為認真貫徹落實《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2011〕26號)、《國務院辦公廳關于轉發環境保護部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（國辦發〔2013〕4號）、《廣西壯族自治區人民政府關于印發“十二五”節能減排綜合性實施方案的通知》（桂政發〔2011〕80號）、《桂林市人民政府關于印發桂林市“十二五”節能減排綜合性實施方案的通知》（市政〔2012〕104號）以及桂林市環境保護局、桂林市發展和改革委員會聯合下發的《關于印發2013年度桂林市主要污染物總量減排計劃的通知》（市環〔2013〕117號）等文件精神,確保上級下達我縣2013年度主要污染物總量減排任務按時全面完成。現結合我縣實際，編制2013年度龍勝各族自治縣主要污染物總量減排計劃。 一、主要污染物總量減排目標

2013年，我縣COD總量減排目標為44.8噸；氨氮總量減排目標為7.57噸。

二、主要任務

（一）完善縣城污水處理廠配套管網建設，提高污水收集率，發揮減排效益。

（二）加強農業源減排工作。以規模化畜禽養殖場為重點，實施農業源減排項目。

（三)調整優化產業結構。繼續開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰，提升產業結構水平。嚴格執行國家產業政策，加大落后產能淘汰力度，完成國家、自治區下達我縣工業行業淘汰落后產能目標任務。

二、重點減排項目

（一）化學需氧量減排重點項目

2013年我縣化學需氧量計劃減排項目共4項，預計減排化學需氧量44.8噸。其中城鎮污水處理設施減排項目1項，預計減排化學需氧量39噸；規模化畜禽養殖項目3項，預計減排化學需氧量5.8噸。2013年我縣不安排工業企業治理工程減排項目。

（二）氨氮減排重點項目

2013年我縣氨氮計劃減排項目共4項，預計減排氨氮7.57噸。其中城鎮污水處理設施減排項目1項，預計減排氨氮6.7噸；規模化畜禽養殖場減排項目3項，預計減排氨氮0.87噸。2013年我縣不安排工業企業治理工程減排項目。

（三）二氧化硫減排重點項目

2013年我縣不安排二氧化硫減排項目。

（四）氮氧化物減排重點項目

2013年我縣不安排氮氧化物減排項目。

（五）結構減排重點項目

2013年我縣不安排化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物結構減排項目。

三、主要污染物總量減排保障措施

（一）加強組織領導，嚴格考評，確保污染減排各項工作任務落到實處。將污染減排指標納入全縣年度社會經濟發展計劃和年度考核績效體系，把污染減排任務完成情況作為考核相關單位和企業的重要依據，與單位領導班子、領導干部政績考核直接掛鉤，對因工作不力，不能按期完成污染減排任務的鄉鎮、縣直部門和企業，要追究有關人員的責任，提拔任用、評優評先中實行“一票否決”。

（二）完善工作機制

各部門進一步建立健全污染減排工作機制，將年度減排任務具體分解落實到股室班組，制定工作實施方案，落實責任人、工作措施及進度要求，確保各項任務按期完成。

縣環保局負責檢查督促減排項目工作進度，對減排工作進行統一指導和監督，向自治縣人民政府提出工作和考評建議。

縣水產畜牧獸醫局負責落實規模化畜禽養殖場減排項目，并按國家核算要求建立減排清單和檔案。

縣工信局負責落實淘汰落后產能計劃。

縣市容局負責檢查督促縣城污水處理廠完善配套管網建設，并按國家核算要求建立減排清單和檔案。

統計部門負責按要求提供核查核算所需要的相關資料數據

各部門各司其職，各負其責，共同完成好2013年的減排工作。

（三）著力推進減排重點工程實施

1.重點抓好縣城污水處理廠日常運營的監管工作，加快我縣縣城污水處理廠配套管網的完善和雨污分流改造，提高污水收集率，進一步發揮減排效益，力爭2013年縣城污水處理廠年處理污水量130萬噸以上。

2.加強農業源和畜牧減排工作，以規模化畜禽養殖場為重點，扎實實施養殖減排項目，積極推進推進畜禽養殖污染防治工作，建立建全規模化畜禽養殖戶污染減排清單和檔案。

（四）強化污染源監管，控制污染物排放

1.要嚴格執行環境影響評價制度，提高高耗能高污染行業的市場準入條件，嚴把新上項目技術水平關、資源消耗關和環境保護關，禁止引進和建設不符合國家產業政策和落后生產能力以及嚴重污染環境和破壞生態的建設項目，從源頭上控制污染。

2.堅決貫徹落實國家產能過剩行業結構調整政策，凡是不符合國家產業政策要求以及列入國家《產業結構調整指導目錄》（2005年本）限制類、淘汰類的建設項目，一律不予辦理各項審批手續。

3.強化環保“三同時”管理制度，嚴把驗收關。

4.嚴格執行審批責任追究制度，對違規審批的，要嚴厲查處，追究有關人員的責任。

5.繼續開展環保專項排查行動。以環保專項行動為平臺,進一步加大對排污企業的環境監察力度,嚴肅查處違法排污行為；對造成環境污染事故、超標排污和久拖不決的突出環境問題，以掛牌督辦的形式進行整改，促進企業治污。

（五）建立健全減排指標考核機制

1.對重點污染源實行“一廠一檔”管理，及時掌握污染物總量動態變化情況。

2.對重點污染源的排放數據實行統一采集、統一核定、統一公布。

( 六）積極開展宣傳教育和業務培訓活動

結合開展“美麗廣西、清潔鄉村”活動，充分利用各種宣傳媒體，如電視、報刊、板報、網站、櫥窗、標語、宣傳冊、短信等形式，加大節能減排宣傳力度，營造良好的減排工作和社會氛圍。新聞媒體要充分發揮輿論引導和監督作用，對嚴重浪費資源、污染環境的企業和單位，予以公開曝光，形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍，使污染減排成為全體公民的自覺行動。（龍勝縣人民政府）