根據(jù)《安溪縣“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》（泉政文〔2011〕193號(hào)）、《泉州市人民政府關(guān)于下達(dá)2013年度泉州市主要污染物總量減排工作計(jì)劃的通知》（泉政文〔2013〕73號(hào)）和2013年度全省、全市減排工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本年度減排工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)泉州市人民政府下達(dá)我縣2013年度主要污染物總量減排任務(wù)，2013年我縣化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放總量要分別比2012年減少3.5%、0.5%、24.5%、1.5%，分別完成削減量342.7噸、35.77噸、4600.98噸、114.59噸。
二、重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目
（一）國(guó)家重點(diǎn)減排項(xiàng)目
安溪縣龍門污水處理廠項(xiàng)目（安溪南方水務(wù)有限公司）（設(shè)計(jì)處理能力1.25萬(wàn)噸/日），該項(xiàng)目污水處理廠主體工程已基本建成，但配套污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，尚無(wú)法投入調(diào)試運(yùn)行。龍橋工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)加快配套污水管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)，于2013年6月投入正常運(yùn)行，運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)60%以上。
（二）結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施本計(jì)劃所列項(xiàng)目，必須依法依規(guī)按期淘汰到位。
2．充分運(yùn)用2012年開(kāi)展的落后產(chǎn)能普查成果，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)確認(rèn)的落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備堅(jiān)決給予淘汰；加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理，對(duì)沒(méi)有能力建設(shè)污染防治設(shè)施的、治理設(shè)施不健全的、污染物超標(biāo)排放的造紙、化工、食品、建材等重污染行業(yè)的小型企業(yè)，要堅(jiān)決依法給予停產(chǎn)關(guān)閉；要通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉污染企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化。
（三）工業(yè)園區(qū)廢水集中治理減排項(xiàng)目
1．已建成污水處理廠和已接入城鎮(zhèn)污水處理廠的各工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善管網(wǎng)配套，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理。
2．各工業(yè)園區(qū)污水處理廠必須按規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并建設(shè)中控系統(tǒng)，必須按規(guī)范運(yùn)行污染治理設(shè)施與監(jiān)控設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3．各工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)必須與污水處理廠簽訂廢水處理合同，其廢水必須自行處理達(dá)到合同規(guī)定的接管標(biāo)準(zhǔn)要求方可排入污水管網(wǎng)。其中：重點(diǎn)排污企業(yè)必須根據(jù)省、市政府下達(dá)的工業(yè)園區(qū)整治意見(jiàn)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)園區(qū)的發(fā)展計(jì)劃和廢水處理需要，及時(shí)啟動(dòng)污水處理設(shè)施擴(kuò)建工程和配套管網(wǎng)建設(shè)。
（四）工業(yè)廢水治理工程減排項(xiàng)目
陶瓷、制藥、農(nóng)副食品、食品、牲畜屠宰、飲料、采礦等排放廢水的其他重點(diǎn)行業(yè)，要分批實(shí)行全行業(yè)廢水深度治理，通過(guò)實(shí)施清污分流、清潔生產(chǎn)審核、完善生化處理設(shè)施、實(shí)施深度處理、水回用等措施，減少?gòu)U水污染物排放量，或者經(jīng)論證后接入集中污水處理設(shè)施深度處理。
（五）非電企業(yè)脫硫脫硝工程減排項(xiàng)目
1．福建三安鋼鐵有限公司要強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保管理，規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行脫硫設(shè)施，確保綜合脫硫效率達(dá)到80%以上；要嚴(yán)格控制原輔材料含硫量，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和實(shí)現(xiàn)減排，要應(yīng)按省減排辦要求（閩減排辦〔2013〕2號(hào)）抓緊建設(shè)球團(tuán)脫硫設(shè)施并投入運(yùn)行。
2．安溪三元巖水泥有限公司尚未建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施，要求于2013年9月完成低氮燃燒改造和脫硝設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行，同步配套規(guī)范的在線監(jiān)控設(shè)備和中控系統(tǒng)，綜合脫硝效率達(dá)到50%以上，或者停產(chǎn)并拆除生產(chǎn)設(shè)施，確保通過(guò)2013年減排核算；安溪三元集發(fā)水泥有限公司、安溪湖頭水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時(shí)”制度，實(shí)施低氮燃燒，配套建設(shè)脫硝設(shè)施，綜合脫硝效率達(dá)到60%以上，否則不得投入生產(chǎn)。
3．創(chuàng)冠環(huán)保（安溪）有限公司要進(jìn)一步配套完善脫硫設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)備、中控系統(tǒng)，并穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)SO2減排。
（六）陶瓷企業(yè)LNG替代工程減排項(xiàng)目
1．經(jīng)貿(mào)部門要組織協(xié)調(diào)解決LNG管道建設(shè)涉及的土地征用、路由協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工和道路補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，保障LNG管道順利建設(shè)；采取有效的經(jīng)濟(jì)政策等措施支持幫助、監(jiān)督指導(dǎo)陶瓷企業(yè)實(shí)施LNG替代，加快促進(jìn)陶瓷企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能減排工作，全面削減陶瓷行業(yè)SO2、NOx排放量，不斷降低PM2.5濃度和改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
