為全面貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深入實施“雙三十”節能減排示范工程的意見》（冀辦發〔2011〕15號），確保完成2013年減排目標，根據《中華人民共和國環境保護法》、環保部《“十二五”主要污染物總量減排核算細則》（環發〔2011〕148號）規定，結合我縣實際，制訂本計劃。
一、2012年減排目標完成情況及2013年減排目標
（一）2012年減排目標完成情況
2012年我縣主要污染物削減比例為化學需氧量 2.2%、氨氮 3.1%、二氧化硫3.2%、氮氧化物1.5%。2012年我縣主要污染物排放量為化學需氧量7933.98噸、氨氮576.85噸、二氧化硫4083.93噸、氮氧化物906.59噸。
2012年我縣安排減排項目10個，其中，水主要污染物減排項目8個、大氣主要污染物減排項目2個，均完成年度減排目標。
（二）2013年減排目標計劃
按照省、市要求，并結合我縣前兩年主要污染物總量減排目標完成情況，2013年我縣主要污染物削減比例為化學需氧量 2.1%、氨氮 2.6%、二氧化硫1.7%、氮氧化物1.5%。根據計劃削減比例計算，2013年我縣應完成凈削減化學需氧量166.61噸、氨氮15噸、二氧化硫68.66噸、氮氧化物13.6噸。計入各項指標的新增量后，化學需氧量需削減232.63噸，氨氮需削減25.84噸，二氧化硫需削減204.69噸，氮氧化物需削減17.52噸。
二、主要污染物排放新增量預測
參照我縣2013年國民經濟與社會發展計劃和其他相關統計數據進行新增量核算。
（一）化學需氧量新增量預測
1．工業化學需氧量新增量預測
根據全縣GDP增長率、低COD排放行業工業增加值等統計數據，采用排放強度法計算工業污染物新增量，預計2013年新增工業化學需氧量6.84噸。
2．生活化學需氧量新增量預測
根據全縣城鎮人口及其年增長率等統計數據，結合人均化學需氧量排放系數，預計2013年新增生活化學需氧量90.29噸。
3．農業源化學需氧量新增量預測
根據我縣2010、2011、2012年畜禽養殖量，并結合2013年實際，預計2013年新增農業源化學需氧量-31.11噸。
合計工業、生活、農業源化學需氧量新增量，預計2013年新增化學需氧量66.02噸。
（二）氨氮新增量預測
1．工業氨氮新增量預測
根據全縣GDP增長率、氨氮排放行業工業增加值等統計數據，采用排放強度法計算工業污染物新增量，預計2013年新增工業氨氮0.13噸。
2．生活氨氮新增量預測
根據全縣城鎮人口、城鎮人口年增長率等統計數據，結合人均氨氮排放系數，預計2013年新增生活氨氮12.34噸。
3．農業源氨氮新增量預測
根據我縣2010、2011、2012年畜禽養殖量，并結合2013年實際，預計2013年新增農業氨氮-1.63噸。
合計工業、生活、農業源氨氮新增量，預計2013年新增氨氮10.84噸。
（三）二氧化硫新增量預測
1．電力行業二氧化硫新增量預測
我縣無電力行業，預計2013年電力行業二氧化硫排放量無新增量。
2．鋼鐵行業二氧化硫新增量預測
根據2012年鋼鐵行業統計數據，預計2013年新增二氧化硫排放量105.3噸。
3．非電非鋼行業二氧化硫新增量預測
根據全縣GDP及其增長率預測非電非鋼行業煤炭消耗新增量，預計2013年新增二氧化硫排放量30.73噸。
合計電力、鋼鐵、非電非鋼二氧化硫新增量，預計2013年新增二氧化硫排放量136.03噸。
（四）氮氧化物新增量預測
1．我縣無電力行業，水泥行業已全部拆除熟料生產線，2013年無水泥熟料產生，預計2013年電力行業、水泥行業氮氧化物無新增量。
2．根據全縣GDP及其增長率預測非電非水泥行業煤炭消耗新增量，預計2013年新增氮氧化物排放量3.92噸。
合計2013年氮氧化物新增量為3.92噸。
三、減排措施和減排量核算
（一）化學需氧量減排措施及減排量
1．完成滿源污水處理廠污水管網擴容項目，可實現削減化學需氧量84.02噸。
2．完成宏達牧業有限公司、天蓬牧業有限公司、永家牧業有限公司、萬福興牧業有限公司等8家規模化養殖場全過程綜合治理，可實現削減化學需氧量 178.8噸。
合計削減化學需氧量 262.82噸。
（二）氨氮減排措施及減排量
1．完成滿源污水處理廠污管網擴容項目，可實現削減氨氮9.6噸。
2．完成宏達牧業有限公司、天蓬牧業有限公司、永家牧業有限公司、萬福興牧業有限公司等8家規模化養殖場全過程綜合治理，可實現削減氨氮 37.24噸。
