發布時間：2014-10-14 14:30:46  中國污水處理工程網

根據《宜昌市“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》和《市人民政府辦公室關于印發宜昌市2014年主要污染物總量減排工作方案的通知》（宜府發〔2014〕30號）要求，結合全縣2013年主要污染物總量減排任務完成情況及經濟社會發展情況，為確保全面完成市政府下達的“十二五”和2014年度主要污染物總量減排目標任務，特制定本方案。
一、目標任務
（一）減排目標。
化學需氧量排放總量控制在3004噸以內（其中農業源排放量控制在1651噸以內），比2013削減5.6%（其中農業源比2013年削減10%）；氨氮排放總量控制在535噸以內（其中農業源排放量控制在200噸以內），比2013年削減5.2%（其中農業源比2013年削減16%）；二氧化硫排放總量控制在3885噸以內，與2013年持平；氮氧化物排放總量控制在3039噸以內，比2013年削減11.7%。
（二）減排項目。
2014年共安排廢水減排項目27個，其中工業廢水治理項目1個，淘汰落后產能項目1個，城鎮生活污水處理項目3個，城鎮生活垃圾填埋場滲濾液處理項目1個，農業畜禽養殖污染減排項目21個。預計可削減化學需氧量583噸、氨氮88噸。
2014年共安排廢氣減排項目14個，其中燃煤鍋爐淘汰（煤改氣）項目11個，脫硝項目1個,淘汰落后產能生產線2個。預計可削減二氧化硫200噸，氮氧化物848噸。
二、減排措施
（一）強力推進工程減排。重點做好華新水泥（秭歸）有限公司水泥生產線脫硝項目完善及驗收，確保正常運行，達到最大減排效果。強力推進縣城燃煤鍋爐煤改氣（電）、淘汰燃煤鍋爐工程。加快推進屈姑食品有限公司污水處理站建設，確保8月底前建成投入使用。加快兩河口鎮、九畹溪鎮污水處理廠建設進度，年內完成主體工程。
（二）繼續抓好管理減排。加強已建成投運污染減排治理設施的運行管理，確保全口徑核算行業企業（造紙、印染、水泥、污水處理廠）相關指標達標，穩定運行，防止出現因運行不規范導致污染物排放量增加。控制造紙、印染、水泥等全口徑核算行業的產量，嚴禁虛高產量導致污染物增加。落實“等量置換”或“減量置換”要求，控制新建項目污染物排放增量。
（三）深入推進畜禽養殖減排。以貫徹實施《畜禽規模養殖污染防治條例》為契機，編制實施畜禽養殖污染防治規劃，適度控制畜禽養殖規模，全面開展規模化畜禽養殖場污染防治，重點完成21家規模化畜禽養殖場（養殖小區）污染減排治理設施建設投運。
（四）扎實開展結構減排。嚴格執行國家產業政策，繼續加大對造紙、印染、磚瓦等落后產能和高耗能、高污染企業淘汰力度，完成秭歸吉盛織染有限公司落后生產線（設備）淘汰任務。
（五）全面開展機動車減排。按照《宜昌市機動車排氣污染防治管理辦法》等文件規定,發放機動車環保標志，認真做好機動車排氣檢測工作，嚴格執行國家機動車大氣污染物排放標準和機動車限行、淘汰標準。
三、任務分解
（一）各鄉鎮人民政府。
1.全面完成減排項目計劃任務（見附件1），按期建成投運。
2.確保污水處理廠正常運行，穩定達標排放，所有鄉鎮污水處理廠（楊林橋鎮除外）確保在年底前，達到進水負荷不低于75%，且要完成脫氮除磷技術改造。楊林橋鎮污水處理廠要在年底前完成脫氮除磷技術改造。
3.做好機動車環保標志發放工作，確保2014年9月30日前環保標志發放到位。
4.做好畜禽規模養殖污染防治工作。新建畜禽規模養殖建設項目環境影響評價和“三同時”制度執行率達到100%；原有畜禽規模養殖場75%以上的配套建設固體廢物和廢水處理設施，實施廢棄物資源化利用。
