貴州省夾巖大型灌區(qū)建設(shè)工程初步設(shè)計澄清答疑
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1、項目基本情況
原公告的招標(biāo)項目編號 :E5205212026000123001
原公告的招標(biāo)項目名稱 :貴州省夾巖大型灌區(qū)建設(shè)工程初步設(shè)計
原公告的標(biāo)段編號 :E5205212026000123001001
原公告的標(biāo)段名稱 :貴州省夾巖大型灌區(qū)建設(shè)工程初步設(shè)計
首次公告日期 :2026-03-06 17:25
2、主要內(nèi)容
主要事項 : 澄清答疑
更正日期 : 2026-03-25
3、其他補(bǔ)充事宜
貴州省夾巖大型灌區(qū)建設(shè)工程初步設(shè)計澄清答疑
編號:003
各投標(biāo)人:
現(xiàn)對各投標(biāo)人提出的異議回復(fù)如下:
一、對《招標(biāo)文件》P116 頁設(shè)計費(fèi)清單和P128 頁附表中的部分專題納入本次招標(biāo)范圍提出異議
《招標(biāo)文件》P116 頁設(shè)計費(fèi)清單明確“包括初步設(shè)計階段需要開展的技術(shù)型專題研究的費(fèi)用,內(nèi)容包括(不限于): ” ,P128 頁 1.3.2.4其他服務(wù)內(nèi)容明確“
(2)為完成初步設(shè)計報告需要開展的專題和科研試驗研究(包括但不限于附表)由勘察設(shè)計人提供。 ”
因此,本次招標(biāo)范圍包含的應(yīng)該是初步設(shè)計階段需要開展的專題和科研試驗研究,但 P116 頁設(shè)計費(fèi)清單和P128 頁附表中計列的部分專題不屬于初步設(shè)計階段需要開展的專題,且計列專題編制費(fèi)用是包含在初步設(shè)計階段的設(shè)計費(fèi)中,從階段費(fèi)用對應(yīng)階段工作的角度考慮(體現(xiàn)公平性),建議部分專題不納入本次招標(biāo)范圍,具體如下。
1、P116 頁設(shè)計費(fèi)清單中“4、施工期防洪度汛方案(設(shè)計方需提技術(shù)要求)”不屬于《水利水電工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程(SL/T619-202 1)》(以下簡稱《初設(shè)編規(guī)》)要求的專題內(nèi)容,該專題需要結(jié)合施工設(shè)計圖和現(xiàn)場施工實施情況編制,屬于施工圖設(shè)計階段的工作。
2、P116 頁設(shè)計費(fèi)清單中“5、運(yùn)行期泵站機(jī)組運(yùn)行方案 ”和“6、城市供水調(diào)度方案 ”均不屬于《初設(shè)編規(guī)》要求的專題內(nèi)容,而是在工程投產(chǎn)后的運(yùn)行期需要編制的方案,應(yīng)結(jié)合工程實施后的運(yùn)行管理情況編寫,初步設(shè)計階段是沒法編制的,且本工程建設(shè)任務(wù)以農(nóng)業(yè)灌溉為主,兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供水,不涉及城市供水。
3、P116 頁設(shè)計費(fèi)清單中“7、度汛方案及防汛搶險應(yīng)急預(yù)案(設(shè)計方需提技術(shù)要求) ”不屬于《初設(shè)編規(guī)》要求的專題內(nèi)容,而是在工程驗收和投產(chǎn)后的運(yùn)行期需要編制的方案,應(yīng)結(jié)合工程實施后的運(yùn)行管理情況編寫,初步設(shè)計階段是沒法編制的。如是在建設(shè)實施階段需要設(shè)計單位提出上述相關(guān)技術(shù)要求,需要結(jié)合施工設(shè)計圖和現(xiàn)場施工實施情況編制,屬于施工圖設(shè)計階段的工作。
4、P128 頁附表中“5、古遺跡保護(hù)方案 ”屬于本工程建設(shè)征地與移民安置的工作內(nèi)容,其涉及相關(guān)費(fèi)用計列于建設(shè)征地與移民安置補(bǔ)償投資的文物保護(hù)費(fèi)用中,由于本次招標(biāo)工程范圍明確為工程部分、水土保持工程和環(huán)境保護(hù)工程,因此該專題不應(yīng)納入本次招標(biāo)范圍。
