一、總則
（一）指導思想
深入貫徹黨的十八大精神，落實科學發展觀，推動生態文明建設，以維護良好水質、改善污染水體、保障三峽庫區水環境安全為基本目標，以切實解決人民群眾關注的環境問題和保障人民群眾的飲用水安全為核心，以規劃項目為依托，以政策措施為保障，綜合運用工程措施和經濟、法律、行政綜合管理手段，實現水環境質量持續改善，促進經濟社會可持續發展。
（二）基本原則
統籌規劃，分步實施。以國家、地方相關專項規劃為依托，結合區域水環境保護工作實際，統籌規劃工作任務和工程項目，結合項目性質、緊迫程度和建設工期，合理安排，分步實施。
防治結合，突出重點。根據水環境保護特點和突出的環境問題，在全面防治水污染的基礎上，優先實施飲用水源保護、重點次級河流和湖庫等重點工程，重點解決污染突出、人民群眾關注的水環境問題。
開源節流，循環利用。積極推進和鼓勵城鎮污水處理廠中水回用設施建設，提高水資源循環利用率。加強宣傳教育，大力提倡節約用水綠色生活方式。
政府引導，明確責任。綜合運用經濟、法律和行政手段，強化當地政府和業主單位環境保護主體責任，加強縣級部門統籌協調，有效推進項目的實施。
（三）實施范圍
“碧水行動”實施范圍為忠縣所轄行政區域。
（四）工作目標
到2017年，在上游來水達到國家地表水環境質量Ⅱ類水質標準的前提下，長江干流水質穩定達到Ⅱ類，次級河流和重點湖庫水質明顯改善；集中式飲用水源得到有效保護；主要水污染物排放總量持續削減；水環境預警與應急能力顯著提高，防止重特大水環境事件發生，保障三峽庫區水環境安全。
（1）水質目標
——城市集中式飲用水源水質穩定達標；建制鄉鎮集中式飲用水源水質達標率88%以上。
——長江干流水質穩定達到Ⅱ類（總磷濃度穩定）。
——主要次級河流水質滿足水域功能要求的斷面比例達到95%以上。
（2）主要污染防治目標
——城市生活污水集中處理率達到90%以上，城鎮生活污水集中處理率達到75%以上。
——城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上，城鎮收集處置率達到85%以上。
——危險廢物產生單位規范化管理抽查合格率達到90%以上，危險廢物經營單位規范化管理抽查合格率達到95%以上，醫療廢物實現無害化處置。
——重點工業企業污水處理設施實現全覆蓋，主要污染物穩定達標。
（3）主要污染物總量控制目標
——2015年，工業和城鎮生活污染源化學需氧量排放量控制在9062噸以內，氨氮排放量控制在1040噸以內。2016、2017年按年度完成國家下達的總量減排任務。
二、主要任務
（一）強化集中式飲用水源保護，確保人民飲用水安全
進一步完善集中式飲用水源管理目標考核制度，強化工作責任制，完善集中式飲用水源及水廠管理機制，鞏固集中式飲用水源保護成果。
開展集中式飲用水源標準化管理，完成集中式飲用水源保護區劃分和標志規范設置工作，規范建立“一源一冊”檔案資料和管理臺賬，動態更新集中式飲用水源基礎數據庫。實施集中式飲用水源水質達標工程，深入開展保護區內污染綜合整治，全面取締保護區內水產和畜禽養殖、工業和生活排污口。推進企事業單位自備水廠和小型水廠的關閉和整合工作，提高供水質量。強化環境監管和日常巡查，規范開展集中式飲用水源水質監測，建立城市飲用水源水質自動監測系統。完善備用水源建設，加強自來水廠制水工藝改造。
完善飲用水源應急預案和應急措施，強化水源地至水廠中間環節風險防控，督促水廠完善防恐及應急措施，防范意外或人為的水污染事件。
（二）加大湖庫及次級河流綜合整治力度，有效改善水環境質量
全面推廣次級河流“河段長”負責制、“雙目標”考核制，按照“河外截污、河內清淤、中水補給、生態修復”的治理思路，加大重點湖庫和次級河流污染綜合整治力度，完善湖庫、次級河流的日常巡查、水質預警、污染反彈快速處置等常態化管理的長效機制。研究制定湖庫及次級河流污染整治及環境管理的政策、法規。