（二）縣直相關部門。
1.縣環保局:負責全縣主要污染物總量減排工作的組織協調。督導工業領域完成污染減排目標任務。負責做好兩河口鎮、九畹溪鎮污水處理廠建設。牽頭做好城區燃煤鍋爐淘汰拆除和機動車排氣污染減排工作。
2.縣住建局：負責全縣城鎮生活污染源總量減排工作。加強全縣城鎮污水處理廠運行管理，確保穩定運行并達到負荷和進出水濃度要求。完成縣城污水處理廠進口在線監測及中控系統建設工作，確保縣城污水處理廠達到上級相關檢查要求。
3.縣農業局：負責全縣農業污染源減排工作，完成農業源化學需氧量和氨氮排放量分別比2013年下降10%和16%的目標任務。督導列入《秭歸縣2014年重點減排項目表》的21個畜禽養殖項目完成年度減排任務。負責編制畜牧業發展規劃和畜禽養殖污染防治規劃，控制養殖規模，推進規模化畜禽養殖場（小區）污染治理。
4.縣公安局：負責全縣機動車污染減排工作，完成機動車排放氮氧化物總量與2013年持平目標。做好機動車輛限行區域劃定工作，加強機動車限行管理。嚴格執行國家機動車大氣污染物排放標準和機動車強制報廢制度，控制新增車輛，加快老舊車輛淘汰。協助做好機動車環保標志的發放。
5.縣經信局：按照國家產業政策，完成淘汰落后產能任務。協助做好工業領域減排工作。控制造紙、印染、水泥熟料等全口徑核算行業的產量，防止虛高產量導致污染物增加。
6.縣城管局：加強垃圾填埋場管理，做好縣城垃圾填埋場（二期）滲濾液處理，確保正常運行，垃圾填埋場（一期）的封場工作，確保完成減排任務。
（三）重點企業。
1.華新水泥（秭歸）有限公司：完成脫硝項目中控建設及項目驗收，確保治污設施運行，綜合脫硝效率達到60%。做好企業自行監測及結果公布。
2.秭歸縣縣城污水處理廠：6月底前完成進水在線監測及出水在線監控數據和曝氣機電流、溶解氧數據、污泥濃度等接入中控系統建設任務。10月底前完成脫氮除磷技術改造，年底前達到進水負荷不低于75%。確保正常運行，穩定達標排放。做好企業自行監測及結果公布。
3.秭歸縣吉盛織染有限公司：按期完成5臺常溫常壓染色機、1臺呢毯式圓筒針織布定形機及1臺圓筒針織布松式烘干機淘汰任務，并通過省驗收。按期完成燃煤鍋爐煤改氣任務。
4.秭歸縣屈姑食品有限公司：8月底前完成污水處理站建設任務，并投入正常運行。按期完成鍋爐煤改氣任務。
四、保障措施
（一）加強領導，強化協調。各鄉鎮、各有關部門要高度重視總量減排工作，切實加強組織領導，進一步健全工作機制，定期研究總量減排工作。建立減排聯席會議制度，通報總量減排工作進展情況，及時解決工作中的難點問題。縣住建、農業、經信、城管、公安、環保等有關部門要加強協調配合，加強信息溝通與對接，確保完成總量減排任務。
（二）突出重點，強化督辦。對納入2014年的重點減排項目、國控污染源、全口徑核算企業、城鎮污水處理廠，縣直有關部門、各鄉鎮人民政府要強化督辦，狠抓落實。縣政府將進行跟蹤督辦，對進展滯后的重點減排項目和不能達標運行的企業實行掛牌督辦和限期整改，對未達到減排進度要求的有關部門和企業實行預警監控。
（三）落實責任，強化考核。縣政府將與各鄉鎮人民政府、有減排目標任務的縣直部門及重點企業簽訂目標考核責任書，并按《秭歸縣“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》（秭政辦發〔2013〕100號）規定進行考核。對未完成任務的鄉鎮和縣直部門實行一票否決。落實減排獎勵政策，對任務完成好的鄉鎮、部門和企業進行獎勵。（秭歸縣人民政府辦公室）