為貫徹落實(shí)省委省政府“五水共治”總體部署，切實(shí)推進(jìn)我市治水工作，特制訂本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
按照省委省政府“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”的工作要求，以科學(xué)治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水為指導(dǎo)，倒逼轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)人水和諧，推進(jìn)生態(tài)蘭溪建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過治理，達(dá)到三年(2014～2016年)解決突出問題，明顯見效；五年(2014～2018年)基本解決問題，全面改觀；七年(2014～2020年)基本不出問題，實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。
三、工作內(nèi)容
圍繞“綜合治污水、合力防洪水、科學(xué)排澇水、安全保供水、全民抓節(jié)水”，實(shí)施治水十大工程，實(shí)現(xiàn)“清三河、四覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”（清三河：清理黑河、臭河、垃圾河；四覆蓋：農(nóng)村生活污水治理全覆蓋、污水主管網(wǎng)全覆蓋、畜禽養(yǎng)殖整治提升全覆蓋、河道保清保潔全覆蓋；兩轉(zhuǎn)型：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型）。
（一）三江流域綜合治理工程
1.編制市域水污染防治整體規(guī)劃。
2.編制市域污水管網(wǎng)規(guī)劃及三年行動方案，實(shí)現(xiàn)市區(qū)污水主管網(wǎng)全覆蓋。
3.繼續(xù)推進(jìn)三江采（制）砂整治。
4.開展“四無一查報(bào)”活動，即河面無漂浮物、河岸無垃圾、河中無障礙物、三江兩岸無規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，查報(bào)河道排污口。
5.實(shí)施濕地建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)凈化能力。
6.加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造。
(二)市、鎮(zhèn)級污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程
1.推進(jìn)市污水處理廠一期提標(biāo)改造及二期項(xiàng)目建設(shè)。
2.加快鎮(zhèn)級污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。
3.2014年底前游埠、黃店、諸葛、馬澗、梅江等鎮(zhèn)級污水處理廠投入運(yùn)行，香溪鎮(zhèn)污水處理廠力爭投入試運(yùn)行。
（三）工業(yè)污染整治工程
1.推進(jìn)造紙、化工、印染等六大行業(yè)整治提升。
2.繼續(xù)開展“綠劍”等環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動，解決群眾反映水污染突出問題。
3.推進(jìn)“低、小、散”企業(yè)作坊整治。
（四）農(nóng)村污水污染治理工程
1.制定并實(shí)施農(nóng)村生活污水收集處理三年行動方案。
2.落實(shí)山塘、水塘清潔工作，確保每個(gè)行政村一個(gè)“門口塘”的清潔。
3.建立農(nóng)村保潔長效機(jī)制。
4.繼續(xù)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理，并研究其他畜禽污染治理方案。
5.推廣科學(xué)使用農(nóng)藥和配方施肥。
6.推進(jìn)潔水養(yǎng)殖。
7.完善病死動物無害化處理設(shè)施。
（五）中小流域治理工程
1.落實(shí)全流域河道的“河（段）長制”。
2.指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）編制“一河一策”治理方案。
3.繼續(xù)實(shí)施梅溪等中小河流治理。
4.推進(jìn)最美河流（游埠溪）治理，最差河流、黑臭河（滸溪、吳村溪、鄭家排渠、香溪、水亭溪）整治及垃圾河清理。
（六）水庫除險(xiǎn)加固工程
1.開展芝堰水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
2.全面實(shí)施中小型水庫維修養(yǎng)護(hù)。
3.開展中小型水庫、重要山塘信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。
（七）錢塘江堤防加固工程
1.完成城市排澇規(guī)劃修編。
2.完成城東片防洪堤應(yīng)急工程建設(shè)。
3.完成金華下達(dá)錢塘江農(nóng)防和干堤加固改造任務(wù)。
4.開展山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)和基層防汛防臺體系建設(shè)。
（八）城鄉(xiāng)安全供水工程