全面開展湖庫和次級河流水環境現狀調查工作，建立湖庫和次級河流環境管理數據庫。強化已達水域功能要求的次級河流水質維護，保障水質穩定。按照“一湖一策”、“一河一策”的原則，編制污染較重的湖庫和次級河流污染綜合整治方案。重點整治納入《重點流域水污染防治規劃（2011－2015）》和《三峽庫區及其上游水污染防治規劃（修訂本）》的次級河流污染綜合整治工作，強化次級河流“河段長”制的落實；強化三峽庫區次級河流“水華”河段的日常巡查和預警監測，加強流域面源污染防治，加大流動污染源防控力度。
（三）深化工業污染源防治，實現污染物穩定達標排放
優化產業布局，嚴格執行《重慶市工業項目環境準入規定》，新建污染型工業企業原則上進入工業園區發展，鼓勵老企業“退城進園”；加大產業結構調整力度，建立重污染企業退出機制，繼續淘汰“高能耗、高污染、資源消耗大”的污染型企業或落后工藝。
落實工業企業和工業園區環境保護主體責任，全面開展重點工業企業標準化達標工作，督促工業企業配套建設與污染排放量相匹配的水污染防治設施，推進工業園區污水集中治理設施建設，加大危險廢物監管重點源企業、危險廢物經營單位以及鋼鐵、煤化工、電解鋁等七個產能過剩行業強制性清潔生產力度，鼓勵工業企業（或工業園區）實施中水回用，提高工業企業水資源循環利用率。強化工業企業環境監管，從嚴整治重金屬企業和小型工業企業環境污染。全面實施危險廢物規范化管理，嚴格執行危險廢物申報登記、管理臺帳、經營許可、轉移許可和轉移聯單制度；規范危險廢物收集、貯存、處置行為，進一步提高危險廢物處置水平。全面完成歷史遺留危險廢物綜合整治。
完善縣、鄉鎮（工業園區）、社區、企業四級環境監管網絡，實現“網格化”管理全覆蓋，提高工業企業環境管理規范化、精細化、標準化、效能化水平。
（四）繼續推進環境基礎設施建設，不斷提高污水垃圾處理水平
完善城鎮環境基礎設施運營管理機制，加強城鎮污水處理設施水質水量核查，規范環境基礎設施運行費用征收與使用，推行城市供排水建設和運行一體化，鼓勵和推廣有資質運行單位實行“三方運行”，落實街、鄉鎮污水和垃圾處理設施的運行經費，明確污水、垃圾處理設施運行單位的主體責任，保障已建成環境基礎設施正常運行。
遵循“廠網并舉、管網優先”原則，加強城市污水管網的排查清理力度，建立完善的城市污水管網管理資料，繼續實施污水處理“以補促提”、污水管網“以獎代補”政策，合理規劃各級財政給予的污水處理、管網建設專項補助資金，強化城鎮污水處理設施及配套管網建設。強化城鎮污水收集管網建設，深化雨污分流，擴大污水收集覆蓋面，不斷提高污水處理收集率；新、改、擴建不滿足需求的污水處理設施，完成所有建制鎮及撤鄉并鎮場鎮污水處理設施建設；城鎮污水處理設施產生的污泥應按“減量化、無害化、穩定化”的原則進行無害化處置。實施城市污水處理廠進出水自動監測裝置安裝工作，實現污水處理廠進出水實時、動態、全面的監管；加大機動車清洗業、餐飲等社會服務業的排查、監管力度，有效控制社會服務業污水無序排放。
加強城鎮垃圾處理設施建設，強化垃圾收運系統建設并落實分級收運責任，建立“村收集、鎮運輸、縣集中處置”的垃圾處置體系，提高垃圾處理率。強化垃圾滲漏液的收集處理，加大垃圾滲漏液處理設施的運行、監管，防止垃圾滲漏液二次污染環境。
（五）加強三峽庫區水環境風險防范，防止重特大環境事件發生
開展環境風險源調查，篩選潛在的重大風險源，完善風險源數據庫。構建政府、部門、風險源單位對突發環境事件事前預防、事后處置的全網絡、全覆蓋的監管預警體系、應急聯動和應急處置體系。
落實三峽庫區流域化工、危險化學品、重金屬企業等風險源環境安全主體責任，提高環境風險防范意識。加強風險源單位日常巡查管理，強化重點排污口、重點企業、工業園區等重點源在線系統建設及運營，實現重點源實時監控。完善政府、部門、風險源單位突發環境事件應急預案，加強應急演練，強化聯防聯控。
