發布時間：2013-7-11 10:04:12  中國污水處理工程網

2013年是推動“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，為全面落實“十二五”全省主要污染物總量控制削減目標任務，促進環境質量得到進一步改善，根據國家下達我省“十二五”四項主要污染物化學需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）控制增長比例，結合全省2013年經濟社會發展目標、環境質量改善目標和減排潛力，制訂本計劃。
一、編制總則
（一）指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、全國“兩會”和省十二次黨代會精神，以轉變經濟發展方式為主線，以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點，以改善環境質量為立足點，深入推進污染減排，全面落實工程、結構、管理減排措施，以推進農業源和氮氧化物減排為重點，落實責任，強化監管，協調配合，不斷改善環境質量，確保實現污染減排目標。
（二）編制原則
1、基數先行，動態測算原則。以國家核定的2012年主要污染物排放總量為計劃編制基數，在新增量的預測方面，按照GDP、人口、能源消耗等變化趨勢，動態測算污染物新增量；在削減量的測算方面，以工程為基礎，以資金、措施落實為重要依據，動態測算新增削減量。
2、區域協調、差別對待的原則。充分考慮各地區目前經濟社會發展所面臨的總量控制方面的實際問題，堅持統籌兼顧、分類指導、區別對待的原則，統籌考慮各地區環境質量狀況、排放基數、經濟發展水平和減排潛力，實行區別對待和差異化減排原則。
3、責任分解落實原則。通過編制計劃，將年度污染減排目標任務層層分解落實到各州（地、市）縣政府和重點企業，污染減排計劃編制以強化工程減排為重點，推進結構減排，實化管理減排，全面推動各項減排措施的落實。
4、目標可達性原則。結合全省社會經濟發展、產業結構特征、人口分布等實際，在綜合考慮主要污染物新增量的基礎上，做好新增量、存量、減排量之間的分析，綜合考慮技術、資金、時間和管理等因素，采取控制增長速度的方式，確保各項對策措施具有可操作性，實現計劃目標的可達性。
二、現狀分析
（一）化學需氧量、氨氮排放情況
2012年，全省化學需氧量排放總量10.37萬噸，其中工業化學需氧量排放量4.18萬噸，占排放總量的40.30%；生活化學需氧量排放量3.75萬噸，占排放總量的36.16%；農業源化學需氧量排放量2.24萬噸，占排放總量的21.60%；集中式化學需氧量排放量0.20噸，占排放總量的1.93%。
2012年，氨氮排放總量0.98萬噸，其中工業氨氮排放量0.20萬噸，占排放總量的20.41%；生活氨氮排放量0.67萬噸，占排放總量的68.37%；農業源氨氮排放量0.09萬噸，占排放總量的9.18%；集中式氨氮排放量0.01萬噸，占排放總量的1.02%。
（二）二氧化硫、氮氧化物排放情況
2012年，全省二氧化硫排放總量15.39萬噸，其中電力行業排放量3.83萬噸，占排放總量的24.89%;鋼鐵行業排放0.80萬噸，占排放總量的5.20%；其他行業二氧化硫排放量10.76萬噸，占排放總量69.92%。
2012年，全省氮氧化物排放總量12.61萬噸，其中電力行業排放量4.65萬噸，占排放總量的36.88%;水泥行業排放量1.45萬噸，占排放總量的11.50%；機動車排放量3.25萬噸，占排放總量的25.77%；其他行業二氧化硫排放量3.25萬噸，占排放總量25.77%。
三、主要污染物新增量預測
（一）COD新增量預測
2013年COD新增量7101噸，其中，工業新增量4975噸，生活新增2126噸。
1、工業
2012年GDP為1884.54億元，工業COD排放量41846.12 噸。
測算依據：2012年工業COD排放強度=2012年工業COD排放量(噸)/2012年GDP（億元）=41846.12 噸/1884.54 億元 =0.0022噸/萬元。
