為進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，確保完成全縣“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市“十二五”節(jié)能減排工作方案的通知》(渝府發(fā)〔2011〕109號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“五個(gè)梁平”發(fā)展戰(zhàn)略，降低能源消耗強(qiáng)度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費(fèi)總量，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。強(qiáng)化責(zé)任、健全法制、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化工程措施、加強(qiáng)管理引導(dǎo)，大幅提高能源利用效率。政府帶頭、全民參與，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)。到2015年，全縣萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降25%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量累計(jì)下降30%。具體總量指標(biāo)是：化學(xué)需氧量由2010年的15000噸減少到2015年的13950噸，降低7.6%；二氧化硫由2010 年的4935噸減少到2015年的4702噸，降低4.7%；氨氮由2010年的1360噸減少到2015年的1245噸，降低8.7%；氮氧化物由2010年的685噸減少到2015年的657噸，降低4%。全縣萬(wàn)元工業(yè)增加值廢水生產(chǎn)量不低于8噸/萬(wàn)元，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到82%以上。全縣公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積耗電量（度）、人均耗水量（噸）均下降16%以上，每年遞減不低于3%。其中，單位建筑面積年耗電量由7.48度降為6.35度，節(jié)能燈具使用率達(dá)到90%以上；人均年耗水量由9.04噸降為7.68噸，節(jié)能潔具使用率達(dá)到90%以上；公務(wù)車單車平均年油耗量由2456.66升降為2088.16升。

二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任

（一）健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。

對(duì)全縣主要耗能單位和污染源進(jìn)行調(diào)查摸底，加強(qiáng)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。建立和完善建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度以及全縣單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)季度統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)核算與監(jiān)測(cè)方法，提高能源統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。建立農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)氨氮、氮氧化物排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。完善節(jié)能減排考核辦法，完善統(tǒng)計(jì)公報(bào)制度，強(qiáng)化全縣單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放指標(biāo)公報(bào)工作。

（二）加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。

制定全縣節(jié)能減排目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，每年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公告。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和政策措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效管理，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，凡與縣政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)，并制定實(shí)施方案，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）抑制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。

嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化指標(biāo)約束，依法嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地審查，嚴(yán)格貸款審批。建立健全項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案責(zé)任制，嚴(yán)肅查處越權(quán)審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)品出口，嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入。

（二）加快淘汰落后產(chǎn)能。

根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（渝府辦〔2010〕75）文件精神，制定 “十二五”淘汰落后產(chǎn)能分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分年度的具體實(shí)施方案，并每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和執(zhí)行情況，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，指導(dǎo)、督促淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)做好職工安置工作。縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委等部門要積極爭(zhēng)取資金，支持淘汰落后產(chǎn)能工作�？h經(jīng)信委要完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度，對(duì)未按期淘汰的企業(yè)，聯(lián)合其他部門依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目和重污染企業(yè)搬遷改造。按照《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》，提高加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上加快發(fā)展天然氣，因地制宜大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。積極發(fā)展旅游、文化、商貿(mào)、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)信息等能耗低、污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。

四、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程

（一）實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。

大力推進(jìn)鍋爐窯爐改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程，以及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程和節(jié)能能力建設(shè)工程。“十二五”期間，著力實(shí)施全縣燃煤工業(yè)鍋爐，特別是中小工業(yè)燃煤鍋爐潔凈煤技術(shù)改造和工業(yè)窯爐節(jié)能技術(shù)示范改造。推行居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施節(jié)能示范工程項(xiàng)目1個(gè)；推行公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施節(jié)能示范工程項(xiàng)目1個(gè)。積極推廣空調(diào)節(jié)能技術(shù)，逐步完成既有居住建筑和公共建筑的節(jié)能改造。

（二）實(shí)施污染物減排重點(diǎn)工程。

到2015年，基本實(shí)現(xiàn)全縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)具備污水處理能力，全縣新增污水日處理能力3萬(wàn)噸，新建配套管網(wǎng)約130萬(wàn)公里，城市污水處理率達(dá)到90%，形成化學(xué)需氧量和氨氮削減能力2260噸、311.7噸。實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程，形成化學(xué)需氧量和氨氮削減能力675噸、157萬(wàn)噸。加大工業(yè)廢水治理力度，組織排污企業(yè)開展新一輪限期治理，進(jìn)一步提高外排廢水標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率。加快城市污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，把污水管網(wǎng)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，盡快配套完善。