推進環境監測、監察能力建設，提升環境風險防范水平；強化飲用水源自動監測站建設；完善水環境預警系統和預警平臺建設，實現污染事故影響遷移的動態跟蹤、危害評估、預警預報和應急處置。
三、工程措施及投資估算
（一）工程項目
1.集中式飲用水源保護工程
以《重慶市城市飲用水源地保護規劃（2011－2015）實施方案》為依托，加強城市飲用水源保護，全面推進鎮級集中式飲用水源保護。繼續完善集中式飲用水源環境管理基礎工作，完成白石水庫、黃欽水庫、磨子水庫、萬盛水庫等集中式飲用水源保護區劃分工作，規范設置集中式飲用水源保護區標志。全面開展集中式飲用水源水質達標工作，對水質超標的集中式飲用水源，按照“一源一策”原則編制達標綜合整治方案并全面開展污染整治工作。推進備用水源地建設，提高風險防范水平。
2.重點湖庫及次級河流綜合整治工程
（1）湖庫綜合整治工程
開展全縣湖庫水環境現狀調查，建立湖庫水環境基礎數據庫。2015年前，重點開展湖庫水質污染狀況調查，編制白石水庫、黃欽水庫“一湖一策”綜合整治方案。其中，對水質較好的湖庫實施岸邊環境綜合整治，加強環湖截污管網維護，強化水面清漂保潔，適時開展生態補水，促進水質持續改善。對水質較差的湖庫實施環湖截污管網建設、庫底清淤、水面清漂保潔、生態修復等工程，有效改善水環境質量。
（2）次級河流綜合整治工程
編制“一河一策”綜合整治實施方案，因地制宜地實施次級河流綜合整治工程。重點實施納入《重點流域水污染防治規劃（2011－2015年）》的次級河流污染綜合整治工程；推進納入《三峽庫區及其上游水污染防治規劃（修訂本）》的河流的綜合整治工作。優先保護具有飲用水源功能的河流水質，開展東溪河、汝溪河等環境綜合整治。加大督查督辦力度，切實落實“河段長”負責制，鞏固主城區次級河流整治成果。
（3）其他綜合整治工程
推進長江干流清漂等垃圾處置系統工程建設，完成長江干流清漂工程，完成城區船舶碼頭污水、垃圾收運設施建設工程。
3.工業源污染防治工程
遵循“預防為主，防控結合”的原則，嚴格環境準入，強化源頭控制。加強工業園區污水集中處理設施建設，完成忠縣移民工業園區污水集中處理工程。推進派森百、天地藥業、弟兄紙業、巨琪藥業等工業企業污水深化治理。落實工業企業環境保護主體責任，開展重點工業企業標準化達標工作，實施五個重金屬重點防控行業、危險廢物重點源以及鋼鐵、煤化工、電解鋁等七個產能過剩行業強制性清潔生產。強化產業結構調整，加大高能耗、重污染企業淘汰力度，依法關停不符合產業政策的工業企業或生產線。加快環境污染安全隱患重點企業環保搬遷。
4.環境基礎設施建設工程
以《重慶市城鎮生活垃圾無害化處理設施建設“十二五”規劃》和《重慶市城鎮污水處理及再生利用設施建設“十二五”規劃》為依托，推進全縣環境基礎設施建設。開展城市污水管網普查工作，全面建立城市污水管網數據庫。進一步加強城市二、三級管網建設，逐年提高污水管網覆蓋率。繼續落實污水管網“以獎代補”政策，因地制宜推進雨污分流以及湖庫和次級河流流域管網系統改造。進一步提升城市污水處理能力，完成忠縣州屏污水處理廠二期擴建工程和半城新區污水處理廠工程。全面開展洗車、餐飲等社會服務業污水排放的普查工作，制定服務業審批、監管、環境保護等管理規范，實施綜合整治，強化日常管理。
以鄉鎮污水、垃圾處理設施全覆蓋為目標，持續推進環境基礎設施建設，2014年年底前完成拔山鎮等14個鄉鎮污水設施建設，實現建制鄉鎮污水處理全覆蓋。2017年前實施16個撤鄉并鎮后的居民點污水處理廠及其配套管網建設。加強污泥無害化處置設施建設，建成忠縣污泥處理項目。
推進城市生活、餐廚垃圾無害化處置工程建設，強化城鎮生活垃圾收運系統建設。2014年底前完成官壩鎮、拔山鎮、白石鎮3個生活垃圾收運系統建設項目。