該計劃不考慮低COD行業貢獻率和監察系數的情況下，按GDP增長率12%預計，2013年新增工業COD排放量=0.0022噸/萬元×1884.54億元×12%=4975噸。
    2、生活
新增生活COD排放量=新增城鎮常住人口（萬人）×各地人均COD產生系數×365×10-2。新增城鎮常住人口=上年城鎮常住人口×城鎮人口增長率。
測算依據：2012年全省城鎮人口272萬人，2013年全省城鎮人口按上年城鎮人口3.57%增長比例預計，全省城鎮人口將達到281.71萬人，較上年新增9.71萬人。預測2013年生活COD新增量=9.71萬人×60g/d•人×365天×10-2=2126噸。
（二）NH3-N新增量預測
2013年NH3-N新增量 520噸，其中，工業新增量244噸，生活新增276噸。
1、工業
2012年GDP為1884.54億元，工業NH3-N排放量2032.23噸。
測算依據：工業NH3-N排放強度=2032.23噸/1884.54億元=0.000108噸/萬元。
2013年新增工業NH3-N排放量=0.000108噸/萬元×1884.54億元×12%=244噸。
2、生活
新增生活NH3-N排放量=新增城鎮常住人口（萬人）×各地人均NH3-N產生系數×365×10-2。
測算依據：
2013年新增生活NH3-N排放量=9.71萬人×7.8g/d•人×365天×10-2=276噸。
（三）SO2新增量預測
2013年SO2新增量14242噸，其中火電行業3592噸，非電行業10650噸。
測算依據：根據2012年國家核查核算核定結果，全社會煤炭消耗量為2224.8萬噸，其中電力煤炭消耗量690.59萬噸，2013全社會煤炭消耗量=2224.8萬噸×（1-2.5%）×1.12%=2430萬噸，較2012年新增205萬噸。按照全省火電煤炭消費占全省31.04%的比重，測算火電煤炭消費量約為 754萬噸，較上年新增 63萬噸。非電煤炭消耗量較上年新增142萬噸。
按照全省61%的脫硫效率和平均煤炭含硫率0.86%計算，2013年新增電力二氧化硫排放量=63×104×1.7×0.86%×（1-61%）=3592噸；
2012年非電SO2排放強度=11.56萬噸 /1534.21萬噸=75噸/萬噸，2013年新增非電二氧化硫排放量=排放強度×（全社會煤炭消費量-火力發電煤炭消費量-上年非電消費量）=75×〔（2430-754）-(2224.8-690.59）〕=10650噸。
（四）氮氧化物
2013年NOX新增量為10882噸。
1、2013年火電行業新增煤炭約為63萬噸，按照全口徑核算，電力煤炭新增量主要是新建機組全年運行后增加的煤炭消耗量，按照新建機組核算，氮氧化物新增量=63萬噸×3.26Kg/噸=2054噸。
2、2013年全省水泥熟料產量按照2012年增長11%測算，預測2013年水泥熟料產量約為1020萬噸，比2012年新增101萬噸，根據公式I水泥=（P+P替代）×ef×10,2013年水泥行業氮氧化物新增量=101萬噸×1.5千克/噸熟料×10=1515噸。
3、根據國家2012年核定的全省機動車氮氧化物新增量及新注冊車輛，預計2013年新增車輛8萬輛，按照2012年核定的產污系數每輛車約排放氮氧化物54公斤測算，新增氮氧化物排放量為4320噸。
4、其他行業新增氮氧化物排放量=M其它增×q其它+G其它增× ef×10-3+I替代，2012年水泥煤炭消耗量197.77萬噸（全口徑數據），2012年其他行業煤炭消耗量=2224.8-690.59-197.77=1336萬噸，2012年其他行業排放強度=32542噸/1342.28萬噸=24.24噸/萬噸，2013年其他行業煤炭消耗新增量=2430-754-256〔水泥產量1412.63×(1+29.5%)×0.14〕-1336=84萬噸，2013年其他行業新增氮氧化物排放量=84萬噸×24.24噸/萬噸=2036噸。其它行業天然氣新增氮氧化物排放量按照2012年19.7%的增長比例測算，可新增天然氣消耗量51121萬立方米，2013年天然氣新增氮氧化物排放量=51121×18.71千克/萬立方米=957噸。