5、P128 頁附表中“ 10、穿礦區(qū)水土管線腐蝕性研究專題(含施工期及運(yùn)行期) ”涵蓋施工期與運(yùn)行期,工作周期長、技術(shù)要求高,需獨立開展。依據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB50487-2008)(2022 版)附錄 L,初步設(shè)計階段僅需在工程地質(zhì)勘察報告中明確腐蝕性指標(biāo)評價及防腐建議,本專題全程研究已超出常規(guī)勘察范疇,需單獨系統(tǒng)開展。灌區(qū)管線腐蝕性受施工環(huán)境、工藝及運(yùn)行期水環(huán)境變化等多重影響,該專題具有較強(qiáng)科學(xué)性和持續(xù)性,屬于科研范疇,需貫穿全周期,無法通過常規(guī)勘察完成。為保障工程安全及專題研究實效,建議將該專題納入本工程重大科研課題,執(zhí)行專用合同條款 1.11.6,研究費(fèi)用從初設(shè)批復(fù)概算的科研試驗費(fèi)中列支。
回復(fù):設(shè)計單位需開展的專題設(shè)計為完成初步設(shè)計審批要求,按《初設(shè)編規(guī)》所需開展的專題(內(nèi)容包括(不限于)招標(biāo)清單所列中涉及的專題),并對下一階段的《初設(shè)編規(guī)》外的其他專題提出技術(shù)要求及工作內(nèi)容,該費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價中,發(fā)包人不另行支付。發(fā)包人要求中明確的招標(biāo)清單以外的其它專題,設(shè)計單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮并確保專題研究費(fèi)納入概算。
二、對《招標(biāo)文件》P117和P118頁勘察實物工作量清單中部分工作內(nèi)容的工作量提出異議
投標(biāo)人認(rèn)為,《招標(biāo)文件》P117頁勘察實物工作量清單中存在部分工作內(nèi)容缺失或工作量不足的情況,不滿足本工程實際需求和有關(guān)規(guī)范,難以達(dá)到初步設(shè)計階段工作開展的精度要求,建議調(diào)增工作量,以滿足日后項目審批和審計要求,同時建議調(diào)增相應(yīng)最高投標(biāo)限價。
1、對勘察實物工作量清單中 2.1.2.2 1:1000 帶狀地形圖(水上)工作量提出異議。
投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,勘察實物工作量清單中 2.1.2.2 1:1000 帶狀地形圖列示的工作量 321.17 km2,低于即將施行的新版規(guī)范要求的 802.92 km2,依據(jù)如下。
依據(jù)已于 2026 年 1 月 7 日發(fā)布,即將于 2026 年 4 月 7 月實施的《水利水電工程測量規(guī)范》(SL 197-2026)規(guī)定,初設(shè)階段渠道地形測量范圍為兩側(cè)各不宜小于 500 m(表 11.5.3,見下圖),即,初設(shè)階段渠道帶狀地形圖測量帶寬至少為 1 km。依據(jù)該規(guī)定,本次輸水線路帶狀地形圖測圖面積應(yīng)為 802.92 km2(新建輸水線路 744.92 km 和已建輸水線路58 km,共計輸水線路 802.92 km,帶寬 1 km,即 802.92km×1km=802.9 2 km2)。(圖片詳見附件)
回復(fù):根據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB 50487-2008)(2022年版)6.13.4條,工程地質(zhì)測繪范圍應(yīng)包括渠道兩側(cè)各 200m~1000m 地帶,當(dāng)有局部線路調(diào)整、棄土場、移民等要求時,可適當(dāng)加寬;渠系建筑物測繪范圍應(yīng)包括建筑物邊界線外200m~300m 地帶,并應(yīng)包括有配套建筑物和設(shè)計施工要求的地段。投標(biāo)人自行測算單價,滿足規(guī)程規(guī)范要求。
2、對勘察實物工作量清單中2.1.2.4GPS控制點(個)工作量提出異議
投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,勘察實物工作量清單中2.1.2.4GPS控制點列示的數(shù)量170個,遠(yuǎn)不足以支撐本工程實際需求(共計78 個),依據(jù)如下。
(1)本次報價GPS控制點等級為E級,依據(jù)《全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)測量規(guī)范》(GB/T18314-2024)規(guī)定,E級GPS控制點間平均距離應(yīng)不大于2 km,如下圖所示(圖片詳見附件)。
GPS 控制點繞輸水線路左右兩側(cè)交叉布設(shè),同時,兩個GPS控制點間平均距離不超過2km;此次新建輸水線路744.92km和已建輸水線路58km,共計輸水線路802.92km。極限情況下,沿輸水線路每2km應(yīng)布設(shè)1個控制點,約需布設(shè)402個;每處泵站和高位水池平均應(yīng)布設(shè)2個GNS 控制點,約需布設(shè)340個;
