一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委、市政府關(guān)于實(shí)施環(huán)境保護(hù)民生工程的決策部署，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境污染綜合治理措施，不斷提升環(huán)境監(jiān)管能力，進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，為“四個(gè)之城”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

（一）揚(yáng)塵污染深化治理工程

加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化防治措施，拓展整治區(qū)域，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，可吸入顆粒物年均濃度再降低2個(gè)百分點(diǎn)以上，不斷改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。

（二）農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程

在銅陵縣胥壩鄉(xiāng)實(shí)施示范整治，重點(diǎn)解決生活污水處理、生活垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理等環(huán)境問(wèn)題，年內(nèi)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

（三）城鄉(xiāng)居民集中式飲用水源保護(hù)工程

年內(nèi)完成狼尾湖綜合整治工程，區(qū)域工業(yè)污水截流達(dá)標(biāo)外排，狼尾湖排污口移至市一、二水廠(chǎng)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)以外，確保城市居民飲用水水源地安全。

（四）區(qū)域環(huán)境綜合整治與重點(diǎn)企業(yè)深度治理工程

對(duì)金昌冶煉廠(chǎng)、有機(jī)化工公司的廢水進(jìn)行深度治理，進(jìn)一步削減污染物排放量；對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)漆包線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)廢氣進(jìn)行深度治理，重點(diǎn)解決區(qū)域有機(jī)廢氣異味問(wèn)題，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。

三、主要內(nèi)容

（一）揚(yáng)塵污染深化治理工程

圍繞治理目標(biāo)，重點(diǎn)解決以下七方面突出問(wèn)題：建設(shè)施工場(chǎng)地?fù)P塵污染；拆遷施工揚(yáng)塵污染防治；石料礦山開(kāi)采、加工揚(yáng)塵污染；道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染；裸露地面揚(yáng)塵污染；碼頭堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染；工業(yè)企業(yè)煙氣、粉塵。

    具體工作標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容在《銅陵市2013年揚(yáng)塵污染綜合

整治深化工程實(shí)施方案》中明確。　　

（二）農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工程

重點(diǎn)解決以下五方面突出問(wèn)題：農(nóng)村生活垃圾處理；排污管道系統(tǒng)改造；畜禽散養(yǎng)戶(hù)糞污處理；生活污水分散處理工程；污水集中處理。

具體工作標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容在《銅陵縣胥壩鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工程實(shí)施方案》中明確。

（三）城鄉(xiāng)居民集中式飲用水源保護(hù)工程

年內(nèi)完成狼尾湖綜合整治工程，新建區(qū)域工業(yè)污水處理站，區(qū)域工業(yè)污水截流處理達(dá)標(biāo)外排，狼尾湖排污口移至市一、二水廠(chǎng)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)以外，確保城市居民飲用水水源地安全。

（四）區(qū)域環(huán)境綜合整治與重點(diǎn)企業(yè)深度治理工程

對(duì)金昌冶煉廠(chǎng)、有機(jī)化工公司廢水進(jìn)行深度治理，進(jìn)一步削減污染物排放量；對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)漆包線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)廢氣進(jìn)行深度治理，重點(diǎn)解決區(qū)域有機(jī)廢氣異味問(wèn)題，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。

具體實(shí)施方案由金昌冶煉廠(chǎng)、有機(jī)化工公司、銅冠電工公司另行制定。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局民生辦。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)

揚(yáng)塵污染深化治理工程牽頭部門(mén)為局民生辦，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為施德國(guó)副局長(zhǎng)。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工程牽頭部門(mén)為自然與生態(tài)保護(hù)科，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為秦巖副局長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民集中式飲用水源保護(hù)工程牽頭部門(mén)為市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳震副局長(zhǎng)。區(qū)域環(huán)境綜合整治與重點(diǎn)企業(yè)深度治理工程中，金昌冶煉廠(chǎng)重金屬?gòu)U水深度治理工程牽頭部門(mén)為市固廢管理中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為郭忠總工程師；有機(jī)化工公司廢水深度治理工程牽頭部門(mén)為污染防治科，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳震副局長(zhǎng)；開(kāi)發(fā)區(qū)漆包線(xiàn)廢氣深度治理工程牽頭部門(mén)為開(kāi)發(fā)區(qū)分局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳震副局長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)政策支持

在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和安徽省有關(guān)環(huán)保條例的同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，各有關(guān)部門(mén)要在實(shí)際工作中注意研究新情況、新問(wèn)題，健全和完善相關(guān)制度規(guī)章，建立環(huán)境污染管理與控制的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)督查督辦

局民生辦負(fù)責(zé)對(duì)2012年環(huán)境污染綜合整治進(jìn)行督查督辦，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)“限期整改通知書(shū)”，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。每月至少召開(kāi)一次整治情況協(xié)調(diào)通報(bào)會(huì)。

（五）加強(qiáng)資金保障

市直各部門(mén)在環(huán)境污染綜合整治過(guò)程中所需資金，按原有資金渠道予以解決。縣區(qū)政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)所需資金，在本級(jí)財(cái)政資金中解決。企業(yè)環(huán)境污染治理項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌，市財(cái)政按照項(xiàng)目完成情況給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

（六）加強(qiáng)考核實(shí)施問(wèn)責(zé)

局民生辦與各牽頭部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人。綜合整治的工作績(jī)效與存在問(wèn)題，按月通報(bào)各責(zé)任單位，年終總考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作長(zhǎng)期不力的實(shí)行問(wèn)責(zé)。制定舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)揚(yáng)塵污染進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

（七）加強(qiáng)宣傳教育

要大力宣傳我市環(huán)境污染綜合整治的任務(wù)和措施，宣傳有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，跟蹤報(bào)道各項(xiàng)環(huán)境污染治理進(jìn)展情況，進(jìn)一步增加市民對(duì)環(huán)保民生工程的知曉度、滿(mǎn)意度和支持度，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到環(huán)保民生工程帶來(lái)的實(shí)惠。（銅陵市人民政府）