四、2013年全省主要污染物總量控制削減目標
按照國家已下達的我省“十二五”期間四項主要污染物總量控制指標，即化學需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）在2010年基礎上分別增長18%、15%、16.7%和15.3%的增長比例，結合全省2013年經濟社會發展目標和減排削減能力，確定2013年全省化學需氧量（COD）比2012年增長6%、氨氮（NH3-N）比2012年增長5%，排放總量分別控制在10.99和1.03萬噸以內。其中工業加生活分別增長6.5%和5.6%，排放總量分別控制在8.45和0.93萬噸以內，農業源COD和NH3-N分別增長3.69%和1.92%，排放總量分別控制在2.33和0.0906萬噸以內。二氧化硫（SO2）、比2012年增長6%，氮氧化物（NOX）比2012年增長5.5%，排放總量分別控制在16.31和13.30萬噸以內。四項主要污染物削減量分別為901噸、20噸、5042噸和3982噸。
五、重點減排工程及預期削減能力
（一）化學需氧量（COD）
1、實施工程減排項目46項，可完成COD削減量1583噸。以加快和提高40座污水處理廠建設和運行能力為重點，完成1275噸的化學需氧量（COD）削減任務（詳見附表3）；通過對6家工業企業實施工業廢水治理及循環利用，可完成308噸COD削減任務（詳見附表4）。
2、實施結構減排項目數2項，可完成60噸COD削減任務（詳見附表5）。
3、實施農業減排項目30項,通過實施沼氣工程、沼渣、沼液全部資源化農田利用，提高COD去除率，可完成1390噸COD 削減任務（詳見附表10）。
通過實施78項（其中農業30項）COD減排項目，預計可削減化學需氧量（COD）排放量3033噸。
（二）氨氮（NH3-N）
1、實施工程減排項目42項，可完成NH3-N削減量154噸。以加快和提高40座污水處理廠建設和運行能力為重點，完成112噸的NH3-N削減任務（詳見附表3）；通過對2家工業企業實施工業廢水治理及循環利用，可完成42噸NH3-N削減任務（詳見附表4）。
    2、實施結構減排項目數2項，可完成3噸NH3-N削減任務（詳見附表5）。
3、實施農業減排項目30項,通過實施沼氣工程，沼渣、沼液全部資源化農田利用，提高NH3-N去除率100%，可完成63噸NH3-N 削減任務（詳見附表10）。
通過實施74項（其中農業30項）NH3-N減排項目，預計可削減NH3-N排放量220噸。
（三）二氧化硫（SO2）
1、實施工程減排項目8項，可削減SO2排放量10282噸。其中現役燃煤機組脫硫設施項目4項，預計減排二氧化硫約8100噸（詳見附表6）；非電企業通過實施清潔能源替代工程項目4項，預計SO2削減量2182噸（詳見附表7）。
2、實施結構減排項目數12項，通過淘汰機立窯、硅鐵礦熱爐等落后產能，預計可削減SO2排放量696噸（詳見附表8）。
通過實施20項SO2減排項目，預計可削減SO2排放量10978噸。
（四）氮氧化物（NOX）
1、實施非電工程減排項目9項，預計削減NOX排放量2224噸。其中通過對8家水泥企業實施煙氣脫硝工程，可完成2200噸NOX削減任務（詳見附表7）；非電企業通過實施清潔能源替代工程項目1項（詳見附表7），預計NOX削減量24噸。
2、實施結構減排項目數12項，通過淘汰機立窯、硅鐵礦熱爐等落后產能，預計可削減NOX排放量797噸（詳見附表8）。
3、實施淘汰黃標車11250余量（詳見附表9），預計可削減2245噸NOX。
通過實施21項NOX減排項目，淘汰黃標車11250余輛，預計可削減NOX排放量5266噸。
通過狠抓上述工程減排、結構減排措施，2013年預計可削減化學需氧量3004噸；削減氨氮216噸；削減二氧化硫排放量10978噸；削減氮氧化物5266噸。