加強醫療廢水及醫療廢物處置的監督管理。2013年底前完成50張病床以上的醫院廢水治理，確保污水達標排放；2013年忠州鎮城區及忠萬路沿線醫療機構產生的醫療廢物收集運輸到萬州醫廢處置場處置。
5.風險防范能力建設工程
以預防為主的原則，開展風險源單位環境風險標準化達標工作，落實風險源單位環境風險防范主體責任制。建立危險化學品生產、銷售、使用全過程動態跟蹤信息系統，構建以政府主導、部門聯動的應急救援處置體系，完善以安監局、公安交通管理部門、交委、環保局和相關大型企業等部門構成的聯合防控網，加強應急演練，防止重特大水污染事故的發生。完成白石水庫飲用水源水質自動監測站建設，提高風險防范能力。
6.環境監管能力建設工程
加強環境監管能力建設，提高環境監管效能，推進鎮鄉環保機構建設工作，完成環保機構監察、信息等能力建設，全面達到國家環保機構標準化達標要求。重點配備鎮鄉環保監管設備和環保機構的現場監測儀器設備。
（二）投資估算及資金籌措
“碧水行動”（2013－2017）年共計實施工程項目57個，預計投資7.689億元。其中，集中式飲用水源保護工程項目8個，投資0.8億元；重點次級河流和湖庫綜合整治工程4個，投資1.1億元；工業源污染防治工程項目6個，投資0.7億元；環境基礎設施建設工程項目37個，投資4.834億元；風險防范能力建設工程項目2個，投資0.255億元。
根據渝辦發〔2012〕340號文件精神，以三峽后續工作規劃為主，積極爭取、統籌整合中央預算內《規劃》項目實施資金、財政部管網配套資金、三峽后續工作資金、總量減排資金、地方債券資金以及市水務集團、市水投集團、市環衛集團等市級業主單位配套資金。鼓勵社會資金投入、銀行融資、土地出讓等方式多渠道籌措資金。
（三）績效預評估
通過“碧水行動”方案的全面實施，人民飲水安全得到保障，主要次級河流及重點湖庫水質明顯改善，工業、生活污染物排放量持續削減，環境監管和風險防范能力全面加強。
（1）污染物排放量持續削減
通過實施“碧水行動”實施方案（2013－2017年），全縣污染物排放量持續削減。
一是完善了城鎮污水處理設施建設，新增污水截污管網約136.5公里，新增城市污水處理能力約1萬噸/日，鄉鎮生活污水處理能力約3.68萬噸/日、撤鄉并鎮后居民點生活污水處理能力約0.32萬噸/日，確保城市污水處理率達到85%以上，建制鎮污水處理率達到70%以上；城市污泥無害化處理率達到70%以上，建制鎮污泥無害化處理率達到30%以上。
二是強化了城鎮垃圾收運系統建設，建立了“村收集、鄉鎮運輸、縣集中處置”的垃圾處置體系，新增垃圾處理能力約300噸/日，城市生活垃圾無害化處理率將從95%提高到100%、城鎮生活垃圾收集處置率從50%提高到85%以上，基本建成覆蓋城鄉生活垃圾收運處置體系。
三是加強了工業污染防治，通過調整產業結構，優化產業布局，建立重污染企業退出機制，落實了工業企業和工業園區環境保護主體責任，全面實現了重點工業企業標準化達標。完成了工業園區污水集中治理設施建設，新增工業園區污水處理能力約1.6萬噸/日。完成5家重點工業企業的污水深度治理，新增工業化學需氧量削減能力約500噸，氨氮削減能力約50噸。
通過實施“碧水行動”，新增生活和工業化學需氧量削減能力約3000噸、氨氮削減能力約350噸，超額完成忠縣“十二五”總量減排目標任務。
（2）集中式飲用水源安全得到有效保障
通過強化集中式飲用水源保護，落實了集中式飲用水源標準化管理、環境監管和日常巡查制度。通過開展飲用水源污染防治工作，強化自來水廠制水工藝改造，完善飲用水源應急預案和應急措施，加強水源地及水廠風險防控能力，到2017年，城市集中式飲用水源水質全面穩定達標，建制鄉鎮集中式飲用水源水質達標率由85%提高到90%，人民飲水安全得到保障。
（3）水環境質量明顯改善