2．所有陶瓷企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464—2010），污染因子必須全面達(dá)標(biāo)排放。
（七）其他企業(yè)脫硫脫硝工程減排項(xiàng)目
1．劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域。根據(jù)《大氣污染防治法》和《泉州市人民政府關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》（泉政文〔2012〕109號(hào)）要求，在城市居民集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域，禁止新建并限期淘汰使用高污染燃料設(shè)施。原則上應(yīng)于2013年6月前劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域并組織實(shí)施。
2．嚴(yán)格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐。在禁止銷售、使用高
污染燃料區(qū)域和集中供熱區(qū)域范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目不予批準(zhǔn)新上燃煤自備電站和燃煤（重油、渣油）鍋爐；在禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域和集中供熱區(qū)域范圍外，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用LNG、電、生物質(zhì)燃料等清潔能源，原則上不批準(zhǔn)新上燃煤自備電站和規(guī)模小于20蒸噸/小時(shí)的燃煤鍋爐，確需新上燃煤自備電站和燃煤（重油、渣油）鍋爐的必須同步配套除塵、脫硫、脫硝設(shè)施。
（八）生活COD、NH3N治理工程減排項(xiàng)目
1．原有已投運(yùn)污水處理廠要進(jìn)一步提高負(fù)荷率
市政部門要切實(shí)加強(qiáng)污水配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流工作，充分挖掘減排潛力，確保安溪縣城市污水處理廠全年基本滿負(fù)荷運(yùn)行并提高進(jìn)水濃度。
2．新（擴(kuò)、改）建污水處理廠要加快投運(yùn)并確保負(fù)荷率
各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《2013年度泉州市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)》要求，認(rèn)真組織實(shí)施各污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，確保建設(shè)資金和施工力量，科學(xué)安排污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，確保各污水處理廠按時(shí)投入運(yùn)行并達(dá)到規(guī)定運(yùn)行負(fù)荷率。對(duì)污水處理廠及配套管網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，務(wù)必及時(shí)查明原因，明確整改內(nèi)容和時(shí)限，做到污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)完成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)，充分發(fā)揮減排效益，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
3．規(guī)范處置污水處理產(chǎn)生的污泥，強(qiáng)化垃圾滲濾液治理。要抓緊建設(shè)并按時(shí)完成污泥、垃圾滲濾液規(guī)范化處理處置設(shè)施，全面、及時(shí)、妥善處置污水處理廠污泥和垃圾填埋廠、垃圾焚燒發(fā)電廠滲濾液，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，防止二次污染。
（九）農(nóng)業(yè)COD、NH3N治理工程減排項(xiàng)目
1．科學(xué)控制畜禽和江河湖庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量
農(nóng)業(yè)部門要科學(xué)控制區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和江河湖庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須立即搬遷關(guān)閉、拆除到位；禁建區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，其污染物應(yīng)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放，達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)搬遷或關(guān)閉。未經(jīng)環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門審批的養(yǎng)殖場(chǎng)，一律依法關(guān)閉、拆除。
2．全面治理畜禽養(yǎng)殖污染
所有不屬于拆遷關(guān)閉的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，必須實(shí)施全過(guò)程綜合治理方式（包括：建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng)、采用干清糞的方法收集糞便、尿液進(jìn)入沼氣池發(fā)酵處理、沼液經(jīng)生化處理或多級(jí)氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放或灌溉還田、糞渣和沼渣通過(guò)堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥），或者采取改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥），實(shí)行生態(tài)種養(yǎng)（污染物處理后全部回用農(nóng)田）等，于2013年全面完成減排治理工作。對(duì)未能在期限內(nèi)完成養(yǎng)殖方式改進(jìn)以及全過(guò)程綜合治理達(dá)標(biāo)任務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，由所在地政府依法予以關(guān)閉。
3．大力推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖戶整合和治理。
要加快畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化進(jìn)度，推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖戶整合，實(shí)行規(guī)�；�、小區(qū)化養(yǎng)殖并實(shí)施污染全過(guò)程綜合治理。
4．引導(dǎo)科學(xué)種植