六、目標可達性分析
（一）預測的可達性
1、COD、NH3-N可達性
2013年,在確保已建成投運的污水處理廠正常運行，加大污水收集能力，有效發揮除磷脫氮功效，穩定發揮減排效果；新投運的工業治理工程如期完成，結構關停項目落實到，尤其是農業減排項目如期完成的前提下，可完成COD削減量3033噸、NH3-N削減量220噸，在工程措施的保證下，可實現2013年全省COD、NH3-N排放總量控制在增長6%和5%的目標。
2、SO2、NOX可達性
2013年,通過加大對青海堿業自備電廠、西部礦業股份有限公司唐湖電力分公司燃煤機組脫硫設施、西寧特殊鋼股份有限公司燒結機煙氣脫硫設施的正常運行監管，提高青海橋頭鋁電5臺12.5萬千瓦、青海華電大通發電有限公司2臺30萬千瓦機組脫硫設施綜合脫硫效率，可完成SO2削減量10978噸；在確保今年4家已建成的水泥企業煙氣脫硝設施正常穩定運行并如期發揮減排效益、加大黃標車淘汰力度，可削減5266噸NOX，實現NOX減排拐點。在確保工程治理、結構減排和黃標車淘汰任務按期完成的前提下，可實現2013年全省SO2、NOX排放總量控制在增長6%和5.5%的增長目標。
    （二）不確定因素分析
1、對計劃中各工程項目減排量的測算，都是基于計劃項目如期完成并確保正常穩定運行及擴能增效的前提下，并且 GDP、煤炭消耗量、人口增長率等不超過預期值。
2、通過加強對電廠、污水處理廠、鋼鐵、水泥行業等納入全口徑核算范圍的企業和重點污染源的監察，確保治污設施穩定運行，以防被倒扣減排量和監測監察系數，保證減排量得到認可。
3、計劃中燃煤電廠脫硫設施項目SO2減排量占工程計劃任務的73.78%，脫硫設施能否正常運行及脫硫效率的提高,對完成年度SO2減排任務至關重要。城鎮污水處理廠、農業源減排項目是實現COD、NH3-N工程減排的重要措施，其中城鎮污水處理廠COD減排量為1275噸，NH3-N減排量112噸，分別占工程計劃任務的42.04%、51.91%；農業治理項目COD減排量1390噸，NH3-N減排量63噸，分別占工程計劃任務的45.83%、28.64%。因此已建成污水處理廠的正常運行、農業治理項目按期完成和減排效益的有效發揮，對完成COD、NH3-N減排任務至關重要。計劃中機動車NOX減排量占工程計劃任務的42.63%，水泥企業NOX減排量占計劃任務的41.78%，所占比重舉足輕重。確保已建成水泥煙氣脫硝設施正常穩定運行,加快淘汰黃標車和強化環保標志管理，提高機動車檢測率和標志發放率是實現氮氧化物減排任務的關鍵。
七、保障措施
（一）落實減排責任，嚴格目標考核。各州（地、市）政府必須按照國家和省委省政府的總體要求，進一步強化污染減排目標責任制，切實加強對減排工作的組織領導。環保、發改、經委、財政、住建、農牧、公安、統計、監察等相關部門要緊密配合，形成合力，認真落實部門職責，切實發揮各自職能，合力推動減排工作。省級公安部門要按照與省政府簽訂的“十二五”目標責任書和年度計劃任務，加快黃標車淘汰力度,提高機動車轉入標準,對轉入我省的機動車要按照新注冊車輛的標準嚴格要求；環保部門要加強環保標志管理，提高機動車檢測率和標志發放率，持續推進全省氮氧化物減排工作；省級農牧部門要按照與省政府簽訂的“十二五”目標責任書和年度計劃任務，全面安排部署農業減排工作，積極制定農業減排政策措施，加快推進農業源治理項目建設進度，確保設施盡早正常穩定運行，如期發揮減排效益。各級政府是污染減排工作的責任主體，主要負責同志要切實擔負起第一責任人的職責，按照已簽訂的“十二五”主要污染物總量減排目標責任書和年度減排計劃，及時研究部署本地區的污染減排工作，制定切實可行的措施，把減排任務通過簽訂目標責任書的形式層層分解落實到各縣（區）政府和重點排污單位，并親自督查落實。分管領導要經常深入基層、深入一線，切實做到有方案、有重點、有措施、有督查，務必把責任和措施落到實處，形成一級抓一級，抓出成效，全方位落實好工程、結構、管理減排措施，確保年度減排任務的完成。各級政府要積極推進污染減排統計、監測和考核“三大體系”建設。省環境保護廳會同省發展改革委、省經委和省統計局負責污染減排工作的考核，考核結果上報省政府，并向社會公布，同時作為各地政府領導班子和領導干部及企業負責人綜合考核評價的重要依據，實施嚴格考核，對未完成污染減排目標任務的地區，實行一票否決制，并予以通報批評。
