為了鞏固發展好我鎮市級文明鎮和區級衛生鎮的創建成果，認真做好集鎮環境綜合整治工作，切實加快中心鎮建設步伐，以適應建設社會主義新農村的需要，改變鎮容鎮貌臟、亂、差的現象，樹立良好的集鎮窗口形象，鎮人民政府決定對鎮容鎮貌，環境衛生，交通秩序等開展為期三個月的集鎮環境綜合整治工作，不斷改善集鎮居民的宜居生活環境，并制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以鞏固市級文明鎮為載體，堅持“政府領導，部門聯動，全民參與，綜合整治”的原則，全面開展城鄉場鎮衛生整治，徹底解決群眾普遍關注的鎮容鎮貌臟、亂、差的問題，努力打造“四新”清溪，實現鎮區秩序文明，環境衛生干凈整潔，鎮容鎮貌煥然一新，市政設施基本完善，建設規劃科學合理，環境管理機構健全，居民衛生意識明顯提高。讓集鎮綠化、美化、亮化、凈化，充分體現中心城鎮文化氛圍，促進我鎮經濟社會和諧發展。
二、整治范圍
清溪鎮集鎮規劃區內以及祥和居委、平原村、雙龍村、四合村為整治的具體范圍，重點是清溪移民大街、平原安置園、東升路大街、涪豐路沿線。
三、整治內容
（一）嚴格規范場鎮秩序管理
1、不得占用人行道和公路、文化廣場等公共場所辦理宴席。
2、臨街所有門面只能在室內經營，不得占用人行道和公路，嚴禁廢品收購店、食店、茶館等占用人行道和公路經營。
3、東升路大街流動攤位全部到移民連接路和農貿市場內，禁止占用公路和人行道經營；
4、移民大街除竹器市場、攤點全部到涪四中圍墻至電管所段人行道樹圈內側經營，其余商戶全部進店經營，禁止一切占用人行道和公路經營的行為。
5、嚴禁在沿街公路亂搭亂建、亂堆亂放、限期拆除亂搭亂建，包括遮陽蓬、廣告牌，未經批準的擅自搭建的洗槽、灶臺、圍墻等各種臨時構建筑物。
6、嚴禁在集鎮、居民小區、臨街道路敞放或飼養畜禽污染環境。
7、嚴禁在行道樹上亂掛拖把、牽繩晾曬衣被等物。
8、嚴禁在便道堆放物料、占用人行道路堆放建筑垃圾等行為。
（二）嚴格規范場鎮廣告管理
1、商業門面匾牌廣告要規范美觀，應平行于門店外墻體，嚴禁臨街隨意懸掛廣告牌。亂拉橫幅、條幅。
2、廣告牌必須按照戶外廣告設置技術規范要求設置，不得下地和占用公共空間，對設置不規范嚴重影響鎮容的予以限期拆除。
3、清理取締在樹木、電線桿、路燈桿設置和懸掛燈箱、條幅、彩旗等廣告宣傳物品，以及各種辦證，非法醫療廣告；及時拆除影響鎮容的破損廣告牌。
4、所有新建戶外廣告方案和懸掛地點、設置方式必須經鎮市政辦審查后報工商所審批。
（三）嚴格規范場鎮交通秩序管理
1、完善交通標識、標線等交通管理設施，在移民大街、東升路大街分別劃定客車、貨運車、摩托、三輪車和過往車輛臨時停靠點和固定停車位置。
2、規范所有車輛到指定位置停放，禁止在交通道路及大街上隨意進行車輛停放和停靠，客運車及貨運車一律不得超載或非法營運；對亂停亂放車輛依據條例予以處罰。對超載車輛要求卸載或罰款，帶泥車輛必須沖洗干凈后進入集鎮區。
3、整頓車輛維修和車輛加水、補胎、洗車行業管理。
（四）嚴格規范場鎮環境衛生管理
1、全面清理集鎮暴露垃圾；做到集鎮清掃保潔全覆蓋，全面清除衛生死角。
2、嚴格“門前三包責任制”管理，各單位、臨街居民、個體工商戶必須與政府簽訂“門前三包責任制”。
3、徹底整治“三亂”（污水亂排、垃圾亂丟、雜物亂堆）達到“四無”（無成堆垃圾，無臭水溝，無亂堆亂放，無貼亂掛）。
（五）嚴格規范場鎮建筑工地管理
1、建筑施工場地實行圍檔封閉作業，施工場地出入口必須作硬化處理，進出施工場地的車輛不得拖泥帶水，不得沿路遺撒物料、渣土，施工廢水、泥漿不得流出場外，堵塞下水。
2、清理占用道路、挖掘人行道埋線、埋管等施工行為，確需占道的必須向鎮市政辦申請，按占用面積繳納環境衛生費和基礎設施損壞恢復保證金。
3、建筑施工完工后建筑垃圾堆放到指定地點。
（六）嚴格規范涪豐路沿線各村社環境衛生管理（平原村、雙龍村、四合村）