大力實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)，防治化肥和土壤有機(jī)質(zhì)流失。推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，減少污染物排放。
（十）機(jī)動(dòng)車排氣NOX治理工程減排項(xiàng)目
1．嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部令 2012年第12號(hào)）。對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車，一律強(qiáng)制報(bào)廢，依法注銷登記手續(xù)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)和安全技術(shù)檢測(cè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展機(jī)動(dòng)車年檢和抽檢工作；凡在用車不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、向大氣排放污染物或者噪聲不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，一律強(qiáng)制報(bào)廢，依法注銷登記手續(xù)。
2．制定下達(dá)營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”淘汰計(jì)劃，分期分批于2015年淘汰2005年以前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”，鼓勵(lì)其他類型老舊機(jī)動(dòng)車輛提前報(bào)廢。交通部門要采取措施落實(shí)屬于“黃標(biāo)車”的客運(yùn)車輛的更新工作。
3．強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車源頭污染控制。新增、更新或轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的階段性新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并符合機(jī)動(dòng)車環(huán)保型式核準(zhǔn)目錄要求，否則不予辦理登記或轉(zhuǎn)入手續(xù)。機(jī)動(dòng)車使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足兩年的不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。2013年全市要建成8個(gè)車用LNG、CNG加氣站，鼓勵(lì)公交、客運(yùn)、貨運(yùn)和出租車等營(yíng)運(yùn)使用LNG、CNG等新能源和混合動(dòng)力車型。
4．強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理。環(huán)保部門要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志的核發(fā)和管理工作，根據(jù)大氣污染控制需要，協(xié)同公安部門劃定“黃標(biāo)車”禁行、限行的區(qū)域或路段；公安部門要按照市環(huán)保局、公安局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理的通知》（泉環(huán)�！�2012〕101號(hào)）要求進(jìn)一步完善“無(wú)環(huán)保標(biāo)志禁止通行”的禁令標(biāo)志設(shè)置工作，加強(qiáng)日常路面巡查頻次和專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處違反環(huán)保標(biāo)志禁令和應(yīng)淘汰卻繼續(xù)使用的機(jī)動(dòng)車。
三、保障措施
（一）完善減排監(jiān)測(cè)體系
嚴(yán)格落實(shí)省、市下達(dá)的年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃，不斷完善減排監(jiān)測(cè)體系，提高減排監(jiān)管能力。環(huán)保部門要組織做好國(guó)控、省控污染源和減排項(xiàng)目的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，要按規(guī)定組織實(shí)施重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備的有效性審核和監(jiān)測(cè)比對(duì)工作，安溪縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)于2013年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作�？h環(huán)保、統(tǒng)計(jì)部門要準(zhǔn)確掌握火電（熱電）、鋼鐵、水泥、紡織印染、造紙等全口徑核算行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)情況，指導(dǎo)、督促企業(yè)依法據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)并報(bào)送產(chǎn)品產(chǎn)量等減排核算數(shù)據(jù)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理
強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和重點(diǎn)排污企業(yè)的自查自律工作，嚴(yán)格排污許可管理。要堅(jiān)持“勤查重罰”的高壓態(tài)勢(shì)，定期在《泉州晚報(bào)》等主流媒體公布停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的環(huán)境違法企業(yè)名單，進(jìn)一步鞏固落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)成果，推動(dòng)減排計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證減排治理設(shè)施穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，督促落實(shí)關(guān)停淘汰措施。凡污染物超標(biāo)排放的，嚴(yán)格依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期完成整改，逾期未完成整改的依法責(zé)令關(guān)閉。
（三）健全排污許可證制度
環(huán)保部門要進(jìn)一步深化排污許可證管理，明確企業(yè)的減排任務(wù)要求，促進(jìn)企業(yè)依法按證排污，實(shí)現(xiàn)污染減排。要逐步健全鋼鐵、水泥、造紙、化工、建材等重污染行業(yè)企業(yè)的主要污染物排放量核算工作；2013年重點(diǎn)做好造紙、建材企業(yè)和禁止使用高污染燃料區(qū)域企業(yè)的排污許可證管理工作，把全行業(yè)減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)企業(yè)，各個(gè)企業(yè)要根據(jù)排污許可證規(guī)定的排污量和減排要求做好污染減排的工程措施，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保管理工作，規(guī)范建立污染物排放臺(tái)帳，通過(guò)物料衡算、監(jiān)測(cè)核算、排污系數(shù)等方法按月（季度）核算排污量；對(duì)不按證排污或超總量排污的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處并實(shí)行限產(chǎn)限批等措施，確保排污許可證制度的有效落實(shí)。
