發布時間：2013-3-7 9:35:10  中國污水處理工程網

一、指導思想
2013年，全市環境保護工作將深入貫徹落實黨的十八大精神和省委經濟工作會議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會戰略決策和市委五次全會安排部署，按照“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展工作要求，牢固樹立“法制環保、服務環保、公眾環保”理念，切實把環境保護與推動發展方式轉變、污染減排與促進經濟結構調整、環境治理與保障改善民生更加有機地結合起來，以服務經濟社會發展為中心，以扎實推進環保“兩創”為抓手，以實施有效環境監管為手段，大力推進生態文明建設，積極建設美麗巴中，持續推進市域經濟環境協調健康快速發展。
二、主要目標
全面完成省政府下達的年度總量減排指標，化學需氧量、氨氮排放量分別比2012年凈消減1.2%，二氧化硫、氮氧化物排放量保持在2012年水平。全市城市飲用水源地水質達標率保持100%，農村集中式飲用水源環境狀況進一步改善。中心城市環境空氣質量優良率達到95%以上，城區道路交通噪聲達到規定標準，區域環境噪聲平均聲級小于55分貝。無危險廢物排放，輻射環境水平保持在正常掌控范圍內。完成國家環保模范城市和省級生態市創建年度任務，生態環境保持在優良水平。
三、重點工作
（一）不斷優化環境服務
1、積極開展規劃環評。依法推進通江縣、南江縣城市和南江縣樂壩工業集中區、坪河工業集中區規劃環境影響評價工作，健全完善規劃環評與項目環評聯動機制，促進產業發展和城市建設合理布局。
2、加強項目環保服務。深化“兩集中、兩到位”，優化審批流程，提高審批效率。下放興文新區建設中的項目審批和環境管理權限，積極主動為項目落地服好務。實行“非禁即入”，支持符合低碳經濟、循環經濟、綠色經濟的好項目大項目，促進全市經濟健康可持續發展。落實項目建設環保“三同時”全過程監管制度。
（二）切實加強總量減排
3、強化結構減排。嚴格落實國家產業政策，依法關閉巴中市三河繭絲有限責任公司，淘汰巴中市恒通香料有限公司等10家企業落后工藝設備。全面防治機動車尾氣污染，穩步開展機動車尾氣檢測和治理，積極開展黃標車更新淘汰。
4、推進工程減排。加強企業污染限期治理，完成4家工業企業、8家規模化畜禽養殖企業治理，新增廢水處理能力3800噸/日。深入推進城鎮生活污水處理廠（站）及其配套管網建設，確保巴中市污水處理廠日處理水量達到4.5萬噸以上，平昌縣污水處理廠日處理水量達到1.2萬噸以上，南江縣污水處理廠日處理水量達到0.8萬噸以上，通江縣污水處理廠日處理水量達到1.2萬噸以上，建成化成、水寧寺、清江、曾口、柳林、恩陽等重點場鎮污水處理站。加大污水處理廠污泥無害化處理和垃圾滲漏液處置力度。
5、嚴格管理減排。新建投運重點污染源自動監控系統4臺套，嚴格執行排污許可證制度，全面落實排污許可申報管理。進一步完善污染減排統計、監測和考核體系。會同市級有關部門加大減排工作督查推動力度，確保減排設施發揮最大減排效益，為追趕跨越、加快發展提供更多環境容量。
（三）持續深化環保創建
6、深入推進“創模”工作。完成重點行業工業企業清潔生產審核等177個重點創建項目。進一步細化城市環境綜合整治定量考核工作，確保達到全省前5名。鞏固南江縣創省模成果，督促通江縣和平昌縣創省模通過技術核查，確保國模創建指標達標率90%以上。
7、加快推進“創生”步伐。扎實推動四縣區生態縣區創建，建成南江縣省級生態縣，申報創建國家級生態鄉鎮2個、省級生態鄉鎮30個、生態村18個。開展礦山跡地生態恢復，加強生物多樣性保護。
8、大力加強創建統籌工作。認真履行牽頭職責，統籌協調推進國家環保模范城市和省級生態市創建。加大創建規劃實施力度，制定分年度工作實施方案，督促協調打好創建攻堅戰，全面提升創建水平和質量。深化創建進機關、進農村、進社區、進學校、進企業活動，積極營造全民參與創建的濃厚氛圍。
（四）深入推進流域治理
9、強化飲用水水源地保護。重點做好飲用水水源地環境綜合整治，督促加快巴城大佛寺飲用水源一級保護區加油站和農戶搬遷，取締巴河上游（巴城至南江縣城段）禁養區內規模化畜禽養殖場，開展沿河農戶生活污染整治。繼續開展地下水環境基礎狀況調查和城市集中式飲用水源調查評估工作。
10、加強農村面源污染治理。指導農業生產過程合理施用農藥、化肥，啟動綠色食品、有機食品等農產品基地土壤專項調查，推進農村土壤污染防治。指導開展“巴山新居”生活污水處理、垃圾收集轉運等基礎設施建設，因地制宜推廣各類生活污水處理技術，完成巴州區上八廟鎮寨城村、平昌縣元山鎮長城村、通江縣諾水河鎮呂家壩村等3個村莊環境綜合整治。加快推進光霧山省級自然保護區環境監測背景站建設。
（五）大力強化執法監管
11、深化城鄉環境綜合治理。會同有關部門加大可吸入顆粒物防治力度，嚴格控制建設施工、堆場作業等產生的揚塵、噪聲污染。深入推進餐飲油煙治理達標創建活動，綜合整治50個以上餐飲油煙擾民點。加強城鄉結合部小型加工企業環境治理。
12、加大環境監察執法力度。深入開展重點區域、重點行業和重要時段環境監管，加強自然保護區、礦山開采區、飲用水源地、城鎮聚居區、工業集中區環境監察執法，依法查處各類環境違法行為。加強監察執法稽查和排污費征收稽查。及時妥善處理群眾環境信訪投訴。
13、切實解決突出環境問題。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，切實加強重金屬、危化品、輻射環境安全監管，扎實做好環境應急管理工作，積極防范重特大突發環境事件。不斷擴大環境責任保險，確保4家以上企業參加投保。會同衛生等部門強化醫療廢物處理處置監管，不斷提高醫療廢物集中處置率。
（六）全面加強能力建設
14、加強環境監察監測工作。積極推進市、縣環境監察機構標準化建設，縣區環境監察大隊建設達到西部地區二級標準。深化環境質量監測，加強污染源監測，強化環境應急監測，拓展其他專項環境監測，繼續加強市、縣環境監測能力建設。督促平昌縣和通江縣建成投運城市空氣環境自動監測站。
15、加強環境宣教信息工作。加強環境保護宣傳教育，繼續開展“六•五”世界環境日主題宣傳，加強在市縣黨校、中小學校開展形式多樣的環境教育活動。建設環境保護“專家庫”，組織開展環境質量監測課題研究。加快推進環境信息化建設，整合升級市污染源監控系統，建成南江縣污染源監控中心。
16、加強環保隊伍自身建設。深入推進思想、組織、作風、業務和制度建設，強化責任意識、法制意識、發展意識、服務意識、誠信意識，不斷提高環保系統干部職工凝聚力、創造力、戰斗力和執行力。扎實抓好黨務群團、黨風廉政、綜治安全、計劃生育、信訪穩定等工作。（巴中市環保局）