西寧市要加大對已投運污水處理廠的運行監管，確保各污水處理廠穩定運行，提高污水收集率，盡快完成第一污水處理廠提標改造、西寧市再生水利用工程，加快推進西寧市第四、五污水處理廠工程建設，城市生活污水集中處理率達到90%以上，達標率達到90%以上；積極配合農牧部門完成畜禽養殖治理工程項目建設，確保各項工程措施的落實和減排任務的完成。要重點加強對青海華電大通發電有限公司脫硫設施正常穩定運行監管，確保全口徑電廠、西寧特殊鋼股份有限公司燒結機脫硫設施有效運行率，不斷提高全口徑電廠的脫硫效率和投運率，切實完成SO2減排任務；督促青海華電大通發電有限公司和青海橋頭鋁電股份有限公司在年內完成煙氣脫硝工程、低氮燃燒技術改造任務，確保年內建成投運，確保已建成的青海鹽湖海納化工有限公司、青海祁連山水泥有限公司煙氣脫硝設施正常穩定運行，嚴格對日產2000噸水泥熟料企業實施煙氣脫硝要求，加快黃標車淘汰力度，提高機動車轉入標準，對外省轉入本地的機動車要按照新注冊車輛的標準嚴格要求，在西寧市率先實施國Ⅳ標準油品供應，加強環保標志管理，使黃綠標發放率達到90%以上，機動車檢測率達到80%以上，加強機動車監管，為全省NOX減排任務的完成發揮效益，確保全年減排任務的完成。
海東地區要加大對已投運污水處理廠的運行監管，提高污水收集率，重點加強對列入國家“十二五”目標責任書中的循化縣污水處理廠監督檢查力度，確保按期投運，發揮減排效益；積極配合農牧部門完成畜禽養殖治理項目建設，確保減排項目的落實，完成年度減排任務。要做好落后產能的關停淘汰工作，按照關停項目核查核算的有關要求，拆除主要設備，辦理停水、停電證明，確保關停工作落實到位，減排量得到國家認可；確保青海互助金圓水泥有限公司、青海樂都金鼎水泥有限公司煙氣脫硝設施正常穩定運行，督促民和祁連山水泥有限公司日產2000噸水泥熟料生產線脫硝工程盡快開展前期工作，爭取早日投運；加快黃標車淘汰力度，對外省轉入本地的機動車要按照新注冊車輛的標準嚴格要求，加強環保標志管理，使黃綠標發放率達到90%以上，機動車檢測率達到80%以上，加強機動車監管，為全省NOX減排任務的完成發揮效益，確保全年減排任務的完成。
海南州要加大對共和縣、貴德縣污水處理廠的運行監管，加大配套管網改造工程建設，提高污水收集率，確保污水處理廠如期發揮減排效益，加快推進興海、貴南等污水處理廠的建設進度，進一步挖掘二氧化硫和氮氧化物減排潛力；積極配合農牧部門完成畜禽養殖治理項目建設，確保減排任務的完成。加快黃標車淘汰力度，對外省轉入本地的機動車要按照新注冊車輛的標準嚴格要，加快推進機動車環保標志管理工作，為全省NOX減排任務的完成早日發揮效益，確保全年減排任務的完成。
海北州要加大對西海鎮、海晏縣污水處理廠的運行監管，加大配套管網改造工程建設，提高污水收集率，加快推進祁連、門源等污水處理廠的建設進度；積極配合農牧部門完成畜禽養殖治理項目建設。實現西部礦業股份有限公司唐湖電力分公司燃煤機組脫硫設施脫硫效率正常穩定；加快黃標車淘汰力度，對外省轉入本地的機動車要按照新注冊車輛的標準嚴格要求，推進機動車環保標志管理工作，為全省NOX減排任務的完成早日發揮效益，確保全年減排任務的完成。
黃南州要加快推進同仁、尖扎等縣污水處理廠的建設進度，要確保列入國家“十二五”目標責任書的同仁縣污水處理廠在年內投入運行，發揮減排效益，積極配合農牧部門完成畜禽養殖治理項目建設。進一步挖掘二氧化硫和氮氧化物減排潛力，確保完成全年減排任務。
