2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實現“提速趕超、跨越發展”的關鍵之年。全縣環保工作要以黨的十八大精神為指導，以生態文明建設為統領，以創建國家環保模范縣城和生態文明建設為載體，以改善環境質量為目標，2013年全縣環境保護要重點抓好以下工作：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹執行黨的十八大、省、市環境保護工作會議精神，遵循尊重自然、順其自然、保護自然的生態文明理念，恪守“在發展中保護，在保護中發展”的工作方針，全力完成年度主要污染物減排任務，嚴格環境準入并積極做好環評審批服務，堅持最嚴格環境保護制度，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，切實改善生態環境質量，確保全縣環境安全，為建設富裕和諧美麗新威寧提供有力的生態環境支撐。

二、重點工作

（一）強化減排措施落實

2013年我縣的減排目標是，化學需氧量排放總量控制在6639.65噸，同比上升7.29％,氨氮排放總量控制在751.84噸，同比上升6.9％，二氧化硫排放總量控制在5742.57噸，同比增長0.17％，氮氧化物排放總量控制在1550.74噸，同比上升14.37％。為確保完成年度總量減排目標，必須加強督促檢查，強化運行監管，在工程減排上狠下功夫、見成效。

1、強化減排任務和責任追究。制定減排年度計劃和總量減排預算指標，將減排目標責任細化到部門和企業，加強督促檢查，嚴格責任追究，確保主要污染物減排目標不折不扣完成。

    2、推進重點減排工程建設。以重點項目帶動工業生產技術整體水平的提高和污染防治能力的增強，實現涉煤工業污染物達標排放。督促威寧西南水泥有限公司于7月底前完成脫硝設施建設并投入運行。推進威寧縣二期污水處理廠、金鐘鎮、迤那鎮、東風鎮、二塘鎮、中水鎮、猴場鎮污水處理設施的建設。

    3、加強減排設施運行監管。深入開展減排設施運行管理專項行動，繼續向污水處理廠派駐環境監督員，對重點排污企業污染物排放情況實行在線監控，加大減排設施運行監管巡查力度，確保設施穩定運行。嚴格排污許可證發放和管理，禁止超標超總量排污。

（二）加強污染防治工作

    4、加強污染限期治理。選擇一批有減排潛力的污染企業實施設施限期治理，下達2013年縣級限期治理任務。

    5、深入推進流域水污染防治。以煤礦廢水治理為重點，強力推動屠宰、畜禽養殖的水污染治理。繼續推進三岔河河長制管理，強化羊街河、二塘河等重要河流的水污染治理和草海綜合防治。改善水體環境質量，確保全縣水質達到相應水體環境功能要求，

    6、加強飲用水水源地環境保護。扎實開展飲用水水源環境狀況調查和評估工作，推進飲用水源地環境綜合整治，有計劃地實施農業面源、畜禽養殖污染防治。按照監測頻次完成飲用水源監測工作，督促整改環境隱患，確保集中式飲用水水源地水質100％達標，讓群眾喝上干凈的水。

7、加強重金屬污染防治。積極爭取中央補助資金支持，加快推進歷史遺留重金屬污染防治工作，繼續推進2012年猴場群發重金屬污染防治項目的實施，抓好2013年項目申報。

8、加強大氣污染防治。配合市環保局做好大氣環境功能區劃分工作。加快推進機動車環保檢測工作，爭取今年4月底建成投運縣機動車尾氣檢測站，配合相關部門加快淘汰“黃標車”，年底實現機動車黃綠標管理。逐步改善空氣環境質量，確保環境空氣質量不低于國家二級標準。

9、強化輻射安全。配合市環保局做好生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位辦理輻射安全許可證工作，確保辦證率達到100%。完成廢舊、閑置、停用放射源的處置工作，處理率達80%以上。加強輸變電、通信和光電類建設項目全過程輻射環境管理。繼續做好流動放射源進出登記和跟蹤管理工作，杜絕輻射安全事故發生。

    10、加強清潔生產審核。將實施清潔生產作為環保驗收、環保專項資金申請和污染減排的重要條件，對削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物污染物總量減排有主導作用的行業和企業下達強制性清潔生產審核任務。

   （三） 完善和強化環評管理服務

11、全力支持重點項目建設。按照“主動服務，提前介入，源頭參與，全程監督”的原則，積極做好重點項目環境保護服務工作，對縣政府確定的省、市重大工程和重點項目環評進展情況實行月調度，及時跟進對接，堅決杜絕因環評審批辦理后滯后影響項目落實情況發生。

12、嚴格環境準入。根據環境資源稟賦和環境承載能力，對優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的不同功能區，實施不同的準入政策，優化區域發展布局。在招商引資和承接產業轉移過程中，嚴格落實環保部“四個不批”、“三個嚴格”，從嚴控制“兩高一資”和產能過剩行業低水平重復建設，嚴格部分企業利用產業轉移的機會，將國家已經明令淘汰的產業轉移在我縣建設，真正從源頭把好污染產生的關口。

13、深入推進規劃環評，逐步建立健全規劃環評和項目環評的聯動機制。強化規劃環評約束管理，簡化環評內容，開設綠色通道，引導符合國家產業政策的工業項目集中入園建設。

14、抓好“三同時”驗收管理。力爭年內完成“十一五”以來，省、市、縣審批的建設項目“三同時”執行情況清理工作，對久拖不驗、環保設施不配套、未經驗收擅自投入生產的項目，按照有關法律法規實施處罰，提高“三同時”執行力，改變重審批輕監管現狀。