1、保持涪豐路沿線房屋周邊環境整潔，無暴露垃圾，無廣告亂貼、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣被亂曬、畜禽亂跑的六亂。
2、建立健全村級衛生文明公約，將衛生責任落實到戶。
3、嚴格“門前三包責任制”，農戶與村委會簽訂“門前三包責任書”。
4、以村為單位落實衛生保潔員一名，定期進行垃圾清運工作。
四、整治時間及工作步驟
（一）整治時間：2013年5月2日—8月2日
（二）工作步驟：
1、組織準備階段（5月2日—5月8日）
（1）成立集鎮環境衛生整治工作領導小組，組建綜合執法隊伍。
（2）召開黨委會，以及領導小組成員專題研究整治工作方案，落實集鎮整治工作目標任務。
（3）擬定集鎮環境綜合整治工作方案。
（4）組織有關人員對集鎮環境整治的相關情況進行調查摸底及實施。
2、宣傳發動階段（5月9—6月2日）
（1）召開集鎮環境綜合整治動員大會。
（2）印發《致集鎮居民的一封信》、《居民衛生公約》、《清溪鎮集鎮衛生管理制度》。
（3）簽訂門前三包責任書。
（4）辦專欄一期，書寫標語五幅，居委會召開居民會議，選好樓幢負責人，市政辦、建環所、祥和居委會、清溪衛生院、安監所設街頭宣傳站，出動宣傳車，利用各種宣傳工具等進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人明白，營造場鎮綜合整治濃厚的氛圍。
3、集中整治階段（6月3日—7月2日）
為有力推進工作，由黨委、政府牽頭，分四個工作組，負責鎮環境衛生綜合整治有關方面工作。
（1）環境衛生秩序組：組長：秦忠華、黃學林；成員：黃維、胡筱芬、何玲、張聯、黃治林、楊彬、許新、陳海葉、垃圾處理場（代勝祥、張艮紅），主要工作職責：場鎮環境衛生管理、垃圾清掃、清運，清理背街小巷衛生死角，場鎮建筑工地管理、發放宣傳資料，簽訂“門前三包責任書”等方面的工作。
（2）市場整治秩序組：組長：秦朝蓮、吳仁斌、劉俞佟；成員：秦聰、余治強、張潔君、何福勝、文波、游晉、黃剛、蔣娟、劉武權、工商所（2人）、衛生院（1人）、劉群、汪蘭、楊玲，主要工作職責：全力規范場鎮秩序管理，規范市場經營，規范場鎮廣告管理，整治場鎮公共場所搭蓬設宴、拆除亂搭亂建、違法廣告、遮陽蓬等臨時構建物整治臨街道路敞放或飼養畜禽污染環境方面的工作。
（3）交通秩序整治組：組長：袁闖、秦純堂；副組長：周科勝；成員：秦朝燕、劉基平、張余勝、王銀、況衛華、秦小權、冉江洪、交警隊（2人）、派出所（2人），主要工作職責：規范車輛秩序和車輛停放等方面的工作。
（4）涪豐路沿線各村社環境衛生整治組：以村為單位，由各村委會負責，主要工作職責：保持涪豐路沿線房屋周邊環境整潔。
4、自查驗收階段（7月3日—7月20日）
對整治工作查漏補缺，建立長效機制。
5、檢查驗收階段（7月20日—8月2日）
做好資料收集整理，各組指定一名信息報送員定期將工作動態情況及時報送，寫好信息、收集圖片資料、工作總結等，迎接區級部門工作驗收。
四、工作要求
（一）加強領導，明確責任
城鄉環境綜合整治工作涉及面廣，任務重，為鞏固好市級文明鎮和區級衛生鎮的創建成果，實施好集鎮整治工作，黨委政府決定成立領導小組，組建綜合執法隊伍，按項目分工明確，責任到人，切實將綜合整治工作落到實處。
（二）協調配合，整體聯動
城鄉環境整治工作是一項惠民利民的社會工程，各單位要加強對職工的學習教育，使廣大職工以主人翁姿態積極投身到集鎮環境衛生整治行動中來，中小學要宣傳文明行為規范，培養良好的衛生習慣。各責任部門要切實履行集鎮綜合整治職責，承擔相應的管理責任，保證工作到位不缺位。
（三）嚴肅紀律，嚴格考核
各部門抽出的工作人員必須按時到位，與原單位工作脫鉤，工作人員不得違反工作紀律，徇講私情，不得違背作息時間，統一聽從各組組長安排。
分組考核，嚴格獎懲，對按時完成任務，工作業績突出，給予每組獎勵人均600元獎金，由工作組考核兌現，對工作不力、無故不參加者，按人均獎金兩倍扣罰，給予通報批評，年終以2分納入村居目標考核。（涪陵區人民政府）