（四）落實(shí)減排政策
嚴(yán)格落實(shí)和不斷完善減排經(jīng)濟(jì)政策。各有關(guān)部門要抓緊研究實(shí)施清潔能源替代、節(jié)水回用的鼓勵(lì)扶持和經(jīng)濟(jì)約束政策措施，采取有力的經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)主要排污領(lǐng)域減排工作；要建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，鼓勵(lì)重點(diǎn)排污行業(yè)“上大壓小”；嚴(yán)格執(zhí)行新（擴(kuò)）建項(xiàng)目總量指標(biāo)調(diào)劑，從源頭上控制污染物排放總量；對(duì)造紙、紡織印染、化工、火電、建材等重點(diǎn)排污行業(yè)實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，促進(jìn)行業(yè)增產(chǎn)減污；認(rèn)真貫徹執(zhí)行差別電價(jià)政策，促進(jìn)脫硫脫硝減排項(xiàng)目的落實(shí)和減排設(shè)施的正常運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行泉州市節(jié)約用水管理規(guī)定要求，對(duì)工業(yè)用水實(shí)行定額計(jì)劃用水管理和差別水價(jià)政策，提高工業(yè)水回用率，有效降低單位產(chǎn)品排污負(fù)荷；進(jìn)一步完善和落實(shí)污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤政策，將污水處理廠出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、污泥處理合格率等統(tǒng)籌納入運(yùn)營(yíng)管理考核內(nèi)容。
（五）履行減排責(zé)任
1．政府屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理原則，對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全減排工作機(jī)制，加大減排資金投入，落實(shí)減排項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
2．企業(yè)減排主體責(zé)任。所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，積極籌措資金，自覺(jué)進(jìn)行污染減排，確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目。所有國(guó)控重點(diǎn)污染源要于2013年6月前建成信息發(fā)布平臺(tái)，建立排污信息公開(kāi)制度，將企業(yè)主要污染物的排放信息按日或月通過(guò)顯示屏、網(wǎng)頁(yè)、公告欄等平臺(tái)向社會(huì)公布。列入減排計(jì)劃的企業(yè)要定期向環(huán)保部門和相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)未按期完成減排任務(wù)的、違反排污許可證制度的企業(yè)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要依法查處、公開(kāi)通報(bào)、限期整改，并向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況，列入企業(yè)征信系統(tǒng)。
3．部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《泉州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》（泉政文〔2010〕76號(hào)）和《安溪縣人民政府關(guān)于下達(dá)“十二五”重點(diǎn)領(lǐng)域減排工作部門分工責(zé)任的通知》（安政綜〔2011〕234號(hào)）要求，按照各自分工，認(rèn)真履行減排工作責(zé)任，齊抓共管，加強(qiáng)溝通配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮減排工作聯(lián)席會(huì)議作用，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。
（六）健全工作機(jī)制
1．加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，健全減排臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣直有關(guān)單位應(yīng)于每月5號(hào)前向縣政府報(bào)告負(fù)責(zé)的減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，并抄送縣減排辦（縣環(huán)保局）；各減排項(xiàng)目單位每月要向縣環(huán)保局報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況；各污水處理廠每月要向縣環(huán)保局和泉州市環(huán)保局報(bào)告上月生產(chǎn)運(yùn)行及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；各減排項(xiàng)目單位要建立并完善減排工作檔案臺(tái)帳。
2．實(shí)行預(yù)警通報(bào)和約談告誡�？h減排辦要加強(qiáng)跟蹤檢查，及時(shí)匯報(bào)、通報(bào)全縣減排項(xiàng)目進(jìn)展情況。縣環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門要建立減排工作預(yù)警、通報(bào)制度，加大減排工作督辦力度，必要時(shí)商請(qǐng)縣效能辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政效能告誡，或者報(bào)請(qǐng)縣政府進(jìn)行約談。
3．嚴(yán)格減排考核。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施辦法》、市政府印發(fā)的《泉州市推進(jìn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)工作制度》，對(duì)各單位減排工作情況進(jìn)行綜合考核，并根據(jù)年度減排工作考核結(jié)果，依照相關(guān)程序和規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)或問(wèn)責(zé)制。
4．廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣直有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)減排宣傳報(bào)道，加大輿論監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)減排工作重要性的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督減排工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力，促進(jìn)排污企業(yè)增強(qiáng)減排的責(zé)任感和主動(dòng)性。（安溪縣人民政府）
