為確保2014年主要污染物總量減排目標任務順利完成，有效改善全縣生態環境，加快建設美麗岐山，根據《寶雞市2014年主要污染物減排計劃》（寶政辦發〔2014〕16號）要求，特制訂本計劃。
一、控制目標
全縣化學需氧量排放總量下降3%，氨氮排放總量下降3%，二氧化硫排放總量下降1%，氮氧化物排放總量下降7%。重點實施好縣城污水處理廠化學需氧量、氨氮減排項目，岐星熱力公司等3個燃煤鍋爐治理二氧化硫減排項目，秦蘭養殖有限責任公司等4個規模化養殖場化學需氧量、氨氮減排項目。
二、減排措施
1.堅決淘汰落后產能。嚴格控制“兩高”（高污染、高耗能）和產能過剩行業新上項目，提高準入門檻，推進科學發展。認真落實國家發改委《產業結構調整指導目錄（2011年本）》和工信部《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》，制訂化工等行業落后產能淘汰方案，盡快完成落后產能淘汰工作。認真落實省政府《渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014年）》，完成陜西圣龍紙業有限責任公司半化學制漿及其它落后產能淘汰任務，拆除主要設施，達到減排核查要求。 
2.大力推進城鎮污水處理設施建設。抓好城鎮污水處理廠建設，努力提高污水收集處理率，力爭達到75%以上。縣城污水處理廠要盡快投用,確保出水穩定達標排放。認真做好污泥處置工作，確保污泥處置達到國家規范要求。
3.積極實施燃煤鍋爐脫硫工程。加快岐星熱力有限公司2臺75噸鍋爐、陜西圣龍紙業有限公司1臺20噸鍋爐、1臺35噸鍋爐和縣熱力公司2臺20噸燃煤鍋爐脫硫工程建設，實行雙堿法脫硫，努力減少排放總量。
4.抓好涉水企業治理工作。加大清潔生產審核力度，提高資源、能源利用率，減少污染物排放量。秦蘭養殖有限責任公司、富友良種豬場、秦寶牧業有限公司、天和畜牧業有限公司要在10月底前落實“雨污分流、干清糞、沼氣、建設廢棄物儲存設施并全部農業利用”的減排措施，化學需氧量和氨氮去除率分別達到90%和70%以上。
5.加快淘汰黃標車。加大“黃標車”淘汰力度，全面完成市上下達任務。制定和執行機動車轉入尾氣排放要求，嚴格限制老舊車輛轉入我縣。
6.全面實施排污權有償使用和交易制度。認真執行《陜西省主要污染物排污權有償使用和交易試點實施方案》（陜政辦發〔2012〕14號），所有新建、改建、擴建項目和排污單位需新增二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮等主要污染物排污權指標的，均應執行排污權交易措施，積極發揮市場調節作用，提高環境資源配置效率。
7.加強各類污染源監管。現有城鎮污水處理廠必須堅持達標排放，逐年提高處理能力。所有減排項目、工業企業和配備污染防治設施的養殖場所，要加大監管力度，確保各類防治設施正常運行，污染物達標排放。
8.全力推進減排監測體系建設。按照2014年國家重點監控污染源名單，督促所有企業完成在線監測設施安裝工作，安裝率達到100%。加強國控源在線監測設施運行監管，確保在線設施與國家環境監控平臺聯網率達到95%以上，在線設施有效性審核率達到90%以上。依法督促國控污染源開展污染物排放情況自行監測并公開監測結果，公布率達到82%以上。繼續加強國控源監督性監測和地表水、大氣環境質量監測，監測結果公布率達到95%以上。
三、工作要求 
（一）加強領導，落實責任。各鎮、各有關部門務必高度重視污染物總量減排工作，建立和完善領導機構，實行領導包抓責任制，主要領導負總責，明確任務，夯實責任，嚴格時限，確保年度減排目標任務完成。各有關部門要各司其職，密切配合，切實做好各項工作。縣發改局、工信局負責落實國家產業政策，完成年度落后產能淘汰任務。縣環保局、工信局負責做好工業源治理，開展清潔生產審核。縣統計局負責做好與污染減排相關的經濟社會發展、能源消費、城鎮人口增長等數據收集工作。縣住建局、發改局、環保局負責督促完成年度城鎮污水處理廠和配套管網建設計劃，確保現有污水處理廠正常運行。縣農業局、環保局負責加快規模化養殖場和小區污染治理設施建設，削減農業源污染物排放總量。縣公安局、交通運輸局、環保局負責淘汰“黃標車”，實施機動車環保檢測標志管理。縣財政局負責對工程減排、結構減排和管理減排等重點項目給予資金支持。
（二）加強減排執法監督。縣發改、環保、工信等部門要切實抓好項目組織、實施工作，組織開展減排專項檢查，督促落實減排措施，嚴肅查處違法行為。要加大重點污染源執法檢查力度，對嚴重違反環保法律法規，未按要求淘汰落后產能、減排設施未按規定運行等行為，要限期整改，對有關責任人要嚴肅處理。 
（三）加強減排目標責任評價考核。各鎮、有關部門、重點排污單位要根據減排計劃明確各自責任，狠抓落實。縣上將繼續實行減排目標責任評價考核制，將減排目標任務完成情況和政策措施落實情況作為綜合考核評價的重要內容，嚴格實行問責制和“一票否決”制，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對未完成減排任務的部門和企業，實施約談、問責，不予評優評先。 （岐山縣人民政府）