(4)除上述新建控制點外,需要聯(lián)測足夠數(shù)量的國家C級控制點,約聯(lián)測41個。
基于以上4條約需測量783個GPS控制點,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于勘察實物工作量清單表2.1.2.4的170個。綜上所述,《招標(biāo)文件》中勘察設(shè)計費(fèi)用清單中的GPS控制點數(shù)量無法滿足此次工程要求。
回復(fù):結(jié)合夾巖工程已有控制點,以及本次測量擬設(shè)二等點、四等點,招標(biāo)人認(rèn)為170個GPS控制點是合適的。
3、對勘察實物工作量清單中2.1.2初設(shè)測繪缺失1:500定線測量提出異議
投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,勘察實物工作量清單中2.1.2初設(shè)測繪缺失了1:500 定線測量(744.82km)這一項工作。依據(jù)如下。
本項目新建輸水線路744.92km,投標(biāo)人初步分析工作量大,任務(wù)重,需要測量專業(yè)配合設(shè)計專業(yè)在地形圖測量之前,針對新建的744.92km輸水線路現(xiàn)場進(jìn)行1:500定線測量,以便優(yōu)化線路,降低造價與規(guī)避相關(guān)風(fēng)險。所以針對新建的744.92km輸水線路進(jìn)行1:500定線測量是必須的初設(shè)測繪工作,建議初設(shè)測繪工作內(nèi)容增加該項工作量。
回復(fù):可研階段已對夾巖灌區(qū)線路進(jìn)行設(shè)計及勘查,初步選定輸水管線線路。
4、對勘察實物工作量清單中2.2地質(zhì)測繪中未列示地質(zhì)散點測繪工作內(nèi)容提出異議
投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,勘察實物工作量清單中2.2地質(zhì)測繪中應(yīng)增加地質(zhì)散點工作內(nèi)容和相應(yīng)工作量,預(yù)計需400組日,依據(jù)如下。
根據(jù)《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(計價格(2002)10號文)表2.6-1,定點測量是指各種勘探點的定點、放點測繪工作,如巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察鉆孔點的定位、重要地層分界線位置等,初步估算需3500點(含1400個鉆孔定位、地層分界線測點1380個、試驗取樣點720個),累計需要5組*80天=400組日完成。為滿足《水利水電工程地質(zhì)測繪規(guī)程》(SL /T299-2020)5.1.5要求,地質(zhì)散點測繪為工程地質(zhì)測繪中不可或缺的一項,應(yīng)予以增加其工作內(nèi)容和相應(yīng)工作量(按組日計量)。
回復(fù):該項工作內(nèi)容已包含在“1:10000地質(zhì)測繪(復(fù)核)”“1:1000地質(zhì)測繪及工程地質(zhì)測繪(輸水線路)”“1:500地質(zhì)測繪及工程地質(zhì)測繪(輸水線路建筑物)”中。
5、對勘察實物工作量清單中2.3.1鉆孔工作量提出異議
投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,初步設(shè)計階段鉆探工作量(0<孔深≤10m)需11779m、(10<孔深≤20m)需2385m,與勘察實物工作量清單中的8884m(0<孔深≤10m)和1875m(10<孔深≤20m)差距較大,勘察實物工作量清單中鉆探工作量不滿足《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB50487-2008)(2022版)要求,具體如下。
根據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB50487-2008)(2022版)6.13.4及6.14.2 要求,管線探勘點間距200~500m,鉆孔深度宜進(jìn)入底板下5~10m;建筑物宜進(jìn)入建基面下10~15m ,且建筑物鉆孔間距為20~ 50m。工程管線全長745km、泵站(42座)、高位水池(128座)、跨河(37處)、跨公路及鐵路(15處)、管橋(1座)、大于等于800mm管徑工作閥及檢修閥(240個)、鎮(zhèn)墩若干等多個建筑物。據(jù)規(guī)范要求,管線按500m間距布置鉆孔,平均孔深10m;高位水池、工作閥及檢修閥每個各布置1孔,平均孔深15m;泵站、跨河、跨公路及鐵路處按3~5孔布置,平均孔深15~20m;管橋每排布置1孔,孔深20~25m。根據(jù)以上布置原則,扣除可行性研究階段已實施鉆孔,初步設(shè)計階段鉆探(0<孔深≤10m)工作量需11779m、(10<孔深≤20m)工作量需2385m、(20<孔深≤30m)工作量需255m。