（三）多渠道籌措節(jié)能減排資金。節(jié)能減排資金主要依靠企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)資金投入。建立以企業(yè)、社會(huì)等投資為主體，政府投資為輔助的多元節(jié)能減排投資機(jī)制。整合土地出讓、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污費(fèi)、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)資金，集中財(cái)力支持節(jié)能減排項(xiàng)目。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，促使企業(yè)承擔(dān)污染治理責(zé)任，加快工業(yè)廢水治理項(xiàng)目建設(shè)。

五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（一）全面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

結(jié)合市里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，積極支持一批工業(yè)項(xiàng)目開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，并積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金、政策支持。

（二）全面推行清潔生產(chǎn)。

認(rèn)真貫徹實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，以工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)推行和實(shí)施清潔生產(chǎn)，抓好重點(diǎn)行業(yè)能源、原材料、水資源等消耗定額管理。多層次推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，組織一批清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核方案，試行清潔生產(chǎn)標(biāo)識(shí)管理。開展清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。以高新技術(shù)改造建材、化工、水泥、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。探索重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)的分層次生態(tài)管理。

（三）推進(jìn)資源綜合利用。

繼續(xù)加大煤矸石、粉煤灰、冶煉爐渣、鍋爐廢渣等工業(yè)固體廢物的綜合利用力度，帶動(dòng)全縣固體廢棄物的綜合利用。開展木材“三剩物”、次小薪材、農(nóng)作物和竹類加工剩余物等的綜合利用，大力推進(jìn)木材替代品的生產(chǎn)工作。推進(jìn)實(shí)施生態(tài)家園富民工程，加大沼氣池推廣建設(shè)力度，推廣省柴灶項(xiàng)目1個(gè)。到2015年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到82%以上。

（四）加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。

積極發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，逐步建成再生資源社區(qū)網(wǎng)絡(luò)回收一集散交易市場(chǎng)—加工利用中心“三位一體”的運(yùn)作體系，構(gòu)成再生資源回收利用基礎(chǔ)框架。抓好一批舊家具、舊家電、舊農(nóng)資等回收市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)廢舊橡膠、廢鋁、廢紙等加工利用企業(yè)建設(shè)。

（五）促進(jìn)垃圾資源化利用。

健全城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收制度，全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)，充分回收垃圾中的廢舊資源，發(fā)展垃圾綜合集成處理系統(tǒng)和綜合利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無(wú)害化。

（六）推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

開展水資源節(jié)約循環(huán)利用，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用再生水，推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和中水回利用。鼓勵(lì)和指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中水回利用設(shè)施。推進(jìn)城市污水處理廠中水回用工程建設(shè)。啟動(dòng)再生水使用工程，推進(jìn)中水用于城市景觀、都市農(nóng)業(yè)花卉苗木灌溉、洗車和工業(yè)冷卻水等。大力推廣渠系和田間節(jié)水灌溉技術(shù)、生物節(jié)水與農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)、多水源聯(lián)合調(diào)度技術(shù)等。到2015年，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降30%。

六、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用

加快先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，在組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)時(shí)，把節(jié)能減排作為政府科技投入、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)，大力支持節(jié)能減排共性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。加快節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，在重點(diǎn)行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

七、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查

（一）健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)。

嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市節(jié)約能源條例》、《重慶市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》、《重慶市資源綜合利用管理?xiàng)l例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》、《重慶市能源利用監(jiān)測(cè)條例》、《重慶市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》、《重慶市排污許可證管理辦法》、《重慶市二氧化硫排污交易管理辦法》等配套法規(guī)、規(guī)章，研究制定全縣配套的政策措施。切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題，突出節(jié)能減排法規(guī)的強(qiáng)制性和可操作性。

（二）嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

按照規(guī)定實(shí)行審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位必須在項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案前進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查。強(qiáng)化節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批向上級(jí)備案制度和向社會(huì)公布制度。對(duì)未經(jīng)節(jié)能審查或未通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，各部門一律不得予以審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，供能單位不得供應(yīng)能源；建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)格依法處罰。

（三）加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。

縣政府每年組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)、污染源的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)的單位公開通報(bào)，依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦，限期整改，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、推廣節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制

