為確保 2013 年我縣主要污染物總量削減任務順利完成，根據市政府下達的年度減排目標，結合我縣實際，現制定望都縣 2013 年主要污染物總量減排計劃。

一、總則

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，控制增量、削減存量，堅持 “ 政府主導、企業主體、全社會參與 ” 的原則，提高認識、落實責任、強化監督，突出重點，統籌兼顧，協調配合，綜合推進，確保實現污染物減排任務目標。

（二）編制依據

（ 1 ）《中華人民共和國環境保護法》

（ 2 ）《 “ 十二五 ” 主要污染物總量控制規劃編制指南》

（ 3 ） 2007 年全縣污染源普查技術報告

（ 4 ） 2009 年全縣污染源普查動態更新技術報告

（ 5 ） 2010 年污染源普查數據資料

（ 6 ） 2012 年環境統計數據

（三）編制原則

以 2012 年環境統計數據中工業企業、生活、農業源三部分的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物為基數，預測 2013 年污染物新增量。污染物減排重點考慮結構及工程減排等措施對污染物排放量的削減。在綜合考慮新增量的基礎上，做好新增量、減排量之間的分析，達到 2013 年污染物總量控制目標。

（四）年度削減計劃目標

我縣 2012 年主要污染物排放量為： 化學需氧量排放 4566 噸；氨氮排放量 286 噸；二氧化硫排放量 1296 噸；氮氧化物排放量 206 噸。

按照保定市下發的《關于下達各縣 2013 年主要污染物總量減排目標的通知》的文件精神， 2013 年我縣 COD 、氨氮、 SO 2 和氮氧化物 4 項主要污染物在 2012 年排放量的基礎上分別削減 2.0% 、 2.5% 、 2.2% 、 1.0% 。

二、減排戰略和重點分析

（一）化學需氧量、氨氮

我縣工業 COD 排放來源于淀粉加工、食品加工、飲料制造等行業， 2013 年除對工業企業進行產業結構調整實現減排外，還將進一步推進畜禽養殖建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用，確保 2013 年 COD 、氨氮減排任務目標完成。

（二）二氧化硫、氮氧化物

我縣工業 SO 2 排放來源于陶瓷制造業非金屬礦物制品、食品加工、飲料制造等行業， 2013 年我縣將繼續加強結構調整力度，同時加強燃料替代工作，推廣天然氣的使用，逐步代替燃料煤，減少 SO 2 的排放。對建設項目認真執行建設項目環境保護 “ 三同時 ” 制度，同步建設脫硫設施，并確保穩定運行。

三、減排實施方案

（一）化學需氧量、氨氮減排項目清單

重點淘汰、關停企業項目

規模化畜禽養殖場治理項目

（二）二氧化硫、氮氧化物減排項目清單

工程治理（煤改氣）大氣污染物減排項目

四、監督管理減排實施方案

加強重點企業排污總量的管理。通過排污申報、現場檢查、強化監測等手段，做好對重點排污企業的動態管理，推行清潔生產。

五、綜合輔助方案

（一）為促進環境質量的改善，在加強主要污染物總量控制的基礎上，應做好污染防治，尤其是規模化畜禽養殖污染防治和化肥、農藥面源污染防治。

（二）采取有效措施，做好鼓勵發展循環經濟、燃煤改清潔能源、改進工藝技術、限制高能耗行業等工作。

（三）以環境宣傳教育為手段，大力倡導生態文明。充分發揮輿論監督作用，公開曝光嚴重污染環境和破壞生態的問題，督促企業治理污染、改善環境。

六、可行性分析

預計 2013 年，我縣通過畜禽養殖工程治理、企業結構調整和工程治理，可實現削減 COD327.5 噸、氨氮 8.44 噸、二氧化硫 101.55 噸、氮氧化物 16.3 噸，能夠完成 2013 年度主要污染物削減任務目標。（望都縣人民政府）