2013年，是全面貫徹落實十八大精神的首戰之年，也是實施“十二五”環保規劃承上啟下的關鍵年，扎實推進各項環保工作具有十分重要的意義。
2013年環保工作的指導思想是：以黨的十八大精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，堅持在發展中保護、在保護中發展，緊緊圍繞建設生態宜居城市的目標，以污染減排為核心，以創建省級環保模范城市為抓手，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，進一步嚴格環境執法監督，加強農村環境和生態保護、大力開展環境宣傳教育等工作，全面推進生態文明建設，確保環境監管上檔次、環境監測上水平、環境宣傳上層面、內部管理上臺階，推進環境保護事業科學發展、跨越式發展。
2013年環保工作的總體目標是：認真組織實施創建省級環保模范城市工作，完成創�？傮w規劃的編制、審批及其他年度工作；進一步完善鄉鎮環保目標考核，制定下發考核辦法和實施細則；做好污染減排、環境統計數據的核定，確保縣域經濟考核、城市環境綜合整治定量考核及污染減排考核合格；加強建設項目環境監管，確保建設項目環評和“三同時”執行率達到上級規定要求，完成涉重、涉危、涉化行業環保專項整治行動。按計劃要求，對全市重點企業實施現場監察和監測，完成9個項目限期治理，落實18個項目減排效益，力爭全市工業廢水、工業廢氣、固體廢物及主要污染物排放量比上年有所下降，城區空氣質量、聲環境和轄區內各水域水質有所好轉，各項收費超過去年增長幅度。
2013年各項工作重點如下：
一、持續深化污染減排，在推進污染總量控制上有實效
1、研究制定全市2013年總量減排目標和工作計劃，完善措施、控制總量、消化增量、削減存量、騰出容量，確保減排工作扎實推進。
2、深入實施結構減排、工程減排和管理減排，加快結構調整，依法關閉不符合產業政策的“十五小”企業。加快煙氣脫硫脫硝、污水處理設施等重點治污工程建設。加大推進畜禽養殖污染治理等農業污染減排。
3、加強污染治理設施的運行監管，確保治污設施正常運行，保證監察系數、監測系數達到98%以上，充分發揮管理減排能力，確保年度減排任務如期完成。
二、強化項目環保監管，在服務經濟社會發展上有成效
4、嚴格項目準入把關，認真執行國家產業政策和準入條件，充分發揮環評的把關和調控作用，從源頭上控制“二高一資“項目的落戶上馬。
5、強化全過程監管，堅持“疏”、“堵”結合，抓好項目前的環評、建設中的“噪排”、“臨排”、運行后的“三同時”、排污許可及環保設施運行的監管，確保建設項目環評及“三同時”執行率符合上級要求，全面提升環保服務經濟社會發展的能力。
6、嚴格建設項目審批管理，將主要污染物排放總量控制指標作為環評前置條件，嚴格落實“十不批”原則，對化工、電鍍、蓄電池等敏感行業建立健全環境風險及應急評價體系。
7、督促全市各工業園嚴格落實《規劃環境影響評價條例》，加強重點行業、重點項目的監督管理，定期開展建設項目環境監察，不斷提高建設項目環境監管水平。
三、強化環境污染整治，在改善生態環境質量上有進展
8、狠抓重點行業專項整治。認真組織開展2013年環保專項執法行動，重點抓好印染、電鍍、化工等重污染行業的環境綜合整治，加快解決區域性、行業性、結構性的突出環境問題。
9、狠抓重點區域環境整治。繼續開展重點區域環境整治，著力開展荷沙沿線、劉北沿線及市經濟開發區、沉湖福星開發區、馬廟工業園、金鼓城工業園等“二線四區”的環境整治，確保區域環境質量持續改善。
10、狠抓重點流域環境整治。要以保障漢江、漢北河、汈汊湖等流域飲用水及其他功能性水源水質安全為重點，著力推進城區、新河、馬口三大污水處理廠管網配套及脫氮工程建設，加強納管企業重點污染物監控，切實做好對重點污染源的監督性監測，確保重點污染源穩定達標排放。開展飲用水源保護區范圍內排污口的集中排查與清理，加強區域點源、面源、流動污染源控制，確保飲用水源安全。
四、加強環境風險防范，在確保生態環境安全上有保障
