重慶市璧山區(qū)新區(qū)水廠管網(wǎng)延伸工程
答疑補(bǔ)遺文件
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將“重慶市璧山區(qū)新區(qū)水廠管網(wǎng)延伸工程”答疑補(bǔ)遺發(fā)布如下：

一、答疑部分
質(zhì)疑1：給水排水工程是具體指哪些工程？我司提供的業(yè)績(jī)是市政供水管網(wǎng)，驗(yàn)收資料是房屋市政的驗(yàn)收版本，是否滿足招標(biāo)文件業(yè)績(jī)要求？
回復(fù)1：本項(xiàng)目給水排水工程包含市政供水管網(wǎng)、給水廠站、配套給排水管線等與城鎮(zhèn)供水、排水相關(guān)的工程施工內(nèi)容；市政供水管網(wǎng)業(yè)績(jī)屬于本項(xiàng)目認(rèn)可的給水排水工程業(yè)績(jī)范疇，房屋市政版本的驗(yàn)收資料可作為有效驗(yàn)收證明材料，滿足本招標(biāo)文件的業(yè)績(jī)驗(yàn)收資料要求。
質(zhì)疑2：整體面向中小企業(yè)不合理，建議更改為以分份額方式面向中小企業(yè)
回復(fù)2：詳見補(bǔ)遺，本項(xiàng)目以合同分包形式面向中小企業(yè)。
質(zhì)疑3：有沒有人行賄專家，有的話我們就不參加了。
回復(fù)3：該提問與本項(xiàng)目無關(guān)。
質(zhì)疑4：招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式中
（二）承諾部分是否包含招標(biāo)文件要求的所有承諾，投標(biāo)人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾？
回復(fù)4：本招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的承諾已包含在第八章承諾中，非強(qiáng)制性承諾由投標(biāo)人自主決定是否提供。
質(zhì)疑5：業(yè)主專家會(huì)不會(huì)被行賄策反了。
回復(fù)5：該提問與本項(xiàng)目無關(guān)。
質(zhì)疑6：投標(biāo)函附錄中，工期、分包、工程質(zhì)量要求和缺陷責(zé)任期對(duì)應(yīng)的約定內(nèi)容，可以統(tǒng)一填寫“達(dá)到招標(biāo)文件要求”嗎？
回復(fù)6：可以。
質(zhì)疑7：評(píng)標(biāo)辦法中已標(biāo)價(jià)工程量清單要求的承諾需要在報(bào)價(jià)部分和資格審查資料中進(jìn)行單獨(dú)承諾嗎？
回復(fù)7：不需要。
質(zhì)疑8：安全員需要提供安全生產(chǎn)考核C證嗎？
回復(fù)8：安全員必須具備安全生產(chǎn)考核合格證書或注冊(cè)證書或職稱證書，并提供投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。
質(zhì)疑9：業(yè)主專家是搞不贏被操作的社會(huì)專家，社會(huì)專家都收了錢，只會(huì)聽錢辦事，根本不會(huì)跟著業(yè)主專家干。
回復(fù)9：該提問與本項(xiàng)目無關(guān)。
質(zhì)疑10：現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)保函原件是否需要本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中要求的委托代理人持授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料復(fù)印件遞交嗎？
回復(fù)10：不需要。
質(zhì)疑11：我公司業(yè)績(jī)項(xiàng)目經(jīng)理變更過，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中能夠體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理名字，請(qǐng)問還需要提供項(xiàng)目經(jīng)理變更證明材料嗎？
回復(fù)11：若竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中體現(xiàn)本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目經(jīng)理的姓名，且能證明該項(xiàng)目經(jīng)理為該業(yè)績(jī)的實(shí)際履職項(xiàng)目經(jīng)理，無需額外提供項(xiàng)目經(jīng)理變更證明材料；若竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中體現(xiàn)的項(xiàng)目經(jīng)理與擬派項(xiàng)目經(jīng)理不一致，需補(bǔ)充提供建設(shè)單位出具的正式項(xiàng)目經(jīng)理變更證明材料。
質(zhì)疑12：任一清單的綜合單價(jià)低于警戒線，就要提供說明嗎？
回復(fù)12：不需要
質(zhì)疑13：可以用自己做的材料購買協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議、設(shè)備租賃協(xié)議作為低價(jià)說明證明材料嗎？
回復(fù)13：不可以，投標(biāo)人自行出具的材料購買協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議、設(shè)備租賃協(xié)議無法認(rèn)定真實(shí)成本。可作為成本說明的資料包含建設(shè)工程造價(jià)信息、中國建材在線、易擇網(wǎng)慧訊網(wǎng)、鋼鐵網(wǎng)等公開信息平臺(tái)提供實(shí)時(shí)信息。