回復(fù):根據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB50487-2008)(2022版)6.13.4 勘探應(yīng)符合下列規(guī)定:1)渠道中心線應(yīng)布置勘探剖面,勘探點間距 200m~500m;各工程地質(zhì)單元(段)均應(yīng)布置勘探橫剖面,橫剖面間距宜為渠道中心線鉆孔間距的 2 倍~3 倍,橫剖面長不宜小于渠頂開口寬度的 2 倍~3 倍,每條橫剖面上的勘探點數(shù)不應(yīng)少于 3 點。鉆孔深度宜進(jìn)入渠道底板下5m~10m
。2)渠系建筑物應(yīng)布置縱橫勘探剖面,鉆孔應(yīng)結(jié)合建筑物基礎(chǔ)形式布置。采用樁(墩)基的渡槽,每個樁(墩)位至少應(yīng)有 1 個鉆孔,樁基孔深應(yīng)進(jìn)入樁端以下 5m,墩基孔深宜進(jìn)入墩基以下 10m~20m;倒虹吸軸線鉆孔間距宜為50m~100m,橫剖面間距宜為軸線鉆孔間距的 2 倍~4倍,鉆孔深度宜進(jìn)入建筑物底板下 10m~20m。遇軟土、巖溶發(fā)育的可溶巖等時,鉆孔應(yīng)適當(dāng)加深
。6.14.2 勘探部面應(yīng)根據(jù)具體地質(zhì)條件結(jié)合建筑物特點布置,并應(yīng)符合下列規(guī)定:1)對于水閘,應(yīng)在閘軸線及其上、下游,防沖消能段、導(dǎo)(翼)墻等部位布置勘探剖面。剖面上鉆孔間距可為20m~50m
。2)對于泵站,應(yīng)結(jié)合泵房軸線、進(jìn)水池、出水管道、出水池等建筑物布置勘探剖面。泵房基礎(chǔ)剖面上鉆孔間距不應(yīng)大于50m,其他建筑物基礎(chǔ)部面鉆孔間距可適當(dāng)放寬
。3)對水閘、泵站安全有影響的邊坡應(yīng)布置勘探剖面。請投標(biāo)人合理測算單價,成果質(zhì)量滿足相應(yīng)的規(guī)范要求。
6、對勘察實物工作量清單中2.4工程物探未列示采空區(qū)、巖溶探測工作內(nèi)容提出異議
投標(biāo)人復(fù)核認(rèn)為,勘察實物工作量清單中2.4工程物探應(yīng)增加面波探勘工作內(nèi)容和相應(yīng)工作量,預(yù)計需要面波探勘1000個點
。2.4.3大地電磁EH4工作量僅225個點,無法滿足規(guī)范要求,預(yù)計需要1500個點,依據(jù)如下。
根據(jù)地表地質(zhì)調(diào)查,工程區(qū)巖溶較發(fā)育、管線沿線采空區(qū)分布較廣,本工程此階段主要對泵站等重要建筑物基礎(chǔ)下覆巖溶、管線沿線采空區(qū)等進(jìn)行物探勘察。
(1)對于泵站基礎(chǔ)等重要建筑物:初步設(shè)計階段需要查明巖溶發(fā)育的深度、規(guī)模及空間分布。物探方法能夠高效探測建基面以下一定范圍內(nèi)的巖溶洞穴、地下暗河等不良地質(zhì)體的具體位置和規(guī)模,根據(jù)《水利水電工程勘探規(guī)程 第1部分:物探》(SL/T291.1-2021)要求采用面波勘探,查明泵站基礎(chǔ)范圍內(nèi)低速異常帶,判定隱伏不良地質(zhì)體構(gòu)造的位置寬度、及延展方向和物性參數(shù)等,預(yù)計需要面波探勘1000個點。
(2)對于管線沿線采空區(qū):采空區(qū)(包括老窯、古礦井、現(xiàn)代礦采空區(qū))是地表和地基穩(wěn)定性的重大隱患,而工程區(qū)內(nèi)安嵐源片區(qū)、化沙官片區(qū)等數(shù)十個片區(qū)內(nèi)均涉及煤礦采空區(qū)。《煤礦采空區(qū)巖土工程勘察規(guī)范》(GB 51044-2014)6.2.3要求,對于單一方法不易判定的采空區(qū),應(yīng)采用兩種及以上物探方法進(jìn)行綜合解譯。《招標(biāo)文件》中勘察實物工作量清單中僅大地電磁EH4一種測定采空區(qū)方法,且大地電磁EH4工作量僅225個點,無法滿足規(guī)范要求,預(yù)計需要1500個點。
回復(fù):泵站區(qū)已經(jīng)按照規(guī)范要求布置了相應(yīng)的鉆孔,所以取消了泵站區(qū)面波勘查。初設(shè)階段考慮對管線沿線采空區(qū)采用大地電磁EH4探測,預(yù)估探測長度4.5km。請投標(biāo)人合理測算單價,成果質(zhì)量滿足相應(yīng)的規(guī)范要求。
7、對勘察實物工作量清單中2.5.4土樣(探井取土)工作量提出異議