā)現響應人的報價明顯低于其他報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其報價可能低于其個別成本的，應當要求該響應人作出書面說明并提供相應的證明材料。響應人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評審小組應當認定該響應人以低于成本報價競爭，并否決其響應
。1.5.5.4 采購人將按上述 1.5.5.4 項規(guī)定對價格進行必要的修正。修正后的金額對響應人書面確認后起約束作用。如果響應人不接受修正后的金額，則其響應文件將被拒絕，其響應保證金將沒收，不予退還
。1.6 評審結果評審小組根據經評審的最低價法推薦。經評審的報價相等時，商務技術綜合評審較優(yōu)的，優(yōu)先推薦
。2、談判過程的保密
（1）開標后，直到發(fā)出中標通知、簽訂合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和

28比較響應的有關資料和有關簽訂合同的信息，都不應向與該過程無關的 其他人泄露。
（2）響應人在響應文件的審查、澄清、評價和比較以及簽訂合同的過程中對采購人施加任何行為與影響，都將可能導致被取消中標資格。
（3）嚴禁響應人在談判采購過程中采用任何手段進行串標、賄賂和違反采購紀律的其他行為，如經發(fā)現均取消其響應資格。

29第四章 合同條款及格式

30合同編號：晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標段工程勞務分包合同發(fā)包人：中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司承包人：簽訂日期： 年 月 日簽訂地點：西安

31第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人：中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司法定代表人：尉軍耀注冊地址：西安市丈八東路 18 號統(tǒng)一社會信用代碼：9161 0000 6237 55629P納稅人類型：一般納稅人
聯系電話：029-88290085承包人：法定代表人：注冊地址：統(tǒng)一社會信用代碼：資質證書編碼：資質證書發(fā)證機關：資質類別及等級：安全生產許可證編碼：納稅人類型：?一般納稅人 ?小規(guī)模納稅人?其他：（請詳細說明）增值稅發(fā)票類型：?增值稅專用發(fā)票?增值稅普通發(fā)票
聯系電話：鑒于承包人同意按照本合同要求履行其合同責任和義務，并保證以誠信、敬業(yè)和積極的態(tài)度與發(fā)包人及本工程涉及的任何第三方保持充分有效的合作，以確保本工程的圓滿竣工；另鑒于承包人已對工程現場環(huán)境、地質條件及所有有關資料進行了全面細致勘查和研究，已對工程施工所有相關圖紙進行了詳細研究和計算，并已對發(fā)包人有關項目管理制度規(guī)定充分了解。依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經協(xié)商，發(fā)包人、承包人雙方就勞務分包事項達成一致，訂立本合同。

32
一、工程概況分包工程名稱：晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170 萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮東 39 萬千瓦光伏場區(qū)建設項目（包含集電線路）光伏區(qū)土建及安裝工程Ⅴ標段（勞務分包）工程地點： 山西省大同市新榮區(qū)合同范圍（包括但不限于以下內容）： 光伏區(qū)土建及安裝工程裝機容量約交流 60兆瓦，包括場地平整、排水溝、擋土墻、支架基礎、箱變基礎、場區(qū)內電纜溝、接地溝施工及相關土工試驗；固定支架和組件安裝、匯流箱、逆變器、箱變安裝，消防設施的就位安裝、光伏專用電纜、交流高低壓電纜敷設及附件安裝（含場區(qū)內 35KV 地埋式集電線路施工及配套電纜檢查井、分接箱等必要的施工）、光纜及接頭盒安裝、電纜橋架施工、電纜保護管和防火材料施工，場區(qū)接地網工程施工，調試及試驗等及輔材的采購，局部地表附著物清理。項目現場臨時建筑工程、相關標識標牌等輔助設施施工；負責本標段施工需要的臨時便道修筑維護；治安、保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工管理及施工生活區(qū)的警衛(wèi)和公共物業(yè)管理；協(xié)調相關運輸車輛的臨時停放；項目相關的所有材料設備的到貨驗收、倉儲保管、二次運輸、成品保護；已完工程自檢及工序交接檢；質量監(jiān)督檢查；安全文明施工措施的投入；搜集、整理工程建設過程中的全部檔案資料并負責整理移交；消缺處理；竣工驗收直至移交給承包人的全部工作以及質保期服務等在標段區(qū)域范圍內的工程項目中如有遺漏的工程項目等。詳見談判采購文件技術條款。
二、合同價款本合同為固定單價合同，除國家稅收政策調整外，本合同單價不做任何調整。根據合同單價、承包人承擔的工作內容及暫定的工程數量，本合同暫定合同含稅總價為人民幣（大寫）【 】 （小寫：【 】），增值稅稅率【9】 %，其中不含稅總價為【 】，增值稅金額為【 】。不含稅單價價格不因國家稅率變化而變化，若在合同履行期間，國家出臺新的稅收政策，按新政策執(zhí)行，則調整相應增值稅，從而價稅合計應調整，以開具發(fā)票時間為準。
三、工期開工日期：本分包工程計劃于 2026 年 3 月 15 日開工（實際開工日期以開工令為準）；竣工日期： 2026 年 9 月 30 日前。

33缺陷責任期：該工程缺陷責任期為兩年。自整體工程竣工驗收通過之日起算。本工程質量保修期長于缺陷責任期的執(zhí)行國家強制性規(guī)定。保修期：按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。承包人不得以開竣工日期調整而向發(fā)包人提出任何索賠。