質(zhì)疑14：我公司業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件要求，在工程完成80%后因項(xiàng)目經(jīng)理離職申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理變更，請(qǐng)問招標(biāo)人我公司業(yè)績(jī)可以作為變更后的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)嗎？
回復(fù)14：本項(xiàng)目認(rèn)可的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)，要求項(xiàng)目經(jīng)理在該業(yè)績(jī)施工全過程（從開工至竣工） 擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理并實(shí)際履職；若僅在工程完成 80% 后變更為擬派項(xiàng)目經(jīng)理，該業(yè)績(jī)不得作為本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目經(jīng)理的有效業(yè)績(jī)。
質(zhì)疑15：投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)或者部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)的異常低價(jià)警戒線的，投標(biāo)人未提供報(bào)價(jià)合理性說明或者提供的說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)是指單項(xiàng)工程的合價(jià)低于警戒線提供合理說明還是清單綜合單價(jià)低于警戒線提供合理說明呢？
回復(fù)15：本項(xiàng)目招標(biāo)文件中“部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)”是指單項(xiàng)工程的合價(jià)，并非工程量清單中的綜合單價(jià)
質(zhì)疑16：現(xiàn)在除了沒有技術(shù)方案的低價(jià)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家不被圍獵，哪個(gè)項(xiàng)目不圍獵評(píng)標(biāo)專家，請(qǐng)問招標(biāo)人如何保證公平？
回復(fù)16：該提問與本項(xiàng)目無關(guān)。
質(zhì)疑17：我公司合同協(xié)議書和竣工報(bào)告中無法體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理名字，合同專用條款中能體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理名字，請(qǐng)問能提供合同專用條款的關(guān)鍵頁來證明是擬派項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)嗎？
回復(fù)17：不可以。提供該業(yè)績(jī)的合同協(xié)議書和合同工程完工證書（或合同工程驗(yàn)收鑒定書或工程竣工證書副本或竣工驗(yàn)收鑒定書）的證明材料。若提供的業(yè)績(jī)證明材料不能體現(xiàn)上述業(yè)績(jī)指標(biāo)的，應(yīng)補(bǔ)充提供業(yè)主證明。
質(zhì)疑18：項(xiàng)目經(jīng)理以前在其他公司執(zhí)業(yè)的業(yè)績(jī)可以在本項(xiàng)目作為項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)使用嗎？
回復(fù)18：可以。
質(zhì)疑19：合同工程完工證書（或合同工程驗(yàn)收鑒定書或工程竣工證書副本或竣工驗(yàn)收鑒定書）的證明材料，請(qǐng)問竣工證明材料只能是上述幾種嗎？例如竣工報(bào)告、完工證明等證明材料符合要求嗎？
回復(fù)19：提供該業(yè)績(jī)的合同協(xié)議書和合同工程完工證書（或合同工程驗(yàn)收鑒定書或工程竣工證書副本或竣工驗(yàn)收鑒定書）的證明材料。若提供的業(yè)績(jī)證明材料不能體現(xiàn)上述業(yè)績(jī)指標(biāo)的，應(yīng)補(bǔ)充提供業(yè)主證明。
質(zhì)疑20：新建污水處理廠或者水廠業(yè)績(jī)滿足業(yè)績(jī)要求嗎？
回復(fù)20：滿足
質(zhì)疑21：財(cái)務(wù)報(bào)告可以不提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注嗎？
回復(fù)21：可以不提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注
 
質(zhì)疑22：財(cái)務(wù)報(bào)表需要能進(jìn)行深度查驗(yàn)嗎？
回復(fù)22：投標(biāo)人提供的財(cái)務(wù)報(bào)表需真實(shí)、合法、有效，并能接受招標(biāo)人、行政監(jiān)督部門的查驗(yàn)，若財(cái)務(wù)報(bào)表存在虛假填報(bào)、無法查驗(yàn)的情形，將按否決投標(biāo)處理，并追究投標(biāo)人相應(yīng)法律責(zé)任。
質(zhì)疑23：我公司為大型企業(yè)，何必為難中小企業(yè)，他們的業(yè)績(jī)滿足不到的
回復(fù)23：詳見補(bǔ)遺，本項(xiàng)目以合同分包形式面向中小企業(yè)。
質(zhì)疑24：請(qǐng)問下我公司有能力做此項(xiàng)目，但唯獨(dú)我公司是外地企業(yè)，很多外地企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表并沒有查詢碼，查詢碼也是近兩年開始的，能否適當(dāng)放寬一下財(cái)務(wù)報(bào)表賦碼