11、強化預警防隱患。強化輻射安全保障，加強輻射監測與管理能力建設，構筑輻射安全預警系統。加快建設PM2.5監測系統，提升監測與預警能力。加大對企業環境安全的監控力度，抓好各類重點污染源及危險化學品環境污染隱患的全面排查，發現環境污染事故隱患，立即責令整改，限期消除隱患。加強重點污染源、飲用水源地監督性監測，及時高效發出監測預警，為領導決策提供科學依據。完善環境污染事故應急預案，加強污染事故應急能力和隊伍建設，強化信息互通，將環境質量變化信息及時通報局各職能科室，實施信息互通，工作互動。
12、嚴格執法查隱患。切實加大環境隱患的排查和整改力度，不斷拓展環境監察的深度和廣度，努力將環境問題處置在萌芽狀態，防止“群訪事件”和重大環境污染事故的發生。深入開展嚴厲打擊環境違法行為，正確行使法律賦予的職責，挺起腰桿，硬起手腕，對環境違法行為要采取高壓態勢，堅持“嚴查”、“嚴打”活動，提高環境執法的威懾力。
13、調處信訪消隱患。繼續做好信訪調處工作，暢通“12369”環保熱線，提高污染投訴和環境糾紛的查處率、結案率和群眾滿意率。繼續開展解決熱點難點環境問題和信訪積案化解活動，對重大信訪、重復信訪實行限期辦理等工作措施，著力化解矛盾、解決問題。加大媒體與網絡輿論信息的收集，及時公布環境問題查處情況，正確引導輿論導向，防止輿論升級，全力維護群眾環境權益和社會和諧穩定。
五、實施宜居漢川行動，在推進生態文明建設上有聲勢
14、深入推進生態文明建設，抓好省級環保模范城市創建工作。大力開展生態文明建設試點，深入推進生態鎮、生態村創建活動，突出抓好麻河鎮、刁東長興鋪等鄉鎮和村莊生態鎮（村）創建工作。
15、完善制度建設，進一步健全鄉鎮環保目標考核體制和機制，明確鄉鎮環保協管員工作職責，強化政府對區域環境質量的責任。
16、加強農村環境整治，進一步扎實開展新一輪“三萬”活動，做好“一線一點”示范工作，指導抓好沿線污染源清理和污水治理，逐步探索農村生活污水、生活垃圾處置的新路子。
17、大力推進農業污染防治，加大農村環境綜合整治、清潔鄉村工程示范建設和畜禽養殖廢物綜合利用力度，集中力量優先治理群眾反映強烈、嚴重損害群眾健康的突出環境問題。
18、加大環保宣傳力度，進一步創新宣傳形式、豐富宣傳內容，積極構建宣傳環保工作、普及環境知識、弘揚生態文化的立體式大宣教格局，切實推進環境文化建設。拓展公眾參與的平臺和載體，引導廣大群眾積極參與環保宣傳、環保審批等環�；顒�，促進公眾更好地了解環保、參與環保、監督環保，助推環保熱點、難點問題解決。
六、推進機構隊伍建設，在創先爭優服務發展上有作為
19、實施隊伍素質提升工程。深化學習型機關建設，通過開展領導授課、講師輔導和業務考試等多種活動，加強隊伍能力素質的提升。同時，以崗位設置和績效工資改革為契機，加快二級單位的人才隊伍建設，加快適應環保工作不斷出現的新形勢、新問題和新任務。
20、實施規范化建設工程。科學制定環保目標責任考核辦法，落實工作任務，明確工作責任。完善環保工作制度和內部管理制度，加強項目審批、環境執法、環境監測等工作的規范化建設，堅持原則、規范程序、把握標準，確保行政行為公正、公開、公平。
21、實施機關效能提升工程。圍繞貫徹落實十八大精神繼續開展創先爭優活動，進一步加強全系統干部職工的作風、思想、組織、業務、制度“五大建設”，在服務企業上，做到提前介入，跟蹤服務，積極幫助企業解決在建設中遇到的困難和問題，進一步簡化項目審批程序，提高辦事效率，真正做到監管與服務“兩手抓”，全面提升環保隊伍整體形象和公眾的滿意度。
22、實施環保干部廉潔工程。嚴格落實黨風廉政建設責任制和黨員領導干部廉潔從政準則，完善黨風廉政建設責任制，加大反腐倡廉及履職盡責教育，強化環�！傲棛嗔Α钡倪\行監控，推進環保系統懲防體系建設。同時，以提高環保部門干部隊伍自身業務水平為重點，嚴格落實中央、省、市關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費精神，扎實抓好內部制度建設，努力打造一支對人民負責、為人民服務、受人民監督、讓人民滿意的環保隊伍。（漢川市環保局）