海西州要加大對已投運污水處理廠運行監管，加大配套管網改造工程建設，提高污水收集率，加快推進烏蘭縣、天峻縣、大柴旦等污水處理廠的建設進度，早日發揮減排效益；積極配合農牧部門完成畜禽養殖治理項目建設。要加強青海堿業自備電廠脫硫設施的運行監管，確保正常穩定運行和達標排放，提高綜合脫硫效率；進一步挖掘氮氧化物減排潛力，并加快黃標車淘汰力度，對外省轉入本地的機動車要按照新注冊車輛的標準嚴格要求，加快推進機動車環保標志管理，使黃綠標發放率達到90%以上，機動車檢測率達到80%以上，為全省NOX減排任務的完成發揮效益，確保全年減排任務的完成。
玉樹州、果洛州要按照計劃要求，督促列入國家“十二五”目標責任的玉樹縣城結古鎮污水廠、瑪沁縣城大武鎮污水廠在年內投入試運行，如期發揮減排效益。
（二）加強督查預警，落實減排措施。各級政府和相關部門要將“保運行、提效率”作為污染減排工作的中心任務，狠抓可發揮減排效益的污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施、水泥行業煙氣脫硝和企業污染治理設施的正常有效運行，加大現場督查力度，督促各污水處理廠要加強人員培訓，提高運行管理水平，加快自動在線裝置建設，建立健全減排設施運行管理規章制度，完善設施運行臺帳，對重點減排項目實施周報告、半月報告和每月形勢分析進行督促落實，對減排工作進展不力的地區和企業實施預警，及時跟蹤、調度各地減排工作進展情況，并實行內部通報制度。對未按規定建設和運行污染減排設施的企業和單位，公開通報，限期整改，確保減排設施正常穩定運轉，提高管理減排成效。
（三）嚴格環境準入，嚴格控制新增排放量。嚴格環境準入條件,將建設項目審批與污染減排有機結合，嚴把建設項目環評審批關。將總量指標作為建設項目環評審批的前置條件，以總量指標和污染物排放標準嚴格控制行業發展速度、優化產業布局和淘汰落后產能。新建項目按照最嚴格的環保要求建設治污設施，源頭控制污染物新增量。提高現有工業企業治污水平，建立完備高效的治污體系，推進企業清潔生產，降低污染物排放強度。嚴格執行國家產業政策和省政府《關于進一步控制高耗能產業無序發展和過快增長的若干政策措施》，堅決遏制高耗能高污染行業過快增長，不再審批新建高載能項目。在鋼鐵、電力、化工等重點行業，強力推進普及余熱余壓利用、煙氣除塵等節能降耗、清潔生產和綜合利用技術，有效減少資源能源消耗和工業污染物排放。對于違規擅自建設的高載能企業不予供電；對2013年10月底前仍未建設余熱發電的鐵合金、水泥項目，實施差別化電價政策。認真落實列入年度淘汰落后產能計劃的項目，加快淘汰落后產能，推進產業結構調整步伐。
（四）加大資金投入，推進措施落實。省財政要繼續支持污染減排，通過財政資金的扶持和引導，促進火電、水泥企業實施脫硝工程及農業源規模化畜禽養殖實施治理工程。各級地方財政要進一步增加污染減排專項資金投入，將污染減排專項資金列入當地財政預算，采取補助、貼息和獎勵等方式加大對本地區重點減排工程項目的補助。按照 “誰污染、誰治理”的原則，企業必須加大污染治理投入力度。同時，積極爭取國家資金，大力吸引社會資金支持污染減排重點工程項目建設和運行，形成中央、省級專項資金為引導，地方財政相配套、企業自籌資金為主體，社會資金參與的減排投入機制，全力推進污染減排工作。
（五）加強環境監管，提升管理減排實效。狠抓已建成的城鎮污水處理廠、火電廠脫硫、水泥行業煙氣脫硝和企業治污設施的日常有效運行，加快污水收集管網改造，提高生活污水收集率和處理率，已建成城鎮生活污水處理設施負荷率要提高到70％以上。切實加強污染源在線監控系統運行維護管理，加強在線比對監測、有效性審核、加密監督性監測，健全減排設施運行管理制度和數據臺帳，以在線數據作為減排數據核算依據，確保重點排污企業自動監控設施與省監控中心穩定聯網率和監測數據有效性審核合格率達到85%以上。嚴格執行排污許可制度，推行強制性清潔生產審核，向社會公告治污設施處理率、運行率，接受社會監督，確保管理減排取得實效。
全省各級政府和主要責任部門要緊緊圍繞2013年主要污染物總量控制削減目標任務，進一步分解責任，落實有關政策措施，突出重點，深挖減排潛力，確保各項污染減排措施落實到位，全面完成全省和各地區的污染減排任務，為促進全省經濟社會又好又快發展做出不懈努力。（青海省人民政府）