白濤工業園區谷花片區水污染防治體系一期
答疑及補遺通知

致各潛在投標人：
現將白濤工業園區谷花片區水污染防治體系一期答疑及補遺通知內容發布如下：

一、答疑部分
問題1：招標文件第三章“評標辦法（綜合評估法）”中第2.2.2條“商務部分評分標準”中關于“獲獎情況”的評審設置存在不合理之處，涉嫌限制或排斥中小企業參與投標。所列國家級獎項，通常授予投資規模大、技術復雜、社會影響顯著的大型工程項目。此類項目多由大型國有企業或中央企業承建，中小企業因資質、規模、業績等限制，難以承接此類項目，更難以獲得相關獎項。因此，該評分條款實質上構成了對中小企業的歧視性待遇。為保障招標活動的公平、公正，促進中小企業參與市場競爭，維護良好的招標投標秩序，懇請貴單位：取消招標文件第三章評標辦法前附表第2.2.2條中“獲獎情況”評分項，或將其修改為更公平、更具普適性的評審因素，確保所有潛在投標人能在同等條件下參與競爭。
答復：本項目招標文件商務部分評分標準嚴格按照“重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件示范文本（2025年版）”設置，按招標文件執行。
問題2：項目經理提供市政一級，技術負責人提供工程類高級職稱證是否同時在滿足基礎要求的前提，可以加得2 分呢？
答復：詳見補遺部分2。
問題3：投標文件格式中投標函附錄中要求填寫工期、分包、工程質量的約定內容，請問填寫投標人須知前附表的內容還是填寫達到招標文件要求？
答復：均可。
問題4：HDPE鋼帶纏繞管DN800綜合單價398.42元/m，市場不含稅價HDPE雙壁波紋管價格422.19元/m；HDPE鋼塑復合纏繞管價格484.16元/M，綜合單價材料都買不回來。
答復：本項目以預算審核結果為基礎，招標人結合市場行情進行同比例下浮后形成最高限價，請投標人根據現場實際情況和公司自身技術實力、管理能力，結合項目整體限價自行綜合考慮。
問題5：管道回填清單040103001006：管溝回填中砂，限價嚴重偏低，不夠成本價，建議使用機制砂
答復：本項目以預算審核結果為基礎，招標人結合市場行情進行同比例下浮后形成最高限價，請投標人根據現場實際情況和公司自身技術實力、管理能力，結合項目整體限價自行綜合考慮。
問題6：qtfx文件和pdf限價文件中分部分項清單均有最高限價，但技術措施清單無最高限價，請明確技術措施是否有限價？還是投標單位自主考慮報價？
答復：詳見補遺部分3。
問題7：工程量清單中“排水工程-管網-焊接鋼管DN800（壁厚10mm）”最高限價為569.2元/m，DN800*10mm普通焊接鋼管理論重量為199Kg/m，現在市場價格為3540一噸，換算為每延米價格約為712元/m，這個限價連材料都買不來；“建筑工程-鋼筋混凝土工程-現澆構件鋼筋”最高限價3392.09元/t，25年十一月材料信息價中涪陵地區400的鋼筋不含稅價為2840-2930元/t；“建筑工程-混凝土構筑物工程-池底板 C40 P8”最高限價383.94元/m3，“水池側墻 C40 P8”最高限價為721.74元/m3，“池頂板 C40 P8”最高限價為706.43元/m3,這幾項項目特征中包含混凝土的澆筑及模板的制作安裝，25年十一月材料信息價中涪陵地區的C40混凝土不含稅價為373.79元/m3；這幾個清單項的限價嚴重低于成本價，不是變相讓承包單位偷工減料嗎？請招標人核實。
答復：本項目以預算審核結果為基礎，招標人結合市場行情進行同比例下浮后形成最高限價，請投標人根據現場實際情況和公司自身技術實力、管理能力，結合項目整體限價自行綜合考慮。
問題8：本項目評標委員會是否有業主代表，是否采用異地評標。
答復：本項目評標委員會由招標人按法律法規及相關規定依法組建，評標按照相關政策規定實施。
問題9："商務評分標準2.2.2
（2）中人員職稱（或執業）證書，投標人擬派下列人員中，每具有1個職稱（或執業）證書（通過資格審查的人員職稱（或執業）證書不參與商務評審，這句話有矛盾，我使用同一個項目經理和技術負責人，他們不可能同時有一級建造師和二級建造師，高級工程師和中級工程師，建議刪除（通過資格審查的人員職稱（或執業）證書不參與商務評審）這句話，如果擬派人員具備項目經理職稱（或執業）證書：具有市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格，并在投標單位注冊。技術負責人職稱（或執業）證書：具有工程類高級及以上職稱評審），分別得1分，本項最多得2 分："
答復：詳見補遺部分2
問題10：招標人設置獲得過國家級獎項進行加分，該獎項的評選標準隱含了企業規模、成立年限、營業額等條件，這明顯變相排斥中小企業，與扶持中小企業的政策精神相悖，請相關部門監督。
答復：本項目招標文件商務部分評分標準嚴格按照“重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件示范文本（2025年版）”設置，按招標文件執行。
問題11：根據《政府采購法實施條例》和《招標投標法實施條例》，以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，請招標人糾正。
答復：本項目招標文件商務部分評分標準嚴格按照“重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件示范文本（2025年版）”設置，按招標文件執行。
問題12：國家級獎項是指：中國建筑業協會評選的“中國建設工程魯班獎（國家優質工程）”；中國土木工程學會評選的“中國土木工程詹天佑獎”；中國施工企業管理協會評選的“國家優質工程獎”。中國市政工程協會評選的“全國市政金杯示范工程”獎；中國安裝協會評選的“中國安裝之星”；請問招標人設置這些獎項重慶有幾家，全國有幾家？一個千多萬不到兩千萬的污水管網項目，招標設置這些用意何在？請相關監督部門核查。
答復：本項目招標文件商務部分評分標準嚴格按照“重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件示范文本（2025年版）”設置，按招標文件執行。
問題13：業績證明時間是否已竣工驗收合格證資料時間為準。
答復：詳見補遺部分1
問題14：關于招標文件第三章評標辦法2.2.2商務部分評分標準人員職稱（或執業）證書中“投標人擬派下列人員中，每具有1個職稱（或執業）證書（通過資格審查的人員職稱（或執業）證書不參與商務評審），得1分，本項最多得2 分：項目經理職稱（或執業）證書：具有市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格，并在投標單位注冊。技術負責人職稱（或執業）證書：具有工程類高級及以上職稱”，資格審查中若提供項目經理壹級建造師和技術負責人高級工程師，那么這兩個人員是否可以參與商務部分的評分。
答復：詳見補遺部分2
問題15：本項目限價偏低，嚴重偏離市場行情，如現澆構件鋼筋綜合單價3793元/t，今天的網價是3350元/t，制安費用400元/t；焊接鋼管DN800（壁厚10mm）綜合單價569元/m，材料采購價870元/m，材料都買不回來。這豈不是為工程質量從源頭就埋下隱患！！請招標人復核！
答復：本項目以預算審核結果為基礎，招標人結合市場行情進行同比例下浮后形成最高限價，請投標人根據現場實際情況和公司自身技術實力、管理能力，結合項目整體限價自行綜合考慮。
問題16：本項目限價偏低，嚴重偏離市場行情，如現澆構件鋼筋綜合單價3793元/t，今天的網價是3350元/t，制安費用400元/t；焊接鋼管DN800（壁厚10mm）綜合單價569元/m，材料采購價870元/m，材料都買不回來。這豈不是為工程質量從源頭就埋下隱患！！請招標人復核！