通過湖庫及次級河流綜合整治，推廣了次級河流“河段長”負責制、“雙目標”考核制，落實了湖庫和次級河流日常巡查、水質預警、污染反彈快速處置等常態化管理的長效機制；“碧水行動”重點整治的5條次級河流水質達到水域功能區要求，全縣黃金河、汝溪河、東溪河、大沙河、渠溪河等5條重點監測次級河流水域功能區達標率穩定保持在100%，河流水質持續改善。
（4）水環境風險防范能力顯著增強
通過風險防范能力建設，風險源單位環境風險防范主體責任制得到有效落實，建立起了完善的危險化學品生產、銷售、使用全過程動態跟蹤信息系統，構建了以政府主導、部門聯動的應急救援處置體系，完善了以安監局、公安交通管理部門、交委、環保局和相關大型企業等部門構成的聯合防控網，建設主要飲用水源水質自動監測站和典型河流水質自動監測站，實現主要飲用水源水質、重點流域水質和污染事故的預警預報，有效增強水環境風險防范能力。
（5）環境管理水平不斷提升
建立縣、鄉鎮環保監管網絡體系，實現城鄉環境管理全覆蓋。通過環保機構監察、監測、信息、宣教等能力建設，全面達到國家環保機構標準化達標要求，提高環境監管效能。全面推進環境管理“規范化、精細化、網格化”建設，落實企業環境管理主體責任，規范企業環境行為，提升環境監管水平。
四、保障措施
（一）組織保障
一是成立領導小組。縣政府成立環保“五大行動”領導小組及辦公室。由縣長任領導小組組長，分管環保的副縣長任副組長，有關縣級部門主要負責人為成員。辦公室設在縣環保局，由分管副縣長任主任，縣政府辦公室聯系環保的領導和縣環保局局長任辦公室副主任。
二是落實主體責任。縣政府各部門及各鄉鎮人民政府要加強領導，成立專門的領導機構，黨政“一把手”要親自抓、負總責，建立健全工作機制，制定“碧水行動”實施方案，分解年度目標任務，確保自籌資金及時足額到位，保障工程項目順利實施。按照“建管合一、供排一體”原則，完善污水和垃圾處理收費政策，推進污染防治設施第三方運營，確保環境基礎設施正常運營。
三是明確縣級部門職責。縣政府有關部門根據部門職責，加強統籌協調和指導，保障“碧水行動”實施方案順利實施。
縣環保局：承擔“五大行動”領導小組辦公室及日常工作；組織、指導、協調“碧水行動”項目的實施，建立落實工作調度、日常督查和信息通報等工作機制，牽頭組織對“碧水行動”年度目標任務實施情況進行檢查考核，定期向縣政府報告工作進展；牽頭負責飲用水源保護、工業企業污染治理和清潔生產審核等工作。
縣發改委：牽頭推進涉及國家補助資金項目前期工作，會同財政、環保等相關部門做好爭取國家投資工作，對項目進行稽查，加強對國家投資項目的指導和督促；牽頭負責次級河流和湖庫污染綜合整治工作。
縣城鄉建委（縣市政局）：負責牽頭實施部分污水、垃圾、漂浮物清理處置項目，督促項目建設進度，監督招標投標和工程監理等；負責項目初步設計（以下簡稱初設）的審批，加快審批進度；會同縣政府有關部門對項目進行質量稽查；牽頭開展城市污水管網普查工作，推進城鎮污水處理廠、污水管網及生活垃圾、污泥處置等項目實施；負責指導建成的污水處理廠、污泥處理廠、垃圾處理場的運營管理；牽頭開展洗車、餐飲等社會服務業污水排放清查及綜合整治工作，組織制訂污水、污泥、垃圾處理收費政策，建立合理的收費機制，加大征收力度；爭取市級業主單位配套資金和財政部管網配套資金。
縣財政局：配合相關部門落實補助資金，協同縣發展改革委組織開展項目資金稽查。
縣規劃局：負責將工程項目納入城鎮發展規劃，落實污水、垃圾等項目選址及污水管網規劃審批，建立快速審批通道。
縣國土房管局：負責及時辦理工程項目用地預審、地質災害評估、土地征用及行政劃撥手續審批。
縣移民局：負責將三峽庫區范圍內水污染防治項目納入《三峽庫區后續工作規劃》，積極爭取后續規劃資金支持。
縣交委：牽頭負責船舶流動源污染整治工程。編制并組織實施船舶污染治理工作方案，編制和組織實施主城區碼頭優化調整方案，牽頭負責河流型飲用水源保護區內船舶、碼頭污染源整治和船舶污染整治的執法檢查工作。