加強(qiáng)宣傳和政策激勵(lì)，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買高效節(jié)能產(chǎn)品，加強(qiáng)標(biāo)示、認(rèn)證質(zhì)量的監(jiān)管。落實(shí)財(cái)政、稅收和金融等扶持政策，引導(dǎo)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實(shí)施節(jié)能改造，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)采用多種建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式開展城鎮(zhèn)污水垃圾處理、工業(yè)園區(qū)污染物集中治理，確保處理設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行；完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)行為，打破地方保護(hù)，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

九、加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)

強(qiáng)化節(jié)能減排管理能力建設(shè)，建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系，加強(qiáng)縣政府節(jié)能管理能力建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配備監(jiān)測(cè)和檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位按要求配備計(jì)量器具，推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)減排監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，提高污染源監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)控、農(nóng)業(yè)源污染檢測(cè)和減排管理能力，建立健全減排監(jiān)控體系，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。

十、動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排

（一）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育。

制定全縣節(jié)能減排宣傳方案，縣內(nèi)主要新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道，刊播節(jié)能減排公益性廣告，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及全縣采取的政策措施，宣傳節(jié)能減排取得的階段性成效，宣傳全縣各行各業(yè)和政府部門的節(jié)能新舉措、新實(shí)效，提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。配合組織好每年的全國(guó)節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)。

（二）深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。

圍繞“五個(gè)梁平”建設(shè)，抓好家庭社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、政府機(jī)構(gòu)和媒體等節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)，利用圖書館、文化站、村服務(wù)中心的宣傳欄、張貼畫、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、電影放映等宣傳平臺(tái)，廣泛開展節(jié)能減排科普宣傳，使儉樸節(jié)約、科學(xué)消費(fèi)的理念家喻戶曉、深入人心。開展建設(shè)節(jié)約型學(xué)校活動(dòng)，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)。動(dòng)員全體社會(huì)成員從日常生活行為做起，培養(yǎng)節(jié)約環(huán)保習(xí)慣，倡揚(yáng)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。

十一、發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能表率作用

（一）公共機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能減排。

嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市市級(jí)機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作目標(biāo)考核暫行辦法》，全縣各公共機(jī)構(gòu)要落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，明確具體部門和專門人員負(fù)責(zé)日常管理，將節(jié)能納入機(jī)關(guān)年度考核，制定并實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)能源計(jì)量和監(jiān)測(cè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)規(guī)定，進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單制度、不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)范圍。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)評(píng)審體系和監(jiān)督制度，保證節(jié)能和綠色采購(gòu)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)。

加快既有辦公建筑能源計(jì)量設(shè)施改造，逐步實(shí)現(xiàn)能源消耗分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。2015年年底前，集中供電、供水的辦公樓，有條件分戶改造的，要按單位加裝獨(dú)立的水電表，實(shí)現(xiàn)一戶一表。開展能源消耗調(diào)查，建立全縣公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，逐步建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能量化管理體系和數(shù)字化、信息化管理平臺(tái)。

（三）節(jié)能技術(shù)推廣。

逐步淘汰高能耗的空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等用電設(shè)備;對(duì)耗能量大的空調(diào)、電梯等用能設(shè)備，在綜合考慮費(fèi)效比的基礎(chǔ)上，采用變頻調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造，提高能效水平。大力開展公共機(jī)構(gòu)“綠色照明”行動(dòng)，逐步淘汰高能耗燈具（包括T12直管型熒光燈和白熾燈），更換為節(jié)能燈具；樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所的照明，應(yīng)安裝延時(shí)開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)等自動(dòng)控制裝置。逐步更換公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)內(nèi)的水龍頭、潔具為節(jié)水型器具， 2015年年底前，縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)要逐步完成節(jié)能燈具和節(jié)水型器具的更換或節(jié)能改造工作。

（四）抓好公務(wù)車輛節(jié)能。

加強(qiáng)公務(wù)用車配置管理，認(rèn)真執(zhí)行《重慶市行政事業(yè)單位公務(wù)用車使用管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格控制公務(wù)車輛編制和規(guī)模, 優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)的車輛，完成政府補(bǔ)貼采購(gòu)長(zhǎng)安中混小汽車的任務(wù)。加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理，實(shí)行單車能耗核算，對(duì)公務(wù)車車輛采購(gòu)、檢測(cè)維修、報(bào)廢更新、能耗狀況等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,不斷提高公務(wù)用車使用效率。（梁平縣人民政府）