回復(fù)24：按照《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告查驗(yàn)工作的通知》（財(cái)會(huì)[2023]15號(hào)）相關(guān)要求，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中應(yīng)包含可供查驗(yàn)的查驗(yàn)碼，無查驗(yàn)碼或查驗(yàn)碼無法查驗(yàn)的，視作未提供有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
質(zhì)疑25：請(qǐng)招標(biāo)人在答疑截止前，補(bǔ)充發(fā)布本項(xiàng)目工程量清單 Excel 可編輯版本，以便投標(biāo)人正常編制投標(biāo)文件。
回復(fù)25：詳見補(bǔ)遺工程量清單。
質(zhì)疑26：根據(jù)渝發(fā)改公管市〔2026〕76 號(hào)文件精神，項(xiàng)目主要管理人員已實(shí)行承諾制，卻在商務(wù)評(píng)分中將安全負(fù)責(zé)人注冊(cè)安全工程師資格作為商務(wù)加分依據(jù)，屬于重復(fù)要求、不合理限制潛在投標(biāo)人，不符合招投標(biāo)公平、公正、公開原則。同時(shí)也違背市級(jí)文件減負(fù)與公平競(jìng)爭(zhēng)要求。
回復(fù)26：本工程建設(shè)范圍覆蓋璧山區(qū)新區(qū)水廠供水服務(wù)范圍內(nèi)6個(gè)鎮(zhèn)街，包含敷設(shè)供水管網(wǎng)約440km、砌筑閥門井、安裝增壓泵、智能水表及一體化數(shù)字管控平臺(tái)等內(nèi)容，具有線路長(zhǎng)、點(diǎn)位多、施工環(huán)境復(fù)雜、安全管理難度大的特點(diǎn)。將注冊(cè)安全工程師資格作為加分項(xiàng)，是為了配置更高水平的安全管理力量，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控，降低長(zhǎng)距離管網(wǎng)施工、增壓設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目建設(shè)全過程安全穩(wěn)定。根據(jù)范本設(shè)置商務(wù)加分，其他擬派人員可以作為評(píng)審要求。
質(zhì)疑27：招標(biāo)文件要求2023年至今2700萬的給排水業(yè)績(jī)，算上加分業(yè)績(jī)，需要4個(gè)，又只能是中小企業(yè)參與，又是為哪個(gè)主標(biāo)單位量身定做的？真的是一點(diǎn)都不避嫌！
回復(fù)27：詳見補(bǔ)遺，本項(xiàng)目以合同分包形式面向中小企業(yè)；對(duì)可參與評(píng)審業(yè)績(jī)由給排水業(yè)績(jī)放寬為（市政給排水、新建（改擴(kuò)建）污水處理廠、新建（改擴(kuò)建）自來水廠、新建（改擴(kuò)建）凈水廠）。
質(zhì)疑28：資質(zhì)要求水利資質(zhì)，業(yè)績(jī)要求給排水工程，真的是牛頭不對(duì)馬嘴
回復(fù)28：本項(xiàng)目的核心建設(shè)內(nèi)容是敷設(shè)長(zhǎng)達(dá)440km的供水管網(wǎng)，以及配套的增壓泵、閥門井、智能水表等設(shè)施，這些均屬于給水排水工程的核心范疇。要求投標(biāo)人具備給水排水工程業(yè)績(jī)，是為了確保其在管網(wǎng)施工、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試等方面擁有成熟的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)距離管網(wǎng)施工、多鎮(zhèn)街協(xié)同作業(yè)等復(fù)雜情況，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范及限價(jià)清單均采用了水利相關(guān)規(guī)范，資質(zhì)選擇是結(jié)合了設(shè)計(jì)規(guī)范及限價(jià)清單進(jìn)行合理設(shè)置；業(yè)績(jī)要求也是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施特性，“水利基礎(chǔ)設(shè)施屬性+市政給排水功能”的雙重定位而設(shè)置的，并非“牛頭不對(duì)馬嘴”，而是精準(zhǔn)匹配了項(xiàng)目的實(shí)際需求。
質(zhì)疑29：一個(gè)市政項(xiàng)目，又要求水利資質(zhì)，真的是亂來
回復(fù)29：本項(xiàng)目并非單純的市政項(xiàng)目，而是城鎮(zhèn)供水配套水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，項(xiàng)目工程審批、建設(shè)管理均由水利行政主管部門負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理要求，要求投標(biāo)人具備水利水電工程施工總承包資質(zhì)，該設(shè)置符合法律法規(guī)及項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范及限價(jià)清單均采用了水利相關(guān)規(guī)范，資質(zhì)選擇是結(jié)合了設(shè)計(jì)規(guī)范及限價(jià)清單進(jìn)行合理設(shè)置。
質(zhì)疑30：工程保函業(yè)務(wù)廣告.......
回復(fù)30：該提問與本項(xiàng)目無關(guān)。
質(zhì)疑31：投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力、信譽(yù) 6.其他要求