縣經信委：貫徹落實國家及重慶市工業企業產業結構調整政策，負責落后產能淘汰工作；負責環境安全隱患重點企業環保搬遷工作。
縣農委：負責集中式飲用水源保護區內水產養殖取締工作；指導、督促全縣農業面源污染防治項目實施工作。
縣畜牧局：委負責集中式飲用水源保護區內畜禽養殖取締工作；指導、督促全縣畜禽養殖污染防治項目實施工作。
縣水務局：牽頭負責入河排污口的審批及監管；牽頭實施農村飲用水源保障工程。
縣安監局：牽頭負責危險化學品生產、銷售、儲存監管工作，牽頭落實風險源單位風險防范主體責任；牽頭建立全縣應急體系建設工作。
縣衛生局：負責水廠出廠水和管網末梢水的監測和監管工作；負責推進醫療機構的醫療廢物集中處置工作。
縣綜合執法局：協助縣城鄉建委開展洗車、餐飲等社會服務業污水排放清查及綜合整治工作。
縣督查室：負責將目標和工作任務納入縣政府年度環保目標任務督查工作。
縣法制辦、縣監察局等部門，按照各自工作職能職責，在縣政府統一領導下，參與完成涉及本部門的工作任務，指導、協助各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門完成有關工作。
（二）制度保障
一是建立目標責任制。將“碧水行動”各項目標任務分解下達到縣政府有關部門及各鄉鎮政府，并將任務的完成情況納入黨政一把手環保實績考核和政府目標考核。對實施“碧水行動”成績顯著的單位和個人，由縣政府給予表彰和獎勵。對工作不力或沒有完成目標任務的責任單位和個人啟動問責制。
二是建立聯席工作會議制度，不定期召開調度會、專題會、現場會、協調會，定期督查項目進展情況，及時協調解決實施過程中的有關問題，對發現的問題進行督辦和通報。
三是完善工作機制。進一步完善次級河流“河段長”負責制、“雙目標”考核制，建立次級河流日常巡查、水質預警、污染反彈快速處置等長效機制；建立次級河流上下游生態補償機制；完善污水、垃圾基礎設施運行管理長效機制，推行污水、垃圾第三方營運；建立集中式飲用水源日常巡查、監測、規范化管理長效機制。
四是推進環境基礎設施建設與運行的市場化管理。引入市場競爭機制，完善政策措施，繼續推進城鎮污水處理廠、垃圾處置場、工業園區集中污水處理廠等環境基礎設施建設、運營市場化管理，通過向社會公開招示方式確定建設和運營單位，逐步降低建設與運行成本。
五是加大執法力度。各級政府相關部門應嚴格依法履行職責，強化日常巡查，建立管理臺帳，加大違法行為查處力度，對拒不依法履行環境保護職責的單位和法人依法追究相關責任。
（三）資金保障
政府引導，市場化運作，多方籌措資金。一是積極爭取國家《重點流域水污染防治規劃》（2011－2015）、《三峽庫區后續工作規劃》等規劃項目資金和國家“以獎代補”污水管網資金支持；二是加大市及區縣財政、各級部門單位專項資金、地方債券等資金統籌、整合力度，提高資金使用效率；三是落實項目建設主體自籌資金；四是運用市場經濟手段，多渠道、多途徑籌集資金，鼓勵外資、民間資金投入。
（四）技術保障
加強水體污染控制與治理重大科技專項成果的推廣與應用。重點開展小城鎮污水處理實用技術研究，鼓勵投資省、運行穩定的鄉鎮污水處理技術開發，對環境效益高，工藝成熟穩定的技術加大推廣力度；開展畜禽養殖污水治理技術研究與示范、飲用水安全保障技術體系研究、農村面源污染防治技術研究與示范、流域水環境監控預警業務化運行管理支撐技術研究與示范。形成一批具有核心競爭力的環境污染防治與生態保護的成套關鍵技術，為“碧水行動”的實施提供有力的技術支撐。
（五）宣傳保障
建立公眾參與和輿論監督制度。加大三峽庫區水環境保護宣傳力度，及時報道“碧水行動”項目進展、取得成效等情況，強化公眾環境保護意識教育，積極邀請市、縣人大代表、政協委員、專家和市民代表參與、監督水環境保護工作。暢通“12369”環保舉報熱線，接受公眾對水環境保護工作的監督。（忠縣人民政府）