1.編制市域供水規(guī)劃。
2.加快溪西水廠搬遷。
3.推進(jìn)第二水源工程建設(shè)。
4.實(shí)施農(nóng)村飲水提升工程。
5.完善市、鎮(zhèn)、村三級水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制。
6.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。
（九）節(jié)水工程
1.完成節(jié)水規(guī)劃、水資源利用規(guī)劃修編工作。
2.研究階梯水價(jià)方案。
3.開展節(jié)水型社區(qū)創(chuàng)建。
4.開展農(nóng)業(yè)節(jié)水。
5.推進(jìn)雨水回收利用。
6.督促企業(yè)中水回用。
7.完善分質(zhì)供水體系，實(shí)施開發(fā)區(qū)工業(yè)分質(zhì)供水。
8.實(shí)施主城區(qū)居民家庭節(jié)水器具改造工程。
9.開展全市自備水源調(diào)查。
10.開展中小型灌區(qū)節(jié)水工程和高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)。
（十）全民治水工程
1.繼續(xù)開展“蘭江生態(tài)行”活動。
2.建立環(huán)保志愿者組織。
3.開展整治最差河流、打造最美河流活動。
4.倡導(dǎo)全民治水，動員全社會參與建立“五水共治”公益基金。
5.大力開展全民植綠護(hù)綠行動。
6.探索形成全民治水的工作機(jī)制體制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由市委書記吳國成、市長朱瑞俊擔(dān)任組長，市委副書記蔡艷、市人大常委會副主任趙月蓮、副市長陸獻(xiàn)龍、吳一成、吳樂華、何吉軍、市政協(xié)副主席朱恒德任副組長，市委辦、市府辦、組織部、宣傳部、法院、檢察院、市農(nóng)辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、財(cái)政（地稅）局、國土局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、行政執(zhí)法局、旅游局、工商局、供電局、氣象局、開發(fā)區(qū)、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、廣電臺、蘭江導(dǎo)報(bào)、錢江水務(wù)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（市委副書記蔡艷兼任辦公室主任，副市長陸獻(xiàn)龍兼辦公室副主任），辦公室下設(shè)四個(gè)工作部：
①綜合部由市委辦、市府辦、市農(nóng)辦、環(huán)保局、建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、行政執(zhí)法局組成，負(fù)責(zé)面上協(xié)調(diào)及信息掌握。
②規(guī)劃建設(shè)運(yùn)行部由建設(shè)局、市農(nóng)辦、財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、行政執(zhí)法局組成，負(fù)責(zé)治水項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)及運(yùn)行。
③監(jiān)督考核部由監(jiān)察局、公安局、環(huán)保局、市委市政府督查室組成，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)檢測、巡查執(zhí)法及工作督查。
④宣傳發(fā)動部由宣傳部、環(huán)保局、水務(wù)局、行政執(zhí)法局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、廣電臺、蘭江導(dǎo)報(bào)組成，負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動，營造全民治水濃厚氛圍。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。“五水共治”抓住了改革的突破口、發(fā)展的制高點(diǎn)、群眾的關(guān)切點(diǎn)，既擴(kuò)投資又促轉(zhuǎn)型，既優(yōu)環(huán)境更惠民生，是推進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要舉措，各有關(guān)單位要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，確保治水工作抓到實(shí)處、抓出成效。
（二）明確責(zé)任，落實(shí)分工。各牽頭部門根據(jù)職責(zé)分工，加快制定并牽頭實(shí)施具體工作方案，配合部門要積極協(xié)助，形成通力協(xié)作、齊抓共管的良好格局。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化保障。紀(jì)委監(jiān)察局、市委市政府督查室要建立定期督查考核制度，強(qiáng)化暗訪抽查，及時(shí)通報(bào)督查情況，并將“五水共治”工作列入單位年度綜合考評，且加大考核力度。同時(shí)，財(cái)政局要積極籌措治水資金，確保工作順利推進(jìn)。（蘭溪市人民政府）
