根據(jù)《宜昌市“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市2013年主要污染物總量減排工作方案的通知》（宜府發(fā)〔2013〕28號）要求，結(jié)合全縣2012年主要污染物總量減排情況及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，為確保完成全縣2013年主要污染物總量減排目標任務，特制定本方案。

　　一、主要目標

　　（一）減排目標。

　　化學需氧量排放總量控制在3132噸以內(nèi),其中農(nóng)業(yè)源排放量控制在1887噸以內(nèi)；氨氮排放總量控制在571噸以內(nèi),其中農(nóng)業(yè)源排放量控制在254噸以內(nèi)；二氧化硫排放總量控制在3956噸以內(nèi)；氮氧化物排放總量控制在3447噸以內(nèi)(不含機動車)。

　　（二）減排項目。

　　廢水污染治理減排項目22個，預計2013年可削減化學需氧量329.8噸、氨氮89.7噸。其中，工業(yè)水工程治理項目1個，城鎮(zhèn)生活污水處理項目1個，城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場滲濾液處理項目1個，農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染減排項目15個，網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除項目1個，淘汰落后產(chǎn)能項目3個。

　　廢氣污染治理減排項目22個，預計2013年可削減二氧化硫600噸、氮氧化物51.8噸。其中，結(jié)構(gòu)調(diào)整項目4個，清潔能源替代項目17個，脫硝項目1個。

　　二、減排措施

　　（一）強力推進工程減排。按期完成1家新建污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，并投入運行。完成1家工業(yè)企業(yè)治理任務。建成1個垃圾填埋場滲濾液處理項目，并投入運行。按期完成城區(qū)鍋爐煤改氣工程。

　　（二）著力強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務。繼續(xù)加大對造紙、印染等落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)的淘汰力度。

　　（三）繼續(xù)抓好管理減排。加強已建成污染減排治理設施的運行管理，確保其全口徑核算行業(yè)企業(yè)（造紙、印染、污水處理廠、水泥等）污染減排治理設施穩(wěn)定達標運行。設計規(guī)模2萬噸/日以上的污水處理廠按照國家要求安裝中控及進出口在線監(jiān)控設備。

　　（四）全面實施養(yǎng)殖污染減排。全面開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治，實現(xiàn)萬頭以上養(yǎng)豬場污染治理全覆蓋，確保完成15個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）污染減排治理設施建設。全面完成庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除任務。

　　（五）加快開展機動車減排。全面開展機動車環(huán)保檢測和環(huán)保標識發(fā)放工作，實行環(huán)保標志管理，嚴格執(zhí)行強制淘汰標準，加大對黃標車和其他高排放車輛的淘汰力度。機動車環(huán)保定期檢測率達到75%以上。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。市政府下達的年度主要污染物總量減排目標是約束性指標。為做好總量減排工作，縣政府已成立總量減排領(lǐng)導小組及辦公室。各有關(guān)單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，進一步健全工作機制，定期研究總量減排工作，通報總量減排工作進展情況，及時解決工作中的難點問題。各單位要及時分解總量減排工作任務，做到目標清晰、責任明確、措施到位。

　　（二）形成工作合力。建立減排聯(lián)席會議制度，縣政府定期組織召開污染減排聯(lián)席會議，督辦減排工作。建立重點減排項目現(xiàn)場監(jiān)管責任人機制，實行精細化管理；推行減排工程項目節(jié)點跟蹤管理，保質(zhì)按期完成各類減排項目。進一步加大減排執(zhí)法力度，對進展滯后的減排重點項目實行預警監(jiān)控、掛牌督辦和限期整改，對未達到減排預定要求的實行預警監(jiān)控。

　　（三）強化目標考核。縣政府將把減排任務完成情況和減排政策措施落實情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要內(nèi)容，對未完成減排目標任務的責任單位及督辦單位實行“一票否決”。對未按計劃完成減排任務的企業(yè)，不予安排減排專項資金，取消評先表彰資格，不予出具相關(guān)證明，暫停審批該企業(yè)除環(huán)境治理外的所有建設項目環(huán)評文件。（秭歸縣人民政府）