（四）加強環境執法監察工作

15、繼續深入開展環保專項行動。繼續在全縣開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動和環境安全隱患專項執法工作。重點對涉及金屬、危險化學品、危險廢物企業加強執法監管；做好飲用水源地污染隱患排查工作，發現環境問題及時聯合相關部門進行處理，杜絕發生影響飲用水源地水質安全的污染事故。

16、加強環境安全隱患專項執法工作。加強危險廢物全過程環境監督管理，開展重金屬回收利用、涉氯、涉氨、危險化學品儲存使用等高風險企業隱患排查工作，完善以預防為主的環境風險管理制度，嚴格執行信息報告制度，開展企業環境風險等級評估，落實企業環境安全主體責任，加大城市環境綜合整治力度，加強城市惡臭、噪聲、粉塵和餐飲業油煙控制，促進城市環境治理改善。

17、加強重點污染源監察工作。強化國家重點監控企業減排項目環境監管力度，嚴格按照上級下發的監察計劃要求進行日常監管。落實“3+1+1”的減排監管模式，通過實施精細化、規范化監管，全面提升重點減排設施運行管理水平，促進我省主要污染物總量減排工作。加強在建項目環評"三同時"執行情況的日常檢查。

18、加強重點流域執法檢查工作。加強對三岔河等重點流域環境專項執法檢查工作，強化污染源企業監管，確保重點流域水環境質量穩定。

19、做好排污申報和排污費核定征收工作。加強對排污企業的申報管理，切實把排污申報核定工作擺上重要位置，提高排污申報核定數據質量，保證國家重點監控企業數據全面準確，全面提升排污申報核定工作水平。嚴格執行排污費核定征收制度，及時追繳和按時征收企業排污費。確保今年排污費征收工作順利完成。

20、繼續做好環境信訪和安全生產監管工作。依據法律法規、職責，熱情接待群眾來信來訪。對職責范圍內的信訪事件要做到有訪必接，有案必查，有查必果，今年信訪結案率爭取達到100%。嚴密布控本轄區的環境安全，加強全縣重點地區、重點行業、重點污染防治設施的監管,確保安全生產監管工作順利進行。

（五）深入推進創模和農村生態環境保護工作

    21、深入推進“創模”工作。按照創建“國家環境保護模范縣城”指標標準，落實各項創建任務，按計劃推進創模工作。

    22、大力推進農村環境綜合整治。啟動2012年項目實施，強化農村環境綜合整治項目績效評估，充實完善2013年農村環境連片整治項目庫，抓好項目申報工作，爭取國家加大對我縣農村環境整治的投入。做好土壤環境保護和綜合治理項目庫的儲備，推動農村工礦企業廢棄場地土壤污染風險評估工作。

    23、嚴格控制農村污染。加強對農村工業企業的監督管理，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農村地區工業污染。推進畜禽養殖禁養區劃定，開展規模劃養殖專項檢查，推動畜禽養殖污染治理。

    24、深化生態示范創建工作。積極引導國家級生態縣、生態鄉鎮、生態村等示范創建，大力推進省、市兩級生態鄉鎮、生態村等示范創建，逐步形成多層次、多元化的示范創建格局。

    25、加強自然生態保護。提升生態功能區環境保護水平，加強礦山生態監督，推動流域生態健康和生態紅線劃定工作。落實《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》，爭取威寧草海生物多樣性保護示范項目實施。加大對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理力度，保護農村地區生物多樣性，合理開發和保護自然資源。

    (六)扎實抓好環境監測、應急、環境宣傳教育和環保隊伍自身建設等工作

26、加強環境監測體系建設。大力推進縣級環境監測站標準化能力達標和空氣自動監測站建設，推動縣城中心城區PM2.5試運行監測工作。爭取環境監測執法業務用房和檢測設備項目實施，積極推進飲用水水質61項指標監測能力建設。

27、加強環境應急能力建設。積極向上爭取建設資金，配備環境監察、監測裝備，加強突發環境事件現場應對能力建設，進一步健全應急制度，組織應急演練，強化應急培訓，完善《威寧縣突發環境事件應急預案》，推進環境應急管理的制度化、科學化和規范化。努力推動縣環境應急隊伍和能力建設。

28、抓好環境宣傳教育工作。積極宣傳生態文明建設、環境保護的理論創新和實踐成果，抓好《威寧彝族回族苗族自治縣草海保護條例》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法》宣傳貫徹，繼續做好“綠色學校”和“綠色社區”創建工作。利用“六·五”世界環境宣傳日、網絡等媒體，積極開展形式多樣、喜聞樂見的環境宣傳，營造濃厚環保氛圍，擴大環保社會影響，提高公眾環境意識和生態文明理念。

29、抓好環保隊伍自身建設。認真抓好環保系統人生觀、世界觀、價值觀“三觀”教育，對照為民務實、清廉行為準則，認真查找作風、行風、政風、文風等方面存在的問題，徹底治理懶、散、慵、貪等問題。不折不扣貫徹落實中央“八項規定”、省委和市委“十項規定”以及縣實施細則，深入推進思想、組織、作風、業務和制度“五大建設”，不斷提高環保系統凝聚力、創造力、戰斗力和執行力，努力建設一支素質過硬、執法嚴明、開拓創新、廉潔高效的環保隊伍。

（七）抓好環保項目的謀劃、爭取和實施工作

30、抓好環保項目的謀劃、爭取和實施工作。一是認真抓好草海生物多樣性保護、恢復和減貧示范工程、草海良好湖泊生態保護和重金屬污染治理工程等項目的跟蹤和落實，二是積極謀劃集中式水源地保護、村莊連片整治、重點流域污染防治等一批新的項目。（威寧縣人民政府）