合計削減氨氮46.84噸。
（三）二氧化硫減排措施及減排量
1．完成宏達熱力有限公司煙氣脫硫結轉項目，可實現削減二氧化硫324.45噸。
2．完成昌隆礦業有限責任公司拆除球團豎爐項目，可實現削減二氧化硫522.41噸。
3．完成首秦龍匯礦業有限公司煙氣脫硫項目，可實現削減二氧化硫186.13噸。
合計削減二氧化硫1032.99噸。
（四）氮氧化物減排措施及減排量
完成昌隆礦業有限責任公司拆除球團豎爐項目，可實現削減氮氧化物95.67噸。
合計削減氮氧化物95.67噸。
四、其他減排目標
（一）兩場（廠）建設及運行目標
1．縣滿源污水處理廠2010年開工建設，一期工程已通過省環保廳驗收，二期工程預計于2013年底前投入運行，年處理水量可達到2萬噸/日。污水處理廠出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，收水為縣城城區內的生活污水，無工業污水入內。2013年因增加了一個生活小區的生活污水，實際進水量大于2012年，達到1萬噸/日左右，收水范圍為生活污水，水質較為穩定。從2011年、2012年數據分析，出水的相關項指標變化不大，目前縣城污水處理率90%左右，中水回用率為30%左右。
2．縣城垃圾填埋場建于2010年11月，設計規模為日處理垃圾100噸，處理方式為填埋，滲濾液處理設施工藝為疊管式反滲透，縣城生活垃圾無害化處置率90%左右，垃圾處理系統做到安全運行和達標運行。
（二）淘汰落后產能和生產設備目標
制訂淘汰落后產能和生產設備計劃，并按計劃逐步實施。2013年完成對昌隆礦業有限責任公司球團豎爐生產線的拆除工作。
（三）環境質量改善目標
通過各項減排工程的實施，進一步鞏固全縣環境空氣質量水平，確保全縣環境空氣質量達到《環境空氣質量標準》二級標準，轄區內河流水質進一步好轉，出境斷面水質不斷改善。
（四）突出環境問題綜合治理目標
根據我縣與省、市政府簽訂的《“十二五”環境目標責任書》要求和我縣目前各鄉鎮主要污染物排放總量及現有環境質量狀況，劃分環境治理重點區域，對重點區域內的重點企業、污染單位進行全面綜合治理，以點帶面，全面促進區域整體環境質量的提升。
五、可達性分析
（一）化學需氧量
根據2013年化學需氧量比2012年削減2.1%的目標任務，排放量應控制在7767.36噸以內。根據預測的新增量和削減量的平衡關系，預計2013年我縣化學需氧量排放量為7737.18噸，能夠完成減排任務。
（二）氨氮
根據2013年氨氮比2012年削減2.6%的目標任務，排放量應控制在561.85噸以內。根據預測的新增量和削減量的平衡關系，預計2013年我縣氨氮排放量為540.85噸，能夠完成減排任務。
（三）二氧化硫
根據2013年二氧化硫比2012年削減1.7%的目標任務，排放量應控制在3970.27噸以內。根據預測的新增量和削減量的平衡關系，預計2013年我縣二氧化硫排放量為3141.97噸，能夠完成減排任務。
（四）氮氧化物
根據2013年氮氧化物削減率為1.5%的目標任務，排放量應控制在892.99噸以內。根據預測的新增量和削減量的平衡關系，預計2013年我縣氮氧化物排放量為814.83噸，能夠完成減排任務。
六、保障措施
（一）加強日常監管。重點減排項目涉及企業要及時制訂計劃，相關部門要加強減排項目日常監管，確保減排效果落到實處。同時，加強地表水及環境空氣質量監測，促進環境質量進一步改善。
（二）強化資金保障。各重點減排項目涉及企業要積極籌措污染減排項目資金，保證治理工程按期完工，形成減排能力。各相關部門要拓展資金渠道，積極爭取資金支持。
（三）落實工作制度。嚴格執行環境污染評價制度、建設項目“三同時”制度和環境影響評價制度，嚴把企業準入審批關。被列入減排項目的企業，沒有按期完成治理任務的，不再批辦新、改、擴建項目。嚴格執行排污許可證制度，逐步實現全縣所有排污單位持證排污，對不申領排污許可手續的企業，縣環保部門要停止審批該單位新、擴、改項目的環境影響評價文件，并依法嚴肅查處。
（四）廣泛宣傳動員。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介大力普及環保知識，廣泛宣傳節能減排的重要意義，切實形成全社會共同節能減排的良好氛圍。同時啟動環境友好型單位創建工作，積極建設資源節約型和環境友好型社會。（青龍滿族自治縣人民政府）
